ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1819/22 от 13.05.2022 Ханты-мансийского районного суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2022 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,

при секретаре Болдарь Ю.Н.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1819/22 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании незаконным решения об отказе в оплате юридической помощи,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Департаменту внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании незаконным решения об отказе в оплате юридической помощи, мотивировав свои требования тем, что является адвокатом Коллегии адвокатов «МАГНАТ» Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, включен в реестр адвокатов, имеющих право оказывать бесплатную юридическую помощь гражданам, имеющим льготы согласно Федеральному закону «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Закону Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О бесплатной юридической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

Истец оказал бесплатную юридическую помощь гражданке ФИО7 относящейся к категории граждан «представитель малочисленных народов, проживающих в сельской местности», в связи с «предоставлением мер социальной поддержки».

Помощь оказана путем предоставления устной консультации и представлением интересов гражданина в судебном заседании суда апелляционной инстанции, ДД.ММ.ГГГГ года истец ознакомился с материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ года участвовал в судебном заседании суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

ДД.ММ.ГГГГ года ответчик отказал истцу в оплате труда за день участия в суде апелляционной инстанции при ознакомлении с материалами дела.

С отказом в оплате за день ознакомления с делом истец не согласен, в связи с чем, истец просит признать незаконным и отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ об отказе в оплате дня ознакомления ДД.ММ.ГГГГ года с материалами гражданского дела в суде апелляционной инстанции, при оказании бесплатной юридической помощи гражданке ФИО8

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, дал пояснения согласно искового заявления.

Представитель ответчика ФИО2 заявленные исковые требования не признал, полагает их необоснованными.

Заслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», граждане имеют право на получение бесплатной юридической помощи в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.3 указанного нормативного правового акта, отношения, связанные с оказанием бесплатной юридической помощи в Российской Федерации в рамках государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, и организационно-правовое обеспечение реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи в Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации регулируются настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи.

Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде: 1) правового консультирования в устной и письменной форме; 2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; 3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Бесплатная юридическая помощь может оказываться в иных не запрещенных законодательством Российской Федерации видах (ст.6 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»).

В силу ст.18 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», адвокаты участвуют в функционировании государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывая гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Организация участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в субъекте Российской Федерации осуществляется адвокатской палатой субъекта Российской Федерации.

Адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь на основании соглашения, заключаемого в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 декабря 2011 года №113-оз «О бесплатной юридической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», настоящий Закон регулирует вопросы материально-технического и финансового обеспечения оказания адвокатами юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», и компенсации их расходов на оказание указанной помощи, а также устанавливает за счет средств бюджета автономного округа дополнительные гарантии права граждан Российской Федерации на получение бесплатной юридической помощи.

В силу ст.8 указанного нормативного правового акта, оплата труда и компенсация расходов адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, имеющим право на ее получение в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», а также настоящим Законом, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом автономного округа о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период.

Размер и порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, указанным в настоящем Законе, и компенсации расходов адвокатов на оказание указанной помощи определяются Правительством автономного округа.

ФИО6 года адвокат коллегии адвокатов «МАГНАТ» Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО1 обратился с заявлением об оплате бесплатной юридической помощи гражданке ФИО9., указав в том числе оплату помощи ДД.ММ.ГГГГ года в виде ознакомления с материалами гражданского дела в суде Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

ДД.ММ.ГГГГ года Департаментом внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отказано в оплате бесплатной юридической помощи гражданке ФИО3 в виде ознакомления истцом с материалами гражданского дела ДД.ММ.ГГГГ года в суде Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 декабря 2011 года №514-п «Об обеспечении граждан бесплатной юридической помощью в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», утвержден Размер и порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, и компенсации расходов адвокатов на оказание такой помощи.

Согласно указанного нормативного правового акта оплата труда и компенсация расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь, осуществляется за счет средств, утвержденных Департаменту внутренней политики автономного округа в бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год и плановый период.

Оплата труда адвокатов осуществляется в размерах в соответствии с Таблицей, в которой на момент принятия оспариваемого решения отсутствовала возможность оплаты адвокатам бесплатной юридической помощи в виде ознакомления с материалами гражданского дела.

Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры является органом, ответственным за целевое расходование бюджетных средств Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в своей деятельности руководствуется исключительно нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, перечень бесплатной юридической помощи не подлежит расширительному применению, соответственно 30 марта 2022 года ответчик не имел законного основания для оплаты истцу компенсации за бесплатную помощь ДД.ММ.ГГГГ года за ознакомление с материалами гражданского дела в суде Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства свидетельствуют о том, что оспариваемое решение является законным, принято в соответствии с правовыми актами, действующими на момент принятия, в связи с чем основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Простокишина ФИО10 к Департаменту внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании незаконным решения об отказе в оплате юридической помощи, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 20 мая 2022 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.В. Воронцов