ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1816/2021 от 15.09.2021 Елецкого городского суда (Липецкая область)

Дело № 2-1816/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2021 г. г.Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Соседовой М.В.

при секретаре Дворецкой Н.Г.

с участием представителя истца МБУ СШ «Спартак» Меренкова В.В.

представителя ответчика администрации городского округа г. Елец Евсеева А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело № 2-1816/2021 по иску МБУ СШ «Спартак» к администрации городского округа город Елец Липецкой области о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

МБУ СШ «Спартак» обратилось в Елецкий городской суд с исковым заявлением к администрации городского округа город Елец Липецкой области о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. Свои требования мотивировал следующим. За истцом на праве оперативного управления закреплено нежилое помещение (кадастровый №***), площадью 222 кв. м, расположенное на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: N..., вид разрешенного использования помещения - магазин. С целью использования помещения для уставных целей и предмета деятельности -реализации программ спортивной подготовки по видам спорта, в частности тяжелой атлетики, прохождения процедуры лицензирования истцом была произведена перепланировка и переустройство указанного нежилого помещения:

из коридора, складов и душа выполнены помещения: № 1 - тамбур, площадью = 1,8 кв.м; № 9 - туалет, площадью = 1,5 кв.м; № 10 - санузел, площадью = 6,7 кв.м; № 11 -кладовая, площадью = 6,1 кв.м; № 12 - раздевалка, площадью -11,1 кв.м. Перепланировка и переустройство выполнена путем демонтажа ненесущих перегородок и строительства новых ненесущих перегородок с дверньпк1и проемами и строительства новых несущих перегородок с дверными проемами (0,8x2,0 м) и толщиной стены -12 см. В помещения № 9 (туалет) и № 10 (санузел) подведено: вода и канализация. Установлено сантехническое оборудование (унитазы, раковины и душевые).

из помещения торговый зал выполнены помещения: залы для тренировок № 7 (площадью = 42 кв.м), № 8 (площадью = 53,7 кв. м) путем строительства ненесущей перегородки толщиной = 12 см и дверным проемом = 1,5x2,0 м, перемычка уголок № 100.

из помещения коридора выполнены помещения: тамбур № 6 площадью = 1,4 кв. м; тренерская № 5 площадью = 30, 4 кв. м, путем строительства деревянных перегородок толщиной = 4 см с дверным проемом = 0,8x2,0 м.

в помещении №5 (тренерская) выполнен оконный проем путем разбора кирпича из ранее заложенного оконного проема. Перемычка над оконным проемом из ж/б не нарушена.

в помещении № 7 (зал для тренировок) выполнено: закладка части витража кирпичом на толщину наружной стены и выполнение двух оконных проемов размером = 0,5x1,5 м. Окна расположены в пределах ранее уложенной ж/б перемычки.

в помещении № 8 (зал для тренировок) выполнено: закладка части витража и дверного проема кирпичом на толщину наружной стены и выполнение трех оконных проемов размером = 0,5x1,5 м. Окна расположены в пределах ранее уложенных ж/б перемычек. Перемычки не нарушены.

Указанная перепланировка и переустройство произведены собственными силами без получения соответствующих разрешений, то есть самовольно. Выполненные в перепланировка и переустройство отвечает строительным, санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам и правилам и согласована со службами города.

Представитель истца МБУ СШ «Спартак» Меренков В.В. исковые требования поддержал, просил сохранить нежилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

Представитель ответчика администрации городского округа город Елец Липецкой области в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Заслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд находит правовые основания для удовлетворения иска, исходя из следующего.

В силу ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1, 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п.3.9 Свода правил СП 335.1325800.2017 "Крупнопанельные конструктивные системы. Правила проектирования" (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 7 декабря 2017 г. N 1630/пр) перегородка: ненесущая внутренняя стена из различных видов материалов, предназначенная для разделения здания в пределах этажа на отдельные помещения.

Согласно п.3.3 Межгосударственный стандарт ГОСТ 9574-2018 "Панели гипсобетонные для перегородок. Технические условия" (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 2 октября 2018 г. N 692-ст) перегородка: ненесущая стена малой толщины и небольшой массы, обладающая прочностью, звуконепроницаемостью, влагостойкостью, пожароустойчивостью, служащая для разделения здания в пределах этажа на отдельные помещения.

В судебном заседании установлено, что истец на праве оперативного управления пользуется нежилым помещением (кадастровый №***), площадью 222 кв. м, расположенное на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: N..., вид разрешенного использования помещения – магазин (л.д.28,29).

Согласно объяснениям представителя истца перепланировка и переустройство в нежилом помещении произведены в целях использования помещения для уставных целей и предмета деятельности-реализации программ спортивной подготовки по видам спорта, в частности атлетики, прохождения процедуры лицензирования.

Так были произведены перепланировка и переустройство, выразившиеся в следующем:

из коридора, складов и душа выполнены помещения: № 1 - тамбур, площадью 1,8 кв.м; № 9 - туалет, площадью 1,5 кв.м; № 10 - санузел, площадью 6,7 кв.м; № 11 -кладовая, площадью 6,1 кв.м; № 12 - раздевалка, площадью 11,1 кв.м. Перепланировка и переустройство выполнена путем демонтажа ненесущих перегородок и строительства новых ненесущих перегородок с дверными проемами и строительства новых несущих перегородок с дверными проемами (0,8x2,0 м) и толщиной стены -12 см. В помещения № 9 (туалет) и № 10 (санузел) подведено: вода и канализация. Установлено сантехническое оборудование (унитазы, раковины и душевые).

из помещения торговый зал выполнены помещения: залы для тренировок № 7 (площадью 42 кв.м), № 8 (площадью 53,7 кв. м) путем строительства ненесущей перегородки толщиной 12 см и дверным проемом 1,5x2,0 м, перемычка уголок № 100.

из помещения коридора выполнены помещения: тамбур № 6 площадью 1,4 кв. м; тренерская № 5 площадью 30, 4 кв. м, путем строительства деревянных перегородок толщиной 4 см с дверным проемом 0,8x2,0 м.

в помещении №5 (тренерская) выполнен оконный проем путем разбора кирпича из ранее заложенного оконного проема. Перемычка над оконным проемом из ж/б не нарушена.

в помещении № 7 (зал для тренировок) выполнено: закладка части витража кирпичом на толщину наружной стены и выполнение двух оконных проемов размером 0,5x1,5 м. Окна расположены в пределах ранее уложенной ж/б перемычки.

в помещении № 8 (зал для тренировок) выполнено: закладка части витража и дверного проема кирпичом на толщину наружной стены и выполнение трех оконных проемов размером 0,5x1,5 м. Окна расположены в пределах ранее уложенных ж/б перемычек. Перемычки не нарушены.

Истцом получено техническое заключение ООО «СтройПроект», согласно которому от 21.04.2021 по результатам проведенного обследования указанного нежилого помещения было установлено следующее. При выполнении работ по перепланировке и переустройству нежилого помещения № 1 (Лит. А1) - требования СНиП соблюдены. Техническое состояние несущих стен исправное и соответствует СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». После перепланировки и переустройства все изменения в конструктивных элементах нежилого помещения Лит. А1. сохраняют несущую способность, обеспечивают надежность и безопасность при дальнейшей эксплуатации помещения. Инженерное оборудование здания находится в работоспособном состоянии и обеспечивает безопасную эксплуатацию нежилого помещения. Перемычки над дверными проемами работоспособные и выполнены согласно СНиП 11-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции». Согласно СП 13-102-2003 категории технического состояния здание в целом может быть отнесено к категории «исправное», а состояние отдельных элементов конструкций «работоспособное». Полы выполнены согласно СНиП 2.03.13-88 «Полы». Произведенная перепланировка и переустройство нежилого помещения Лит. А1 выполнена технически грамотно, в соответствии со строительными нормами и правилами. Угрозу безопасности жизни и здоровью граждан после выполненной перепланировки и переустройства нежилого помещения Лит. А1, по адресу: N...- ничем не создает и к дальнейшей безопасной эксплуатации в соответствии с требованиями СНиП и «Технического регламента» о безопасности зданий и сооружений ФЗ-384 - нежилое помещение №*** пригодно (л.д.33-63).

