ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-181/2013 от 25.07.2013 Кизилюртовского районного суда (Республика Дагестан)

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.07.2013г г.Кизилюрт

Кизилюртовский районный суд РД в составе председательствующего Дибирова М.Д., при секретаре Хамидовой М.М., рассмотрев исковое заявление Исаевой Р.А. к администрации МР «Кизилюртовский район», к МО «село Султанянгиюрт» Кизилюртовского района РД, к Федеральной регистрационной службе кадастра и картографии по РД и встречному исковому заявлению МР «Кизилюртовского района» и МО «село Султанянгиюрт» к Исаевой Р.А. и Федеральной Регистрационной службе кадастра и картографии по РД об устранении препятствий по использованию земельных участков

УСТАНОВИЛ:

Согласно искового заявления Исаева просит признать право собственности на земельный участок площадью 408 м 2, расположенного по <адрес> по следующим основаниям.

05.01.1993 года между ее покойным мужем ФИО1 и управляющим «Корводстрой» был заключен договор о безвозмездной передаче в собственность ФИО1 котельной площадью 60 м.2 с последующим обслуживанием ее при эксплуатации в отопительный период по договоренности с жильцами.

11.01.1994 года на котельную был составлен техпаспорт.

Она хочет оформить документы на земельный участок площадью 408 м.2, предназначенным для обслуживания котельной.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ она открыто непрерывно и добросовестно владеет этим участком в течение пятнадцати лет и в силу приобретательской давности имеет право потребовать признания права собственности на этот участок.

Муж ее умер и она приняла наследство после смерти мужа в виде котельной площадью 47, 84 м.2

Хотя и в техпаспорте указано о предоставлении ей земельного участка в 408 м2, которым семья владеет со дня передачи котельной для обслуживания котельной, ей отказали в оформлении права на земельный участок.

Согласно ст.36 ЗК РФ участок, на которых расположены здания, бесплатно передаются в собственность.

В ходе судебного заседания истица просит передать участок в 408 м.2, на котором расположена котельная, в собственность, чтобы построить дом инвалиду - сыну, так как, когда была приватизация квартир, трест «Корводстрой» продал ее мужу котельную и участок вокруг нее.

Хозяева квартир сделали автономное отопление и котельная не использовалась по своему назначению. Муж в котельной устроил склад, затем котельная использовалась под гараж, под станцию техобслуживания, под цех для изготовления тротуарных плиток.

Видимо мужу разрешили огородить территорию вокруг котельной и он ее огородил. До 2012 года никто к ним претензий не предъявлял.

В 2012 году жильцы дома стали предъявлять к ним претензии и требовать снять сетку с земельного участка вокруг котельной с ссылкой на отсутствии доступа к гаражам. Но эти гаражи тоже самовольно построенные. Она может дать проход к этим гаражам.

Представитель истицы Исаевой Исаева А. пояснила, что они хотят продать котельную и прилегающий участок, частично уже получены деньги в 350 тысяч рублей, и, поэтому, они хотят узаконить этот участок за собой.

Квартиру в этом дворе они уже продали и живут уже в г.Кизилюрте.

Представитель истицы Алимирзаев пояснил, что земельный участок в 408 м.2 предназначен для обслуживания котельной. Котельная работала до тех пор пока требовали жильцы и ФИО1 не мог заключить договор с жильцами. Поскольку жильцы не требовали топить дома, то ФИО1 котельную использовал по своему усмотрению.

Он считает, что сельская и районная администрации незаконно отказали выделить участок в 408 м.2 в собственность Исаевой т.к. она в силу приобретательской давности и в соответствии со ст. 36 ЗК РФ имеет право на земельный участок, прилегающей к котельной и нет ограничений для передачи участка в собственность Исаевой.

МО « село Султанянгиюрт» Кизилюртовского района РД иск не признает по следующим основаниям.

ФИО1 была реализована котельная площадью 60 м.2 для отопления жилых домов за <адрес>, входящая в МО « село Султанянгиюрт». Дома эти двухэтажные и трех подъездные, ранее принадлежали тресту «Корводстрой» и в начале 90 –х годов были приватизированы жильцами. Котельная была передана ФИО1 в собственность для целевого использования, но, однако, со слов жильцов котельная ни один день после передачи не работала и жильцы вынуждены были установить автономное отопление, установив отопительные котлы в подъездах, на балконах, нарушая правила пожарной безопасности.

Хотя и в техпаспорте на котельную как прилегающую территорию указана площадь в 408 м.2, но в установленном законом порядке земельный участок ФИО1 не был выделен.

Фактически этом участок представляет с собой улицу <адрес> и придворовую территорию, где должны быть детские игровые площадки.

Со слов жильцов котельная никогда не была огорожена и ФИО1 произвольно без разрешения огородил ее сеткой, заняв земельный участок в 408 м.2 и использовав котельную и участок под гараж, цех по изготовлению тротуарной плитки, станцию техобслуживания автомобилей.

