Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
3 декабря 2013 г.
Чайковский городской суд Пермского края в составе:
Председательствующего судьи Кирилловой Т.А.,
С участием прокурора Королева А.Н.,
Истцов Ш.
Представителя ответчика ФИО1,
При секретаре Костаревой А.Г.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чайковском дело по иску Чайковского городского прокурора к Администрации Чайковского городского поселения Пермского края о предоставлении жилого помещения Ш.,
У с т а н о в и л :
Чайковский городской прокурор обратился в суд с иском к Администрации Чайковского городского поселения Пермского края о предоставлении Ш. и дополнительно заявленной в судебном заседании Ш. по договору социального найма другого жилого помещения, благоустроенного применительно к г.Чайковскому Пермского края, состоящего из трех жилых комнат, общей площадью не менее 73,4 кв.м., находящегося в границах Чайковского городского поселения Пермского края, указывая, что 17.01.2013 г. межведомственной комиссией по признанию помещений жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, назначенной распоряжением Администрации Чайковского городского поселения №84-р от 26.04.2012 г., многоквартирный жилой дом по адресу г.Чайковский Пермского края, ул.Нефтяников 6 признан аварийным и подлежащим сносу. Истцы проживают в квартире № указанного дома на основании договора социального найма. До настоящего времени другим жилым помещением не обеспечены. Обязанность по предоставлению истцам другого жилого помещения возложена на Администрацию Чайковского городского поселения, которая должна обеспечить истцов другим благоустроенным жилым помещением общей площадью не менее ранее занимаемого.
В судебном заседании прокурор настаивал на иске, дал пояснения, изложенные в исковом заявлении, просил обязать администрацию Чайковского городского поселения предоставить истцам другое жилое помещение состоящее из трех комнат, размером не менее <данные изъяты> кв.м., благоустроенное применительно к условиям г.Чайковского.
Истцы Ш. поддержали иск, пояснили, что квартира по адресу <...> квартира № предоставлена Ш. в 2001 году в связи с трудовыми отношениями в Чайковском рейде, дом ни разу не ремонтировался, потолок скоро обрушится, стены промерзают. Администрация никакой помощи по поддержанию жилья в надлежащем состоянии не оказывает. Их семья в составе 5 человек, из них двое несовершеннолетних детей, не имеет никакого другого жилья на праве собственности или социального найма, и не может жить в условиях, угрожающих их жизни.
Представитель ответчика ФИО1 не признала иск, пояснила, что Администрация Чайковского городского поселения не отрицает факт, что жилой дом по адресу <...> признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от 17 января 2013 г. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. аварийными и подлежащими сносу. Спорный жилой дом, как признанный аварийным позднее, в муниципальную адресную программу по переселению граждан на 2013-2015 гг. не был включен, и не может быть расселен ранее тех домов, которые признаны аварийными еще в 2010 году. Софинансирование адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда производится как из местного бюджета, так и из регионального и федерального бюджетов, поэтому невозможно включение того или иного дома в муниципальную адресную программу без согласования и утверждения ее в разрезе бюджетов на федеральном и региональном уровнях власти. Доходная часть бюджета муниципального образования «Чайковское городское поселение» не позволяет самостоятельно решить проблему переселения граждан из аварийных домов.
Прокурор полагал иск подлежащим удовлетворению.
Суд удовлетворяет иск, исходя из следующего.
Из материалов дела следует, что истцы с 2001 года проживают в квартире № общей площадью 73,4 кв.м, состоящей из трех комнат, по адресу <...>, зарегистрированы по месту жительства.
ДД.ММ.ГГГГ наймодателем – Комитетом по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения, действующим от имени собственника жилого помещения муниципального образования «Чайковское городское поселение» с нанимателем Ш. заключен договор социального найма, в котором в качестве членов семьи нанимателя указаны Ш. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Ш. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к договору социального найма, с указанием в нем членом семьи нанимателя Ш.
Межведомственная комиссия, назначенная Распоряжением администрации Чайковского городского поселения от 26.04.2012 г. №84-р, согласно акту обследования помещения, 17.01.2013 г. приняла заключение о признании жилого дома по адресу <...> аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Администрации Чайковского городского поселения №1294 от 23.05.2013 г. утверждена Муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Чайковское городское поселение» на 2013 – 2015 годы, в которой дом по ул.Нефтяников 6 не предусмотрен.
Статья 14 Жилищного кодекса РФ относит к полномочиям органов местного самоуправления ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилых помещений по договорам социального найма, признание в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания.
Согласно п.2,4 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства)
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Статьей 57 ЖК РФ предусмотрено предоставление жилых помещений вне очереди гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно п.1,2 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Истцы имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания, поэтому предоставляемое им другое благоустроенное жилое помещение должно соответствовать ст.89 ЖК РФ.
Поскольку материалами дела установлен факт признания жилого дома в <...> непригодным для проживания, жилищные права истцов подлежат восстановлению путем предоставления другого жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям г.Чайковского, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В силу Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности поселений, относится к полномочиям поселений.
Названный выше жилой дом находится в муниципальной собственности Администрации Чайковского городского поселения, на которую суд возлагает обязанность предоставить истцам по договору социального найма другое жилое помещение, благоустроенное применительно к г.Чайковскому Пермского края, состоящее из трех комнат, общей площадью не менее 73,4 кв.м., находящееся в границах Чайковского городского поселения.
Доводы ответчика об отсутствии бюджетных средств на финансирование переселения истцов из аварийного дома, не включение спорного дома в Муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не предусмотрены выше названными нормами как условие для внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, чье жилье в установленном порядке признано аварийным, подлежащим сносу, не являются основанием для отказа в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.192-198 ГПК РФ,
Р е ш и л :
Обязать Администрацию Чайковского городского поселения Пермского края предоставить Ш. по договору социального найма другое жилое помещение, благоустроенное применительно к г.Чайковскому Пермского края, состоящее из трех жилых комнат, общей площадью не менее 73,4 кв.м., находящееся в границах Чайковского городского поселения Пермского края.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья