Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Пресненского межрайонного прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3 об обязании привести в соответствии с установленными требованиями отпускные цены на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, -

установил:

Пресненский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО3 об обязании его привести в соответствие с требованиями Постановления Правительства Москвы от 16.09.2008 г. № 836-ПП «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства» отпускные цены на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств («Зодак», «Нурофен». «Ирс 19», «ФИО1», «Норвакс», «Нитроглицерин», «Орунгал» «Фуросемид», витамин Е (производитель ФИО5).

В обоснование требований истец в заявлении указывает, что Пресненской межрайонной прокуратурой в порядке надзора совместно с сотрудниками Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о ценообразовании на лекарственные средства в аптечном пункте ИП ФИО3, в результате которой выявлены нарушения требований федерального законодательства, регулирующего порядок ценообразования на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств. Указывает, что в соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы от 16.09.2008 г. №836-ПП «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства» предельные розничные надбавки, применяемые при формировании цен на лекарственные средства к отпускной цене (без НДС» организации оптовой торговли при закупке лекарственных средств через организацию оптовой торговли, составляют 25%. В ходе проверки установлено, что на девять лекарственных препаратов, в состав которых входят вещества, внесенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 29.03.2007 г. № 376-р, надбавка розничной цены к отпускной цене организации оптовой торговли значительно превышает 25%, установленные Постановлением Правительства г. Москвы от 16.09.2008 г. № 836-ПП.

В настоящем судебном заседании представитель истца старший помощник Раменского городского прокурора Абаимова Е.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Ответчик – ФИО3 - о дне и времени рассмотрения дела извещен л.д. 84), судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения л.д.85). Судом постановлено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, проверив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что в соответствии с лицензией на осуществление фармацевтической деятельности Номер обезличен от Дата обезличена г., выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, ФИО3 осуществляет розничную торговлю лекарственными препаратами без права работы с сильнодействующими и ядовитыми веществами, согласно списков ПККН в аптечном пункте, расположенном по адресу: г. Москва, ..., ..., ... л.д. 22-24).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 22.06.1998 г. № 86-ФЗ «О лекарственных средствах» государственное регулирование отношений, возникающих в сфере обращения лекарственных средств, осуществляется путем государственной регистрации лекарственных средств.

Постановлением Правительства РФ от 09.11.2001 г. № 782 «О государственном регулировании цен на лекарственные средства» установлено, что государственное регулирование цен осуществляется на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утверждаемый распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.03.2007 г. №376-р.

Согласно п.п. «г» п. 3 Постановления Правительства РФ от 09.11.2001 г. №782 «О государственном регулировании цен на лекарственные средства» органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливаются предельные оптовые и предельные розничные надбавки к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства.

В соответствии с п.п. 1.2, 1.2.2 Постановления Правительства г. Москвы от 16.09.2008 г. № 836-ПП «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства» предельные розничные надбавки, применяемые при формировании цен на лекарственные средства к отпускной цене (без НДС) организации оптовой торговли при закупке лекарственных средств через организацию оптовой торговли составляют 25 %.

Дата обезличена г. сотрудниками Пресненской межрайонной прокуратурой г. Москвы, совместно с сотрудниками Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о ценообразовании на лекарственные средства в аптечном пункте Индивидуального предпринимателя ФИО3, расположенного по адресу: г. Москва, ..., ..., стр. 1.

По результатам проведенной проверки по девяти препаратам, в состав которых входят вещества, внесенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, были выявлены нарушения требований федерального законодательства, регулирующего порядок ценообразования на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств.

Согласно накладной Номер обезличен от Дата обезличена г. отпускная цена организации оптовой торговли ООО «...» на лекарственный препарат «ЗОДАК» (капли для приема внутрь 10 мг/1 мл, флакон 20 мл, производитель ФИО5, серия Номер обезличен; действующее вещество препарата, включенное в перечень жизненно необходимых и
важнейших лекарственных средств, - цетиризин) с НДС составляет .... л.д. 27). Розничная цена данного препарата в аптечном пункте ИП ФИО3, согласно накладной Номер обезличен от Дата обезличена г. составляет .... л.д. 25), таким образом надбавка розничной цены к отпускной цене организации оптовой торговли на препарат составляет приблизительно 55 %.

Согласно накладной Номер обезличен от Дата обезличена отпускная цена организации оптовой торговли ООО «Морон» на лекарственный препарат «НУРОФЕН» (суспензия для детей,
клубничный вкус, флакон 100 мл, производитель Великобритания, серия
Номер обезличен, действующее вещество препарата, включенное в перечень жизненно
необходимых и важнейших лекарственных средств, - ибупрофен) с учетом НДС составляет .... л.д. 34). Розничная цена данного препарата в аптечном пункте ИП ФИО3 согласно накладной Номер обезличен от Дата обезличена составляет .... л.д. 32), таким образом надбавка розничной цены к отпускной цене организации оптовой торговли на препарат составляет приблизительно 55 %.

Отпускная цена организации оптовой торговли ООО «...» лекарственного препарата «ИРС 19» (спрей 20 мл в аэрозольном баллоне, производитель ОАО «...», серия Номер обезличен; действующее вещество препарата, включенное в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, - лизаты бактерий) с учетом НДС согласно накладной Номер обезличен от Дата обезличена составляет .... л.д. 43). Розничная цена данного препарата в аптечном пункте ИП ФИО3 составляет .... (накладная Номер обезличен от Дата обезличена) (л.д. 40), таким образом надбавка розничной цены к отпускной цене организации оптовой торговли на препарат составляет приблизительно 60 %.

Отпускная цена организации оптовой торговли ООО «...» на лекарственный препарат «ФИО1» (таблетки, 20 шт., серия Номер обезличен, производитель Венгрия, ОАО «...»; действующее вещество препарата, включенное в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, - хлоропирамин) с учетом НДС, согласно накладной Номер обезличен от Дата обезличена составляет .... л.д. 51). Розничная цена в аптечном пункте ИП ФИО3 на данный препарат составляет .... (накладная Номер обезличен от Дата обезличена) л.д. 49), таким образом надбавка розничной цены к отпускной цене организации оптовой торговли на препарат составляет приблизительно 49 %.

Отпускная цена организации оптовой торговли ООО «...» на лекарственный препарат «НОРВАКС» (таблетки 5 мг. 30 шт., серия Номер обезличен, производитель США; действующее вещество препарата, включенное в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств – амлодипин) с учетом НДС согласно накладной Номер обезличен от Дата обезличена составляет .... л.д. 59). Розничная цена в аптечном пункте ИП ФИО3 на данный препарат составляет ... рублей л.д. 56), таким образом надбавка розничной цены к отпускной цене организации оптовой торговли на препарат составляет приблизительно 55 %.

Отпускная цена организации оптовой торговли ООО «...» на лекарственный препарат «НИТРОГЛИЦЕРИН» (таблетки 0.5 мг 40 шт., серия Номер обезличен, производитель ООО «...»; действующее вещество препарата, включенное в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, - нитроглицерин) с НДС согласно накладной Номер обезличен от Дата обезличена составляет .... л.д. 59). Розничная цена в аптечном пункте ИП ФИО3 на данный препарат составляет .... л.д. 56), таким образом надбавка розничной цены к отпускной цене организации оптовой торговли на препарат составляет приблизительно 58 %.

Отпускная цена организации оптовой торговли ЗАО «...» на лекарственный препарат «ОРУНГАЛ» (14 капс, серия Номер обезличен, производитель Италия; действующее вещество препарата, включенное в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, -итраконазол ) с НДС согласно накладной Номер обезличен от Дата обезличена составляет .... л.д. 65). Розничная цена в аптечном пункте ИП ФИО3 на данный препарат составляет .... л.д. 65), таким образом надбавка розничной цены к отпускной цене организации оптовой торговли на препарат составляет приблизительно 46 %.

Отпускная цена организации оптовой торговли ООО «...» на лекарственный препарат «ФУРОСЕМИД» (таблетки 40мг № 50, серия Номер обезличен, производитель ОАО «...»; действующее вещество препарата, включенное в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, - фуросемид) с НДС согласно накладной Номер обезличен от Дата обезличена г. составляет .... л.д. 73). Розничная цена в аптечном пункте ИП ФИО3 на данный препарат составляет .... л.д. 71), таким образом надбавка розничной цены к отпускной цене организации оптовой торговли на препарат составляет приблизительно 60 %.

Отпускная цена организации оптовой торговли ООО «...» на лекарственный препарат Витамин Е (капсулы 200 мг № 30, серия Номер обезличен, производитель ФИО5; действующее вещество препарата, включенное в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, - витамин Е) с НДС согласно накладной Номер обезличен от Дата обезличена г. составляет .... л.д. 77). Розничная цена в аптечном пункте ИП ФИО3 на данный препарат составляет .... л.д. 77), таким образом надбавка розничной цены к отпускной цене организации оптовой торговли на препарат составляет 74 %.

Таким образом, судом установлено, что в ходе проверки ценообразования на лекарственные средства в аптечном пункте ИП ФИО3 выявлены многочисленные нарушения законодательства о ценообразовании на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утверждаемый распоряжением Правительства РФ от 29.03.2007 N 376-р, в связи с чем, суд находит требование Пресненского межрайонного прокурора г. Москвы законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 22.06.1998 № 86-ФЗ «О лекарственных средствах», п.п. «г» п. 3 Постановления Правительства РФ от 09.11.2001 № 782 «О государственном регулировании цен на лекарственные средства», ст.ст. 45, 194-199,233-237 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление Пресненского межрайонного прокурора г. Москвы удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО3 привести в соответствие с требованиями Постановления Правительства Москвы от 16.09.2008 № 836-ПП «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства» отпускные цены на лекарственные препараты «ЗОДАК», «НУРОФЕН», «ИРС 19», ФИО1», «НОРВАКС», «НИТРОГЛИЦЕРИН», «ОРУНГАЛ», <ФУРОСЕМИД», Витамин Е (производитель ФИО5), включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств.

Заочное решение может быть отменено Раменским городским судом по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения ему копии настоящего решения, а также может быть обжаловано сторонами в течение 10 дней в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Федеральный судья