Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 02 ноября 2012 года Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Извозчикова С.В.,при секретаре Супруновой А.А., с участием представителя Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю по доверенности ..............,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю к Бабенко Р.В. о взыскании транспортного налога и пени,
У с т а н о в и л:
МРИ ФНС России № 9 по Ставропольскому краю обратилось в суд с иском к Бабенко Р.В. о взыскании транспортного налога и пени, ссылаясь, что в соответствии со ст.357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения на основании ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно сведений, поступивших из МРЭО ГИБДД ГУВД Ставропольского края, в порядке ст. 85 НК РФ на собственников транспортных средств, за Бабенко Р.В. числятся следующие транспортные средства:
..............
.............., согласно представленному налоговому уведомлению и выписки из сведений регистрирующего органа.
В связи с чем, должнику Бабенко Р.В. Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю был начислен транспортный налог:
за 2008 г. в сумме ..............
за 2009 г. в сумме ..............
В соответствии с Законом РФ от 28.11.2009 г. № 283-ФЗ в Закон РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» и в главе 28 РФ «Транспортный налог», гл. 31 НК РФ «Земельный налог» внесены изменения, в соответствии с которыми налоговым органом предоставлено право на направление физическим лицам, плательщикам имущественных налогов, налогового уведомления не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Указанные изменения вступили в законную силу с 01.01.2010 года.
В связи с чем, в 2010 году должнику Бабенко Р.В. Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю на основании поступивших сведений из МРЭО ГИБДД ГУВД Ставропольского края был начислен транспортного налога за 2008 на сумму ..............
Итого по транспортному налогу за 2008 г. и 2009 г. начислено ..............
Налоговые уведомления на уплату транспортного налога физических лиц отправлены Бабенко Р.В. заказным письмом, в соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ, что подтверждается реестром заказной, почтовой корреспонденции от 27.11.2010 г., 27.11.2009 года.
В связи с неоплатой задолженности в срок, должнику в соответствии со ст. 75 НК РФ была начислена пеня по транспортному налогу в сумме ..............
В порядке досудебного урегулирования должнику на основании п.6 ст. 69,70 НК РФ отправлены требования об уплате налога № 69336, № 6336 заказным письмом, что подтверждается реестром заказной, почтовой корреспонденции от 15.17.2011 г., от 19.02.2011 г. и предложено добровольно оплатить суммы налога. Однако до настоящего времени задолженность в добровольном порядке не оплачена.
Сведений о льготах налогоплательщика, предусмотренных налоговым законодательством, в инспекции нет.
В соответствии со п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Также, статьей 48 НК РФ государство предоставило суду право по ходатайству налогового органа взыскать с недобросовестного налогоплательщика просроченную к взысканию задолженность путем восстановления пропущенного по уважительной причине срока.
Считают, что причины, по которым налоговым органом не было своевременно заявлено о взыскании недоимки и пени по налогу с ответчика являются уважительными в силу следующего.
Налоговый орган, обращаясь с исковым заявлением о взыскании имущественных налогов, прикладывает документы, подтверждающие отправление налогового уведомления и требования о взыскании налогов. Подготовка данного пакета документов является трудоемким процессом, требующим временных затрат. По указанным причинам происходит пропуск сроков на взыскание налогов.
Поскольку налогоплательщиком нарушена обязанность, предусмотренная ст. 23 НК РФ, по уплате законно установленных налогов в бюджет, вследствие чего за ним числится задолженность по налогам, пеням, а при обращении в суд с исковым заявлением преследуется цель защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, налоговый орган просит восстановить пропущенный срок на подачу заявления в целях осуществлении правосудия, а также во избежание нарушения прав бюджета, неполного его формирования.
В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю по доверенности .............. уточнила заявленные требования и показала, что инспекцией не нарушен срок подачи искового заявления о взыскании недоимки по транспортному налогу с налогоплательщика Бабенко Р.В., так как согласно требованию № 69336 от 06.12.2011 г. налогоплательщик должен был уплатить налог до 20.01.2012 г., в связи с неоплатой задолженности по указанному сроку, инспекция принимает меры по взысканию задолженности в порядке ст. 48 НК РФ, а именно 17.03.2012 года инспекция обращается в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание транспортного налога на сумму налога в размере .............. и пени в размере ..............
Определением об отмене судебного приказа .............. Мировым судьей СУ № 3 .............. судебный приказ отменяется в соответствии со ст. 129 ГПК РФ.
Далее, в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ 28 августа 2012 г. инспекция направляет в городской суд города Минеральные Воды исковое заявление о взыскании транспортного налога с Бабенко Р.В. в сумме .............. и пени по транспортному налогу в сумме ..............
Таким образом, в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, где указано, что требование о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа срок на подачу искового заявления о взыскании недоимки по транспортному налогу с налогоплательщика Бабенко Р.В. инспекцией не пропущен.
В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю по доверенности .............. поддержала заявленные требования в полном объеме.
Ответчик Бабенко Р.В. в заявлении заявленные требования не признал и просит рассмотреть дело в его отсутствии.
В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в судебном заседании установлено, что согласно сведений, поступивших из МРЭО ГИБДД ГУВД Ставропольского края, в порядке ст. 85 НК РФ на собственников транспортных средств, за Бабенко Р.В. числятся следующие транспортные средства:
..............
.............., согласно представленному налоговому уведомлению и выписки из сведений регистрирующего органа.
В связи с чем, должнику Бабенко Р.В. Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю был начислен транспортный налог:
за 2008 г. в сумме ..............
за 2009 г. в сумме ..............
В соответствии с Законом РФ от 28.11.2009 г. № 283-ФЗ в Закон РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» и в главе 28 РФ «Транспортный налог», гл. 31 НК РФ «Земельный налог» внесены изменения, в соответствии с которыми налоговым органом предоставлено право на направление физическим лицам, плательщикам имущественных налогов, налогового уведомления не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Указанные изменения вступили в законную силу с 01.01.2010 года.
В связи с чем, в 2010 году должнику Бабенко Р.В. Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю на основании поступивших сведений из МРЭО ГИБДД ГУВД Ставропольского края был начислен транспортного налога за 2008 на сумму ..............
Итого по транспортному налогу за 2008 г. и 2009 г. начислено ..............
Налоговые уведомления на уплату транспортного налога физических лиц отправлены Бабенко Р.В. заказным письмом, в соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ, что подтверждается реестром заказной, почтовой корреспонденции от 27.11.2010 г., 27.11.2009 года.
В связи с неоплатой задолженности в срок, должнику в соответствии со ст. 75 НК РФ была начислена пеня по транспортному налогу в сумме ..............
В порядке досудебного урегулирования должнику на основании п.6 ст. 69,70 НК РФ отправлены требования об уплате налога № 69336, № 6336 заказным письмом, что подтверждается реестром заказной, почтовой корреспонденции от 15.17.2011 г., от 19.02.2011 г. и предложено добровольно оплатить суммы налога. Однако до настоящего времени задолженность в добровольном порядке не оплачена.
Утверждения ответчика Бабенко Р.В. о том, что образовавшаяся у него задолженность по транспортному налогу подлежит списанию в соответствии с требованиями ФЗ № 330-ФЗ от 21.11.2011 года «О внесении изменений в ч. 2 НК РФ» о том, что признаются безденежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2009 года.
Так, суд считает, что законодатель предоставил налоговым органам возможность признать безнадежной к взысканию недоимку по налогам и сборам физических лиц, которая образовалась по состоянию на 1 января 2009 г., а также пени и штрафы, начисленные на эту недоимку (п. 1 ст. 4 Закона № 330-ФЗ).
Речь идет о той задолженности, в отношении которой налоговый орган утратил возможность взыскания в связи с истечением срока, установленного для: направления требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа; подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам за счет имущества налогоплательщика; предъявления к исполнению исполнительного документа.
Безнадежные долги физических лиц списываются по решению налоговых органов (п. 3 ст. 4 Закона N 330-ФЗ) по утвержденному Федеральной налоговой службой перечню:
перечень документов, на основании которых будет приниматься решение о признании задолженности безнадежной;
порядок списания недоимки, пеней и штрафов, признанных безнадежными долгами.