Со службами города пройдены согласования на возможность сохранения нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии (л.д.72).

Согласно экспертного заключения от 10.02.2021 №911 ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в г.Ельце, нежилое помещение №*** в N... после произведенной перепланировки и реконструкции не соответствует требованиям СанПиН п.6.1.13, 61.11, 6.1.18, 6.1.19 СанПиН 2.1.2.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что указание на нарушение требований СанПиН п.п. 6.1.13, 61.11, 6.1.18, 6.1.19 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку в судебном заседании не установлено данных, свидетельствующих о том, что произведенные мероприятия создают угрозу жизни и здоровью истцов, иных граждан и нарушают их законные права и интересы.

Получено заключение органов государственного пожарного надзора, согласно которому после проведения перепланировки и переустройства нежилого помещения и требования пожарной безопасности не нарушены.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца, а также письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: выпиской из ЕГРН (л.д.9-15), копией технического паспорта по состоянию на 11.11.2020 (л.д.16-21), копией технического паспорта по состоянию на 20.02.1983 (л.д.22-27), постановлением администрации городского округа г. Елец от 29.06.2020 №731 (л.д.28), передаточным актом (л.д.29), распоряжением администрации городского округа г. Елец от 11.01.2021 (л.д.30), ответом администрации от 16.07.2021 №875 (л.д.32), копией технического заключения (л.д.33-63), согласованием со службами города (л.д.72), экспертным заключением (л.д.73-74).

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что произошедшие в результате выполненных работ изменения, соответствуют строительным, санитарным, пожарным нормам и правилам, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают конструктивную целостность дома, в результате чего возможно использование нежилого помещения по его прямому назначению – для реализации программ спортивной подготовки и занятия спортом. Перепланировка и переустройство произведены в нежилом помещении между смежными помещениями в данном нежилом помещении. Произведенная перепланировка и переустройство не влечет за собой изменение границ помещений общего имущества в многоквартирном доме, следовательно, согласие всех собственников помещений в данном многоквартирном доме на сохранение нежилого помещения в перепланированном состоянии не требуется. Аналогичная позиция содержится в Определении СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19 декабря 2017 г. N 18-КГ17-233.

Требование о приведении нежилого помещения в первоначальное состояние органом местного самоуправления заявлено не было.

У суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 107, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить нежилое помещение Лит.А1 –спортзал (кадастровый №***), площадью 222 кв.м., расположенное на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: Липецкая область, г. Елец, ул. Черокманова, д.1 в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно: выполнения из коридора, складов и душа помещения: № 1 - тамбур, площадью 1,8 кв.м; № 9 - туалет, площадью 1,5 кв.м; № 10 - санузел, площадью 6,7 кв.м; № 11 -кладовая, площадью 6,1 кв.м; № 12 - раздевалка, площадью 11,1 кв.м. путем демонтажа ненесущих перегородок и строительства новых ненесущих перегородок с дверными проемами и строительства новых несущих перегородок с дверными проемами (0,8x2,0 м) и толщиной стены -12 см., подведения: воды и канализации, установки сантехнического оборудования (унитазов, раковин и душевых); из помещения торговый зал исполнение помещения: залы для тренировок № 7 (площадью 42 кв.м), № 8 (площадью 53,7 кв. м) путем строительства ненесущей перегородки толщиной 12 см и дверным проемом 1,5x2,0 м, перемычка уголок № 100; из помещения коридора выполнены помещения: тамбур № 6 площадью 1,4 кв. м; тренерская № 5 площадью 30, 4 кв. м, путем строительства деревянных перегородок толщиной 4 см с дверным проемом 0,8x2,0 м; установки в помещении №5 (тренерская) оконного проема путем разбора кирпича из ранее заложенного оконного проема; в помещении № 7 (зал для тренировок): закладки части витража кирпичом на толщину наружной стены и выполнение двух оконных проемов размером 0,5x1,5 м.; в помещении № 8 (зал для тренировок): закладки части витража и дверного проема кирпичом на толщину наружной стены и выполнение трех оконных проемов размером 0,5x1,5 м.

Решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца, с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: М.В.Соседова

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2021 года.