ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-181/10 от 03.11.2010 Ребрихинского районного суда (Алтайский край)

Дело № 2-181/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ребриха 3 ноября 2010 года

Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Траудт Н.В.,

при секретаре Ненашевой Т.А.,

с участием заместителя прокурора Ребрихинского района Алтайского края Криулина В.Н.,

представителя ответчика Администрации Ребрихинского района Алтайского края ФИО1,

представителя ответчика Администрации Куликовского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Администрации Ребрихинского района Алтайского края и Администрации Куликовского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края об обязании обеспечить безопасную эксплуатацию гидротехнического сооружения (ГТС),

у с т а н о в и л:

Алтайский межрайонный природоохранный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Ребрихинского района Алтайского края и Администрации Куликовского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края об обязании обеспечить безопасную эксплуатацию ГТС.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что в Алтайскую межрайонную природо-охранную прокуратуру поступил акт проверки Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края о наличии на территории Ребрихинского района опасного, бесхозяйного гидротехнического сооружения на <адрес>. Согласно акту обследования ГТС от 20 мая 2010 года № 21 гидротехническое сооружение состоит из плотины земляной насыпной, защитной дамбы, водосбросного сооружения шахтного типа с плоскими затворами, ледозащитного сооружения. Длина сооружения напорного фронта составляет 293 м, напор 7,5 м, объем сооружения 2,35 млн. куб. м, площадь 0,99 кв. км, максимальная глубина 10 м. В ходе проверки обнаружено разрушение верхового откоса, просадка тела плотины, неисправно подъемное оборудование плоских затворов, отсутствует настил для эксплуатационной площадки и мостика шахты водосброса. По результатам обследования специалистами вышеназванных служб сделан вывод о том, что гидротехническое сооружение на <адрес> ограниченно работоспособное (неудовлетворительный уровень безопасности), бесхозяйное, опасное. В случае разрушения ГТС возможно затопление жилой застройки <адрес>. Гидротехническое сооружение в реестре краевого и федерального имущества не значится. Запись о правах на данное сооружение в Едином Государственном реестре прав отсутствует. Поскольку ГТС находится на территории муниципального образования Куликовский сельсовет Ребрихинского района, оно является собственностью поселения. В соответствии с действующим законодательством Администрация Куликовского сельсовета как исполнительный орган собственника гидротехнического сооружения обязана содержать его в исправном состоянии, своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению его безопасности, несет ответственность за его безопасность вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации ГТС. На основании законодательства о местном самоуправлении Администрация Ребрихинского района и Администрация Куликовского сельсовета обязаны разрешать вопросы местного значения, в том числе, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. При этом, мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, должны проводиться заблаговременно. Администрация Ребрихинского района и Администрация Куликовского сельсовета должны обеспечивать финансирование решения вопросов местного значения, отнесенных законом к их компетенции. Не принятие органами местного самоуправления мер по обеспечению безопасной эксплуатации на реке Степачиха в с. Куликово Ребрихинского района нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции Российской Федерации.

Просит в целях предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации обязать Администрацию Куликовского сельсовета Ребрихинского района организовать и осуществить мероприятия, направленные на обеспечение безопасной эксплуатации ГТС на реке Степачиха в с. Куликово: произвести ремонт подъемного оборудования плоских затворов водосбросного сооружения; произвести крепление верховых откосов плотины и защитной дамбы; выполнить крепление низового откоса плотины засевом трав по слою растительного грунта; восстановить служебный настил эксплуатационной площадки и мостика на шахте водосброса; произвести очистку гребня плотины; организовать мониторинг за состоянием ГТС. Обязать Администрацию Ребрихинского района Алтайского края оказать содействие Администрации Куликовского сельсовета Ребрихинского района в организации и осуществлении названных мероприятий.

Заместитель прокурора Ребрихинского района Криулин В.Н. в судебном заседании заявленные Алтайским межрайонным природоохранным прокурором требования поддержал, мотивируя доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика Администрации Куликовского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края ФИО2 в судебном заседании исковые требования Алтайского межрайонного природоохранного прокурора признала, суду пояснила, что все необходимые мероприятия будут выполнены. Просила суд принять признание иска.

Представитель ответчика Администрации Ребрихинского района Алтайского края ФИО1 в судебном заседании исковые требования Алтайского межрайонного природоохранного прокурора признал, суду пояснил, что Администрация Ребрихинского района Алтайского края окажет содействие Администрации Куликовского сельсовета Ребрихинского района в организации и осуществлении названных мероприятий. Просил суд принять признание иска.

Представители третьих лиц Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края, Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю, Верхне-Обское бассейновое водное управление и Южно-Сибирское управление Ростехнадзора в судебное заседание не явились, хотя и были надлежащим образом уведомлены. Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело без их участия.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска ответчиками Администрацией Ребрихинского района и Администрацией Куликовского сельсовета Ребрихинского района в лице представителей ФИО1 и ФИО2 подлежит принятию судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Принять признание иска Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации ответчиками Администрацией Ребрихинского района Алтайского края в лице представителя ФИО1 и Администрацией Куликовского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края в лице представителя ФИО2

Исковые требования Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Администрации Ребрихинского района Алтайского края и Администрации Куликовского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края об обязании обеспечить безопасную эксплуатацию гидротехнического сооружения удовлетворить.

Обязать Администрацию Куликовского сельсовета Ребрихинского района организовать и осуществить следующие мероприятия, направленные на обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнического сооружения на <адрес>, состоящего из плотины земляной, насыпной, длиною сооружения шахтного типа с плоскими затворами, ледозащитного сооружения, а именно:

произвести ремонт подъемного оборудования плоских затворов водосбросного сооружения;

произвести крепление верховых откосов плотины и защитной дамбы; выполнить крепление низового откоса плотины засевом трав по слою растительного грунта;

восстановить служебный настил эксплуатационной площадки и мостика на шахте водосброса;

произвести очистку гребня плотины;

организовать мониторинг за состоянием гидротехнического сооружения.

Обязать Администрацию Ребрихинского района Алтайского края оказать содействие Администрации Куликовского сельсовета Ребрихинского района в организации и осуществлении названных мероприятий.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Ребрихинский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий