Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Карловской Т.А. об обжаловании предписания отделения по Ленинскому району Территориального отдела надзорной деятельности ... Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Алтайскому краю ...

установил:

Карловская Т.А. обратилась в суд с требованием о признании предписания отделения по Ленинскому району Территориального отдела надзорной деятельности ... Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Алтайскому краю ... от +++ незаконным и его отмене.

В обосновании своих требований ссылается на то, что является одним из собственников земельного участка и находящихся на нём построек, расположенного по ///. По результатам проведённой проверки должностным лицом отделения по Ленинскому району Территориального отдела надзорной деятельности ... Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Алтайскому краю было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений пожарной безопасности, заключающихся в том, что расстояние между хозяйственными постройками на ее земельном участке менее <данные изъяты> метров от жилого дома соседей по ///.

С данным предписанием заявитель не согласна, поскольку земельный участок и расположенные на нём постройки находятся в долевой собственности у неё и её супруга по <данные изъяты> доли соответственно, кроме того указанные постройки не конкретизированы, жилой дом с находящимися на земельном участке постройками были приобретены Карловскими у прежних собственников по договору купли-продажи, прошедшему регистрацию, следовательно были узаконены.

Заявитель Карловская Т.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, её представитель, действующий на основании доверенности – Серова В.В. полностью поддержала доводы заявления по основаниям указанным выше, дала пояснения аналогичные, изложенным в заявлении.

Представитель отделения по Ленинскому району Территориального отдела надзорной деятельности ... Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Алтайскому краю, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст.255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как установлено в судебном заседании, земельный участок, дом, расположенный по ///, принадлежат на праве долевой собственности заявителю и Карловскому С.П. по <данные изъяты>).

По результатам проведённой проверки должностным лицом отделения по Ленинскому району Территориального отдела надзорной деятельности ... Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Алтайскому краю +++ был составлен акт о выявленных нарушениях пожарной безопасности, а именно: противопожарное расстояние между хозяйственными постройками на земельном участке /// и жилым домом по /// менее <данные изъяты> метров. На основании данного акта вынесено предписание ... от +++ об устранении выявленных нарушений пожарной безопасности.

Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (статья 35 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что земельный участок, дом, а, следовательно, и все надворные хозяйственные постройки по /// находятся в долевой собственности заявителя и её супруга.

Устранение нарушений пожарной безопасности, предписанных Карловской Т.А., возможно только путём демонтажа хозяйственных построек, расположенных на указанном земельном участке, следовательно сама заявитель производить подобные действия, как участник долевой собственности не вправе, т.е. фактически оспариваемым предписанием затрагиваются права другого сособственника.

Кроме того, в предписании отсутствует конкретизация хозяйственных построек, тогда как согласно выписке из технического паспорта (л.д.17-18) каждая хозяйственная постройка имеет свой литер.

По указанным основаниям суд приходит к выводу об обоснованности требований заявителя и незаконности обжалуемого предписания в связи с чем отменяет его.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Заявление Карловской Т.А. об обжаловании предписания отделения по Ленинскому району Территориального отдела надзорной деятельности ... Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Алтайскому краю ... от +++ удовлетворить.

Предписание отделения по Ленинскому району Территориального отдела надзорной деятельности ... Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Алтайскому краю ... от +++ отменить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.В.Панкратов