ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1815/2016 от 04.04.2016 Череповецкого городского суда (Вологодская область)

< >

дело № 2-1815/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Череповец 04 апреля 2016 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе

Председательствующего судьи: Власова М.С.,

при секретаре Серебряковой В.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - Управление пенсионного фонда в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

У с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском в обоснование требований указав, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (6 лет 30 месяца) по п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Истец полагает, что ему необоснованно не зачтен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «< >» монтажником технологических трубопроводов.

Просит признать не правомерным и не порождающим правовых последствий решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «< >» монтажником технологических трубопроводов. Обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства стороной истца исковые требования изменены, просят признать не правомерным и не порождающим правовых последствий решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «< >» монтажником технологических трубопроводов в качестве работника, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования, коммуникаций (Список №1 раздел 1080А030). Обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 измененные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, поскольку истцом не представлено допустимых и достаточных доказательств, опровергающих правильность сведений индивидуального (персонифицированого) учета, представленных работодателем по общим основаниям.

Представитель третьего лица ООО «Коммон» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Ранее в судебном заседании полагал исковые требования обоснованными. Пояснил, что монтажники технологических трубопроводов в ООО «< >» осуществляли деятельность как в коксохимпроизводстве, что давало им право на досрочную пенсию по второму списку, так и как рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании оборудования в основных цехах химического производства ОАО «< >», что давало право на пенсию по первому списку. В любом случае указанная работа давала право на досрочную пенсию. Однако, в связи с указанным характером работы, не позволяющем однозначно представлять сведения о специальном стаже, по требованию Пенсионного Фонда ООО «< >» стало предоставлять сведения о монтажниках на общих основаниях, что неправильно. Из имеющихся в ООО «< >» документов следует, что истец в спорный период работал на объектах ОАО «< >», характер его работы свидетельствует о том, что он имеет право на зачет стажа по Списку №1 (позиция 1080А010).

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.п. 2 части 1 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного Фонда в городе Череповце и Череповецком районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа (6 лет 3 месяца). В специальный стаж зачтено 3 года 11 месяцев 18 дней. Отказано в зачете в специальный стаж по п.п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника технологических трубопроводов и оборудования КХП в ООО «< >», так как работодателем не подтверждена постоянная занятость заявителя на ремонте коксохимического оборудования, что предусмотрено разделом IV Списка , утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ответчиком спорный период необоснованно не включен в стаж работы по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусматривающей досрочное назначение пенсии лицам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

В соответствии с абз. 2 п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, при досрочном назначении страховой пенсии периоды работы, указанные в пункте 2 настоящих Правил (работа с тяжелыми условиями труда), суммируются путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, периодов работ, указанных в подпункте 1 (подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах).

На основании части 2 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3,4 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п.п. а пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Постановление №537) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее – Список №1 от 26.01.1991 года).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно пункту 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановление Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В силу положений частей 1,2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для принятия оспариваемого решения явилось представление работодателем истца - ООО «< >» сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общих основаниях.

Между тем, исходя из положений статьи 14 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» истец не лишен права оспорить представленные работодателем сведения.

Истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал должность монтажника технологических трубопроводов 4 разряда в ООО «< >».

Как следует из справки, уточняющей характер работы и условия труда от ДД.ММ.ГГГГ ООО «КОММОН», являющегося правопреемником ООО «< >», ФИО3 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно, полный рабочий день работал в качестве монтажника технологических трубопроводов, занятого на ремонте химического оборудования: < > годы на ремонте эстакады газоходов, монтаже металлоконструкций и трубопроводов эстакады между печными отделениями в сернокислотном производстве ОАО «< >», ремонте печи пеформинга в производстве аммиака АМ-2 в ОАО «< >»; < > годы на реконструкции первой технологической системы сернокислотного производства в ОАО «< >»; < > годы на реконструкции корпусов 2.12, 2.15 производства фосфорной кислоты в ОАО «< >»; < > годы на реконструкции второй технологической системы сернокислотного производства в ОАО «< >».

Указанная работа дает право на досрочную трудовую пенсию на основании раздела «Химическое производство» (позиция 1080А010) Списка №1 от 26.01.1991 года.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ ОА «< >», являющемуся правопреемником ОАО «< >», ОАО «< >», в указанных в справке ООО «КОММОН» корпусах ведутся основные технологические процессы производства химического продукта. Указанное в справке оборудование является основным технологическим оборудованием, установленным в производствах, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по Списку №1 от 26.01.1991 года, раздел VIII «Химическое производство» позиция 1080А010.

Анализируя указанные доказательства, а также представленные суду акт проверки ГУ-Управление Пенсионного фонда России в городе Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «< >», должностную инструкцию монтажника технологических трубопроводов ООО «< >», табели учета рабочего времени истца, личную карточку, сведения карточек сотрудника ФИО3, акты технической готовности к приемке в эксплуатацию, суд полагает доказанным факт постоянной занятости истца в качестве монтажника технологических трубопроводов, занятого на ремонте химического оборудования в периоды работ, указанных в соответствующих актах технической готовности к приемке в эксплуатацию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом акт технической готовности, утвержденный начальником КХП ОАО «< >» по работам в ДД.ММ.ГГГГ году судом не учитывается, поскольку в нем не указан период работ, а сами работы проводились на ОАО «< >».

Указанные периоды подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С учетом подлежащих зачету в специальный стаж спорных периодов и суммирования периодов работы, стаж истца на дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, составляет более требуемых 6 лет 3 месяцев. В связи страховая пенсия в соответствии с п.п. 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежит назначению истцу исходя из заявленных требований с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ФИО3 страховой пенсии.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочную пенсию, по подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ООО «< >» монтажником технологических трубопроводов, занятым на ремонте химического оборудования.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце в Череповецком районе назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11.04.2016 года.

Судья < > М.С.Власов