Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. Ростов-на-Дону к ГУП Ростовской области «Областной Дом физической культуры» об обязании произвести обследование несущих конструкций,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с указанным иском в его обоснование указав, что Прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону по поручению прокуратуры Ростовской области проведена проверка доводов изложенных в коллективном обращении родителей учащихся СДЮСШОР № 6 по вопросу аварийного состояния здания «Дворца спорта», в котором проходят занятия и тренировки несовершеннолетних. В ходе проверки установлено, что 03.06.2009 между Министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий и организаций области (арендодатель) и ЗАО ЗСК «Спорт-Дон» (арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества № 3277-1-09. Срок действия договора аренды установлен до 16.03.2022. По условиям договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...>: «Дворец спорта» площадь: общая 12952,7 кв.м, инвентарный номер: 257/15. литер: А. этажность: 2» и «Котельная» площадь: общая 614,3 кв. м, инвентарный номер: 257/15. литер: Б. этажность: 2», для использования под проведение спортивных, культурных и общественно-политических мероприятий, выставок, учебно-тренировочных занятий. При этом ЗАО ЗСК «Спорт-Дон» в нарушение условий договора аренды использовал предоставленное ему имущество не по целевому назначению, а именно сдавал имущество в субаренду организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность не связанную с целями указанными в договоре арены, а также неоднократно нарушало сроки уплаты арендной платы. Кроме'того, в 2011 году ОАО «Ростовский НИИ КХ» на основании распоряжения Администрации Ростовской области № 160 от 23.05.2011 провело исследование несущих конструкций здания «Дворца Спорта» по адресу: <...>. Согласно заключению об эксплуатационной надежности здания «Дворца Спорта» и здания котельной, установлено, что они находятся в аварийном состоянии. В октябре 2013 года ЗАО ЗСК «Спорт-Дон» (Дворец спорта) был выполнен капитальный ремонт кровли здания. После чего согласно заключению о техническом состоянии несущих конструкций здания, расположенного по адресу: <...>, выполненного ООО «Онест» от 25.10.2013 № 23/2013 несущие строительные конструкции находятся в ограниченно работоспособном состоянии. Кроме того, в 2015 году необходимо выполнить детальное обследование несущих строительных конструкций здания. Срок действия данного заключения 2 года. Министерство по физической культуре и спорту Ростовской области в связи с неисполнением арендатором условий договора обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к ЗАО ЗСК «Спорт-Дон» о расторжении договора аренды недвижимого имущества от 03.06.2009 № 3277/1/09 и обязании ЗАО ЗСК «Спорт-Дон» передать Министерству по физической культуре и спорту Ростовской области по акту приема-передачи недвижимое имущество расположенное по адресу: <...>: «Дворец спорта» площадь: общая 12952,7 кв.м, инвентарный номер: 257/15. литер: А. этажность: 2» и «Котельная» площадь: общая 614,3 кв.м, инвентарный номер: 257/15. литер: Б. этажность: 2». Решением Арбитражного суда Ростовской области от 19.12.2013 по делу № А53-34893-12 исковые требования Министерства по физической культуре и спорту Ростовской области удовлетворены. При этом, в обоснование удовлетворения исковых требований Арбитражным судом Ростовской области в решении (лист решения 7) указано о том, что в 2011 году ОАО «Ростовский НИИ КХ» на основании распоряжения Администрации Ростовской области № 160 от 23.05.2011 провело исследование несущих конструкций здания «Дворца Спорта» по адресу: <...>. Согласно заключению об эксплуатационной надежности здания «Дворца Спорта» и здания котельной, установлено, что они находятся в аварийном состоянии.

На основании изложенного просят суд обязать ГУП РО «Областной Дом физической культуры» произвести детальное обследование несущих строительных конструкций здания Дворца Спорта расположенного по адресу: <...>, а также обязать ГУП РО «Областной Дом физической культуры» осуществлять геодезические наблюдения за осадками грунтов основания.

В судебное заседание явился представитель прокуратуры Ленинского района г. Ростова-на-Дону – ФИО1, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенности, в судебное заседание явились, исковые требования не признали, просили отказать в полном объеме.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону по поручению прокуратуры Ростовской области проведена проверка доводов изложенных в коллективном обращении родителей учащихся СДЮСШОР № 6 по вопросу аварийного состояния здания «Дворца спорта», в котором проходят занятия и тренировки несовершеннолетних.

В ходе проверки установлено, что 03.06.2009 между Министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий и организаций области (арендодатель) и ЗАО ЗСК «Спорт-Дон» (арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества № 3277-1-09. Срок действия договора аренды установлен до 16.03.2022.

По условиям договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...>: «Дворец спорта» площадь: общая 12952,7 кв.м, инвентарный номер: 257/15. литер: А. этажность: 2» и «Котельная» площадь: общая 614,3 кв.м, инвентарный номер: 257/15. литер: Б. этажность: 2», для использования под проведение спортивных, культурных и общественно-политических мероприятий, выставок, учебнотренировочных занятий.При этом ЗАО ЗСК «Спорт-Дон» в нарушение условий договора аренды использовал предоставленное ему имущество не по целевому назначению, а именно сдавал имущество в субаренду организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность не связанную с целями указанными в договоре арены, а также неоднократно нарушало сроки уплаты арендной платы.

Кроме того, в 2011 году ОАО «Ростовский НИИ КХ» на основании распоряжения Администрации Ростовской области № 160 от 23.05.2011 провело исследование несущих конструкций здания «Дворца Спорта» по адресу: <...>.

Согласно заключению об эксплуатационной надежности здания «Дворца Спорта» и здания котельной, установлено, что они находятся в аварийном состоянии.

В октябре 2013 года ЗАО ЗСК «Спорт-Дон» (Дворец спорта) был выполнен капитальный ремонт кровли здания.

После чего согласно заключению о техническом состоянии несущих конструкций здания, расположенного по адресу: <...>, выполненного ООО «Онест» от 25.10.2013 № 23/2013 несущие строительные конструкции находятся в ограниченно работоспособном состоянии.

При этом, необходимо осуществлять мониторинг технического состояния здания, включающий: выполнение систематических визуальных обследований строительных конструкций с периодичностью 1 раз в месяц; геодезические наблюдения за осадками грунтов основания; контроль за раскрытием трещин, путем установления маяков с занесением результатов наблюдения в специальный журнал.

Кроме того, в 2015 году необходимо выполнить детальное обследование несущих строительных конструкций здания.

Срок действия данного заключения 2 года.

Министерство по физической культуре и спорту Ростовской области в связи с неисполнением арендатором условий договора обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к ЗАО ЗСК «Спорт-Дон» о расторжении договора аренды недвижимого имущества от 03.06.2009 № 3277/1/09 и обязании ЗАО ЗСК «Спорт-Дон» передать Министерству по физической культуре и спорту Ростовской области по акту приема-передачи недвижимое имущество расположенное по адресу: <...>: «Дворец спорта» площадь: общая 12952,7 кв.м, инвентарный номер: 257/15. литер: А. этажность: 2» и «Котельная» площадь: общая 614,3 кв.м, инвентарный номер: 257/15. литер: Б. этажность: 2».

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 19.12.2013 по делу № А53-34893-12 исковые требования Министерства по физической культуре и спорту Ростовской области удовлетворены.

При этом, в обоснование удовлетворения исковых требований Арбитражным судом Ростовской области в решении (лист решения 7) указано о том, что в 2011 году ОАО «Ростовский НИИ КХ» на основании распоряжения Администрации Ростовской области № 160 от 23.05.2011 провело исследование несущих конструкций здания «Дворца Спорта» по адресу: <...>.

Судом указано, что факт непригодности имуществам для использования доказан допустимыми и относимыми доказательствами. Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2014 года решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.12.2013 оставлено без изменения.

Решение суда вступило в законную силу. По акту приема-передачи имущество было передано от ЗАО ЗСК «Спорт-Дон» к Министерству по физической культуре и спорту Ростовской области.

На основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области № 19-р/1151 от 02.06.2014 недвижимое имущество - «Дворец спорта» площадь: общая 12952,7 кв.м, инвентарный номер: 257/15. литер: А. этажность: 2» и «Котельная» площадь: общая 614,3 кв.м, инвентарный номер: 257/15. литер: Б. этажность: 2», расположенное по адресу: <...> было передано министерством по физической культуре и спорту Ростовской области на баланс в хозяйственное ведение ГУП РО «ОДФК».

03.10.2014 года между ООО «Бюро технической помощи» (далее - БТП) и ГУП РО «Областной Дом физической культуры» заключен договор № 1137 на проведение обмеров конструкций ферм покрытия здания Дворца Спорта и испытания материалов.

05.11.2014 года между этими же организациями заключен договор № 1139 на обследование конструкций ферм покрытия здания Дворца спорта, составления заключения по результатам обследования с основными выводами и рекомендациями.

Срок получения заключения, - март 2015 года.

Таким образом, ГУП РО «Областной Дом физической культуры» заказал выполнение работ не по детальному обследованию несущих строительных конструкций здания, а только по несущим конструкциям ферм покрытия здания Дворца Спорта, что противоречит требованиям заключения выполненного ООО «Онест» от 25.10.2010 № 23/2013.

Кроме того, ГУП РО «Областной Дом физической культуры» не в полной мере исполняются требования изложенные в заключении ООО «Онест» от 25.10.2010 № 23/2013, а именно не осуществляются геодезические наблюдения за осадками грунтов основания.

Таким образом, в настоящее время здание Дворца Спорта находится в ограниченно работоспособном состоянии, в течении ограниченного периода, при условии выполнения определенных мероприятий, которые выполняются не в полном объеме.

При этом Дворец Спорта является объектом с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних, а также местом в котором осуществляется занятия несовершеннолетних воспитанников СДЮСШОР № 6.

В соответствии с п. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценивая все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, также учитывая, что каких-либо возражений относительно заявленных требований ответчиком в порядке ст. 56, 57 ГПК РФ суду не представлено, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования - удовлетворить.

Обязать ГУП РО «Областной Дом физической культуры» произвести детальное обследование несущих строительных конструкций здания Дворца Спорта расположенного по адресу: <...>, а также обязать ГУП РО «Областной Дом физической культуры» осуществлять геодезические наблюдения за осадками грунтов основания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2015 г.

Судья А.В.Лепетюх