Списание безнадежных долгов не распространяется на тех физических лиц, которым налог доначислен в соответствии с вступившими изменениями с 01 января 2010 г. к Закону РФ от 28.11.2009 г. № 283-ФЗ в Закон РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» и в главе 28 НК РФ «Транспортный налог», гл. 31 НК РФ «Земельный налог».
На основании вышеуказанных изменений налоговым органом предоставлено право на направление физическим лицам, плательщикам имущественных налогов, налогового уведомления не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (часть 3 статьи 363 НК РФ).
Ввиду того, что сведения, предоставленные из РЭО ГИБДД г. Лермонтова поступили в налоговый орган в 2010 году налогоплательщику Бабенко Р.В. были произведены доначисления по транспортному налогу. Данные доначисления, сделанные в 2010 году, охватывали один налоговый период: 2008 год, что не нарушает положение статей 48 и 363 НК РФ.
По состоянию на 06.01.2011 г. за налогоплательщиком Бабенко Р.В. числится задолженность по уплате транспортного налога за 2008 год в сумме ..............
В связи с неуплатой транспортного налога Бабенко Р.В. направлено требование об уплате налога от 06.12.2011 г. № 69336 с предложением уплатить транспортный налог за 2008 год в сумме .............. и пени за несвоевременную уплату налога в сумме .............. до 20.01.2012 года, но до настоящего времени указанные суммы Бабенко Р.В. не уплачены.
На основании того, что данная обязанность по уплате транспортного налога налогоплательщиком не исполнена Межрайонная ИФНС России № 9 по СК в соответствии со ст. 48 НК РФ, ст. ст. 22, 122 ГПК РФ обратилась в Мировой суд г. Минеральные Воды с заявлением от 17.03.2012 г., о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по транспортному налогу в размере .............. с Бабенко Р.В.. Определением .............. Мировой судья СУ № 3 г. Минеральные Воды и Минераловодского района .............. в соответствии со ст. 129 ГПК РФ отменил судебный приказ ..............
На основании того, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Исковое заявление направлено инспекцией в суд по почте 28.08.2012 года, то есть в установленный срок.
Указанные обстоятельства подтверждаются: требованиями об уплате налога № 69336 от 06.12.2011 года по уплате доначислений по транспортному налогу за 2008 год и № 6336 от 15.02.2010 года по уплате начислений по транспортному налогу за 2009 год, реестрами на отправку.
Суд считает, что доводы налогоплательщика сводятся к иному толкованию законодательства.
Указывая в ходатайстве о том, что инспекция ссылается на неосведомленность по числящимся за ним транспортным средствам до 2012 года, а так же то, что сведения поступили в инспекцию в 2012 году, не имеют под собой оснований и не подтверждаются исковым заявлением инспекции.
Требования налогового органа обоснованы тем, что налогоплательщик в 2008 и 2009 годах имел в собственности транспортные средства (в количестве, указанном в исковом заявлении). Обязан был уплатить налог по сроку уплаты 06.01.2011 года по доначисленному транспортному налогу за 2008 год в сумме .............. и по сроку уплаты 01.02.2012 года по начисленному налогу за 2009 год в сумме .............., в связи с регистрацией транспортных средств.
При таких обстоятельствах исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю подлежит удовлетворению.
Кроме того, необходимо взыскать с ответчика Бабенко Р.В. государственную пошлину в сумме .............. в бюджет Минераловодского муниципального района.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 48, 52, 357, 358 НК РФ, ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю удовлетворить.
Взыскать с Бабенко Р.В., в доход краевого бюджета, задолженность по транспортному налогу в сумме .............. и пени по транспортному налогу в сумме .............., а всего в сумме ...............
Взыскать с Бабенко Р.В. государственную пошлину в сумме .............. в бюджет Минераловодского муниципального района.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме. Мотивированное решение суда будет изготовлено 07 ноября 2012 года.
СУДЬЯ: