ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1814/18 от 11.12.2018 Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

Гражданское дело РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Нижний Новгород

Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Столяровой Т.С.,

при секретаре Саргсян А.М.,

с участием помощника Прокурора Приокского района города Нижнего Новгорода Журовой Н.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части к Мизинову А.В., Мизиновой Н.В., Мизиновой М.А., Мизиновой Д.А., Мизиновой В.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

по встречному иску Мизинова А.В., действующего за себя и своих несовершеннолетних детей Мизиновой М.А., Мизиновой Д.А., Мизиновой В.А. к войсковой части о признании факта проживания в жилом помещении по договору социального найма,

по встречному иску Мизиновой Н.В. к войсковой части о признании факта проживания в жилом помещении по договору социального найма,

У с т а н о в и л:

войсковая часть обратилась в суд с иском к Мизинову А.В., Мизиновой Н.В., Мизиновой М.А., Мизиновой Д.А., Мизиновой В.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении. В обоснование иска указав, что в собственности Российской Федерации (Свидетельство о государственной регистрации права , выдано ДД.ММ.ГГГГ), на праве оперативного управления (свидетельство о государственной регистрации права , выдано ДД.ММ.ГГГГ) за войсковой частью закреплено жилое помещение, отнесенное к специализированному жилищному фонду (решение Департамента строительства Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ), расположенное по адресу: <адрес>. Ответчик Мизинов А.В. в соответствии с договором найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем данного жилого помещения. В настоящий момент в жилом помещении проживают члены его семьи: Мизинова Н.В. (жена), Мизинова М.А. (дочь), Мизинова Д.А. (дочь), Мизинова В.А. (дочь), что подтверждается поквартирной карточкой. В настоящее время договор найма служебного жилого помещения прекратил свое действие в связи с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава войсковой части Мизинова А.В. Данные обстоятельства подтверждаются письмом командира войсковой части (исх. от ДД.ММ.ГГГГ). Основанием увольнения с военной службы послужило истечение срока контракта (приказ директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ л/с, приказ командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ с/ч). В связи с увольнением с военной службы Мизинова А.В. ответчики утратили право пользования жилым помещением, но продолжают пользоваться им, не имея оснований. Требование истца об освобождении указанного жилого помещения в течение одного месяца со дня получения уведомления ответчики добровольно не удовлетворили. Основывая свои требования на ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, просит суд выселить ответчиков из специализированного жилого помещения по адресу: <адрес>; признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Определением Приокского районного суда города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству суда встречное исковое заявление Мизинова А.В., действующего за себя и своих несовершеннолетних детей Мизиновой М.А., Мизиновой Д.А., Мизиновой В.А. к войсковой части в части требований о признании факта проживания в жилом помещении по договору социального найма. В обоснование иска указав, что В обоснование иска указав, что он являлся военнослужащим по контракту войсковой части ВВ МВД РФ, в настоящее время уволен по окончании контракта о прохождении военной службы, воинское звание майор. Военную службу по контракту в соединениях и частях МО РФ и ВВ МВД РФ проходил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., приказом Директора ФС ВНГ РФ от ДД.ММ.ГГГГ был уволен в запас. На основании решения жилищной комиссии войсковой части (выписка из протокола от ДД.ММ.ГГГГ), ему на трех членов его семьи была распределена двухкомнатная квартира, общей площадью 64,2 кв.м. по адресу: <адрес>в настоящее время его семья является многодетной). ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанное жилое помещение ему и членам его семьи войсковой частью был выдан договор найма служебного жилого помещения . Вышеуказанное жилое помещение - квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, на момент получения в РФ, в оперативном управлении в/ч не числилась. К служебному фонду не относилась. Данный факт подтверждается представленным ответчиком- войсковой частью Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ (дело г.) истцом по встречному иску было подано заявление в Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода, с требованиями признания за ним и членами его семьи право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. под председательством судьи Рекуновой Т.В. в Приокском районном суде было вынесено решение об удовлетворении требований Мизинова А.В., за ним и членами его семьи было признано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Право собственности Российской Федерации и право оперативного управления было прекращено. Судом было установлено, что на момент заключения договора служебного найма с Мизиновым А.В. квартира по адресу: <адрес>, не обладала статусом служебного помещения. Несмотря на проживание истца и членов его семьи в спорной квартире, предоставленной Мизинову А.В. на основании договора найма служебного жилого помещения, ответчиками не предоставлено решение уполномоченного органа о наделении жилого помещения статусом служебного, тогда как использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения его как к специализированному жилищному фонду. Данное решение было оспорено в Нижегородском областном суде войсковой частью апелляционном определением от ДД.ММ.ГГГГ. (дело .) Основным доводом судебной коллегии послужил факт отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду. По н.в. ни у Мизинова А.В., ни у членов его семьи в собственности на территории РФ жилых помещений не имелось и не имеется, следовательно, на основании ст. 51 ЖК РФ они являлись и являются нуждающимися в жилых помещениях для постоянного проживания. Поскольку возможность предоставления войсковым частям, владеющих жилым фондом на правах оперативного управления, придавать статус специализированного жилья в нарушении действующего законодательства, «как заблагорассудится спустя пять, десять лет, получив при этом право оперативного управления», есть ничто иное, как злоупотребление правом. На момент предоставления жилого помещения-квартиры Мизинов А.В. она не была внесена в реестр служебного жилого помещения, что и подтверждается представленными правоустанавливающими документами ответчиком войсковой частью . Ни истец, ни члены его семьи ранее в приватизации не участвовали. Спорная квартира была предоставлена ему и членам его семьи на основании признания нуждающихся в жилых помещениях на законных основаниях, они длительное время в ней проживают, постоянно зарегистрированы и оплачивают коммунальные платежи, В квитанции об оплате имеется подтверждения отсутствия у жилого помещения статуса служебного. На основании представленных ответчиком правоустанавливающих документов, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на момент распределения, получения, вселения истца и членов его семьи статусом служебного не обладало, а значит договор служебного найма воинской частью был заключен с ним с нарушением действующего законодательства.

Определением Приокского районного суда города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству суда встречное исковое заявление Мизиновой Н.В. к войсковой части о признании факта проживания в жилом помещении по договору социального найма. В обоснование иска указав, что она, Мизинова Н.В.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, является членом семьи Мизинова А.В., уволенного военнослужащего по контракту войсковой части ВВ МВД РФ, по окончании контракта о прохождении военной службы. На основании решения жилищной комиссии войсковой части (выписка из протокола от ДД.ММ.ГГГГ), ее супругу на трех членов семьи была распределена двухкомнатная квартира, общей площадью 64,2 кв.м. по адресу: <адрес>. (в настоящее время ее семья является многодетной). На момент заключения договора служебного найма с Мизиновым А.В. квартира по адресу: <адрес>, не обладала статусом служебного помещения. Несмотря на проживание их семьи в спорной квартире, предоставленной Мизинову Л.В. на основании договора найма служебного жилого помещения, ответчиками не предоставлено решение уполномоченного органа о наделении жилого помещения статусом служебного, тогда как использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения его как к специализированному жилищному фонду. В период прохождения военной службы в войсковой части ее супруг, Мизинов А.В. был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ т.е. в период действия ЖК РСФСР, вместе с членами семьи, в т.ч. с ней. Данный факт подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ., выданной войсковой частью . По н.в. у истца и ее семьи в собственности на территории РФ жилых помещений не имелось и не имеется, а следовательно на основании ст. 51 ЖК РФ она является нуждающейся в жилых помещениях для постоянного проживания. В настоящее время в данном жилом помещении у нее постоянная регистрация, которая не предоставляется для помещений специализированного жилого фонда. Ни она, ни члены ее семьи ранее в приватизации не участвовали. Спорная квартира была предоставлена ее семье на основании признания нуждающихся в жилых помещениях на законных основаниях, они длительное время в ней проживают, постоянно зарегистрированы и оплачивают коммунальные платежи. В квитанции об оплате имеется подтверждения отсутствия у жилого помещения статуса служебного. Просит суд признать факт проживания Мизиновой Н.В., в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на условиях социального найма; признать за Мизиновой Н.В. право постоянного проживания в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца войсковой части М.М.И., действующий по доверенности, исковые требования войсковой части поддержал, в удовлетворении встречных исковых требований Мизинова А.В., Мизиновой Н.В. просит отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Ответчик (истец по встречному иску) Мизинов А.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Мизиновой М.А., Мизиновой Д.А., Мизиновой В.А., возражал против удовлетворения первоначальных исковых требований, просил удовлетворить встречные исковые требования, признать факт проживания в жилом помещении по договору социального найма.

Ответчик (истец по встречному иску) Мизинова Н.В. возражала против удовлетворения первоначальных исковых требований, просила удовлетворить встречные исковые требования, признать факт проживания в жилом помещении по договору социального найма, признании права постоянного проживания в спорном жилом помещении.

Представитель ответчиков (истцов по встречным исковым требованиям) Мизинова А.В. и Мизиновой Н.В. по доверенностям Т.Е.Г. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований войсковой части просила отказать, удовлетворить встречные исковые требования Мизинова А.В. и Мизиновой Н.В.

Представитель третьего лица войсковой части по доверенности Ш.Д.Ю. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования войсковой части , в удовлетворении встречных исковых требований Мизинова А.В. и Мизиновой Н.В., отказать.

Представитель третьего лица управления образования администрации Приокского района города Нижнего Новгорода по доверенности Ж.Н.В. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, указанным в заключении.

Ответчики Мизинова М.А., Мизинова Д.А., Мизинова В.А., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица территориального управления Росимущества в Нижегородской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом,

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции отдела полиции УМВД России по г. Нижнему Новгороду, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Заслушав стороны, заключение представителя управления образования администрации Приокского района города Нижнего Новгорода, о том, что требования войсковой части о выселении не соответствуют интересам несовершеннолетних Мизиновой М.А., Мизиновой Д.А., Мизиновой В.А., заключение помощника прокурора Приокского района г.Н.Новгорода Журовой Н.Д., полагавшей, что исковые требования войсковой части о выселении ответчиков подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся следующие сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>:

Российская Федерация, вид права - собственность, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; войсковая часть , вид права - оперативное управление, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).

Решением департамента строительства Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, указанная квартира включена в специализированный жилищный фонд с отнесением их к служебным жилым помещениям (л.д.12).

В соответствии со ст.93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст.104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что Мизинов А.В. проходил военную службу в войсковой части ВВ МВД Российской Федерации в должности командира воинской части , воинское звание майор.

Мизинов А.В. был включен в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий на получение служебного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно карточке учета жилых помещений, предоставляемых военнослужащему, майору Мизинову А.В. выделена двухкомнатная служебная квартира <адрес>, общей площадью 60, 4 кв.м. (л.д.88-88-оборот).

ДД.ММ.ГГГГ между войсковой частью и Мизиновым А.В. заключен договор найма служебного помещения, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из квартиры, общей площадью 64.2 кв.м. по адресу: <адрес> для временного проживания в нем.

Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением военной службы на основании действующего законодательства, на время прохождения военной службы (л.д.9-10).

Согласно договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ совместно с нанимателем Мизиновым А.В. в жилое помещение вселены члены его семьи Мизинова Н.В. - жена, Мизинова М.А. - дочь.

Ответчики зарегистрированы по месту жительства по указанному выше адресу (л.д.41).

Таким образом, служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Российской Федерации, на праве оперативного управления у воинской части , отнесено к специализированному жилищному фонду, предоставлено Мизинову А.В. на состав семьи из 3-х человек на период военной службы.

Согласно выписке из Протокола жилищной комиссии войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Майора Мизинова А.В.ДД.ММ.ГГГГ г.р. составом семьи 4 человека (он сам, жена - Мизинова Н.В.ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - МДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - ДДД.ММ.ГГГГ г.р.) в соответствии с приказом командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ. с/ч и на основании пп.2 п.1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации исключить из списка личного состава части, нуждающихся в получении жилых помещений специализированного жилищного фонда ВНГ Российской Федерации.

Обязать майора Мизинова А.В. сдать наймодателю установленным порядком занимаемое им и членами его семьи служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.17).

Случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 ст.103 ЖК РФ, запрещающих выселение в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, не имеется.

Требование истца об освобождении спорного жилого помещения в течение 1 месяца со дня получения уведомления (л.д.18-19) ответчики не исполнили.

Таким образом, договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие в связи с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части со снятием со всех видов довольствия Мизинова А.В., следовательно, Мизинов А.В. и члены его семьи Мизинова Н.В., Мизинова М.А., Мизинова Д.А., Мизинова В.А., утратили право пользования спорным жилым помещением в связи с чем, подлежат выселению без предоставления других жилых помещений, утрата права пользования жилым помещением влечет снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства.

Мизинова Н.В. и несовершеннолетние Мизинова М.А., Мизинова Д.А., Мизинова В.А. не состоят в трудовых отношениях с войсковой частью , иных договоров кроме как договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ на спорный объект недвижимости, заключенного с Мизиновым А.В., не имеется, оснований для признания за ответчиками (истцами по встречным искам) факт проживания в спорном жилом помещении по договору социального найма, включенным в специализированный жилищный фонд, не имеется.

Заключение органов опеки и попечительства суд во внимание не принимает, поскольку оно не основано на нормах закона.

На основании изложенного, исковые требования войсковой части подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования Мизинова А.В., действующего за себя и своих несовершеннолетних детей Мизиновой М.А., Мизиновой Д.А., Мизиновой В.А. к войсковой части о признании факта проживания в жилом помещении по договору социального найма, Мизиновой Н.В. к войсковой части о признании факта проживания в жилом помещении по договору социального найма - удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск войсковой части к Мизинову А.В., Мизиновой Н.В., Мизиновой М.А., Мизиновой Д.А., Мизиновой В.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении, удовлетворить.

Признать Мизинова А.В., Мизинову Н.В., Мизинову М.А., Мизинову Д.А., Мизинову В.А. утратившими право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес>.

Выселить Мизинова А.В., Мизинову Н.В., Мизинову М.А., Мизинову Д.А., Мизинову В.А. из <адрес> без предоставления других жилых помещений и снять с регистрационного учета по указанному адресу.

В иске Мизинова А.В., действующего за себя и своих несовершеннолетних детей Мизиновой М.А., Мизиновой Д.А., Мизиновой В.А. к войсковой части о признании факта проживания в жилом помещении по договору социального найма отказать.

В иске Мизиновой Н.В. к войсковой части о признании факта проживания в жилом помещении по договору социального найма, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Нижегородского областного суда через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Приокского районного суда

г. Нижнего Новгорода Т.С. Столярова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.