Дело № 2-1819/16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Красный Сулин 10 августа 2016г.
Судья Красулинского районного суда Ростовской области Кучерова И.Н.
при секретаре Бажиной ЛМ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ в г. ФИО5 и <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился к ответчику 03.09.2015г. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГг. ему в назначении пенсии отказано по основаниям отсутствия требуемого стажа.
В судебном заседании ФИО1 и представитель по доверенности ФИО7 пояснили, что ответчик не принял к зачету период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 лет 00 мес.13 дней) <данные изъяты> в <данные изъяты> Просили указанные периоды включить в специальный стаж и назначить истице пенсию со дня возникновения права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГг.
Представитель ответчика ФИО2, участвующая по доверенности, иск не признала по тем основаниям, что в представленных пенсионному фонду документах не усматривается нахождение дробильного цеха в пределах горного отвода. Проверить факт льготной работы ФИО1 невозможно, т.к. предприятие ликвидировано, просила в иске отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ".
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).
Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года.);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 года).
Согласно разъяснениям, утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, разделом I "Горные работы", подраздел 1 "а" "Открытые горные работы и работы на поверхности" предусмотрены должности «горнорабочие всех наименований, занятые на производственных участках» и «дробильщики».
Работники дробильно-сортировочных фабрик, цехов, щебёночных заводов, занятые дроблением полезных ископаемых, могут пользоваться правом на пенсионные льготы в соответствие с разделом 1 Списка 2, если эти фабрики )цеха) расположены в пределах горного отвода и дробление является продолжением горных работ (письмо Минтруда России от 09.11.2000г. №4591-17).
Таким образом, основным условием назначения досрочной пенсии по данному основанию является: добыча в карьере полезного ископаемого, предусмотренного разделом 1 Списка №2, участие в технологическом процессе горнорудных работ, расположение щебёночного завода дробильно-сортировочной фабрики (цеха), где производится добыча и дробление (измельчение) на щебень полезных ископаемых, перечисленных в разделе Списка в границах горного отвода.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 имеет страховой стаж 34 года 04 мес.07 дней.
Решением УПФР в г. <адрес> № 16 от 30.09.2015г. ему в назначении пенсии отказано по основаниям отсутствия специального стажа, требуемого для определения права на пенсию. В специальный стаж не были включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 лет 00 мес.13 дней) <данные изъяты> в <данные изъяты>, поскольку отсутствовали документы, подтверждающие занятость истца в технологическом процессе по добычи полезных ископаемых в пределах горного отвода.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал горнорабочим в <данные изъяты>, что подтверждается записями в трудовой книжке, вся его трудовая деятельность осуществлялась в пределах завода, расположенного в пределах горного отвода.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО9 бывших работников <данные изъяты>», из которых следует, что вся работа ФИО1 проходила в пределах зарода, сам завод находился в пределах горного отвода, границы горного отвода были неизменны.
Согласно схемы <данные изъяты>» и схемы расположения <данные изъяты>», следует, что завод находился в пределах горного отвода и его границы не менялись.(л.д.108,117-118)
Суд считает незаконным исключение ответчиком из стажа, дающего право на льготную пенсию периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>, поэтому в специальный стаж должен быть засчитан указанный период работы истца, продолжительностью - 16 лет 00 мес.13 дней.
Пенсия ФИО1 должна быть назначена с 10 сентября 2015 года, с момента возникновения такого права.
При подаче иска истцом уплачена госпошлина 300 рублей, которую он не желает взыскивать с ответчика.
Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать Государственное учреждение Управления пенсионного фонда РФ в г. <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 ФИО10 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты><данные изъяты> - 16 лет 00 мес.13 дней, назначить ему досрочную трудовую пенсию согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 10 сентября 2015 года.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам ФИО5 областного суда через Красносулинский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 10.08.2016г.
Судья Кучерова И.Н.