ФИО1 произвольно демонтировал котлы, насосы и другое оборудование и продал его.

Жильцы домов неоднократно жаловались на ФИО1 за произвольное использование придворовой территории и на него были составлены акты о нарушении земельного законодательства

На противоположной стороне дома <адрес>, перед которым стоит котельная, жильцы самовольно построили гаражи, которых сельская администрация собирается узаканивать, Исаева закрыла доступ к этим гаражам.

Более того Исаева дополнительно к 408 м.2 земельного участка, прилегающую котельной, самовольно заняла 60 м.2 земельного участка за гаражом, построенного ФИО2, и 80 м.2 земельного участка за гаражом ФИО3.

Сельская администрации не возражает против признания права собственности на земельный участок под зданием котельной, но, однако, требует от Исаевой освободить земельный участок вокруг котельной и за гаражами ФИО3 и ФИО2, т.к. самовольно огородила эти участки, эти земельные участки в установленном порядке ФИО1 не выделялись. Исаева добросовестно не пользуется прилегающей территорией, так как котельная не была использована по своему целевому назначению, оборудование демонтировано, продано и в котельной размещены свои предприятия.

Прилегающая территория была ФИО1 самовольно огорожено и это препятствует нормальному функционированию двора и улицы.

В связи с этим сельская администрация требует обязать Исаеву снять сетку вокруг бывшего здания котельной и освободить все занятые земельные участки в этом дворе.

По аналогичным основаниям иск не признает и Кизилюртовская районная администрация, представитель которой Ханмурзаев пояснил, что разграничение земельной собственности внутри сельского поселения еще не проведена и поэтому согласно федерального закона до разграничения собственности земель внутри поселения «село Султанянгиюрт» землями распоряжается районная администрация, которая требует чтобы Исаева освободила внутридворовую территорию вокруг котельной и вокруг самовольно построенных гаражей, сняв сетку и дав жильцам свободный доступ на свою территорию.

Нет оснований признать за Исаевой право собственности на земельный участок вокруг котельной, т.к. Исаева добросовестно не использовали эту территорию. В установленном законом порядке земельный участок ФИО1 не был выделен, котельная не использовалась по своему назначению и демонтирована, использовалась не по целевому назначению, территория вокруг бывшего здания котельной была самовольно огорожена ФИО1.

В ходе судебного заседания было установлено, что еще до предъявления иска в суд Исаева продала свою квартиру <адрес> своему племяннику Гизаеву Х.С. и переехала в г.Кизилюрт.

Ею же продан Гизаеву котельная и прилегающая территория за 350 тыс. рублей без составлении договора купли – продажи и фактически иск предъявлен для узаконения прилегающего земельного участка через суд с последующем оформлением договора купли- продажи котельной с прилегающим участком Гизаеву.

Гизаев фактически живет в <адрес>, владеет фактически бывшим зданием котельной и прилегающей территорий.

В связи с этим он судом был привлечен в качестве третьего лица на стороне Исаевой и пояснил, что приобрел в 2013 году у своей тети квартиру №. Кроме того, без составления договора за 350 тыс. рублей приобрел бывшую котельную и прилегающую территорию и тетя обещала узаконить землю и в последующем составить договор купли – продажи.

Жильцы дома недовольны. Он не хочет идти против них и готов снять огорождение вокруг котельной и открыт свободный доступ на территорию и к гаражам.

Заслушав сторон, свидетелей и исследовав материалы дела, суд находит иск Исаевой подлежащим удовлетворению частично, а встречный иск МР «Кизилюртовский район» и МО «село Султанянгиюрт» подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям

Как усматривается из показаний сторон, свидетелей и схемы расположения улицы <адрес>, составленная сельской администрацией, так и со спутника, фотографий, представленные сторонами, в начале 80 годов прошлого века подведомственные Министерству водного хозяйства СССР, ликвидированной в конце 80 х годов, подразделения построили в селе Султанянгиюрт по <адрес> дома за номерами №, №, №,№ двух этажные и трех подъездные. Эти подразделения ликвидированы в 1991 -93 годах. Документация на эти дома в районе не имеется ( л.д. 96 справка Дагтехинвентаризации)

До ликвидации этих подразделений, в частности треста «Корводстрой», все квартиры были приватизированы. В частности, свидетели ФИО4 и ФИО2 представили договора приватизации от 30.10.1992 года (л.д. 120-121) своих квартир в доме №. Факт приватизации квартиры № в это же время в доме № подтвердила и Исаева.

Дома расположены между улицей <адрес> и территорией школы №. Между территории школы и 4 домами построены на одной стороне улицы <адрес> гаражи, на другой стороне улицы <адрес> расположены дома №,№,№,№ трех подъездные и двухэтажные, в каждом доме 16 квартир, всего 64 квартиры. Перед домом № расположены котельная для отопления четырех домов.

В настоящим время по существу улица не действует, территория улицы предоставляет собой один двор (л.д. 71-95) с заездом и выездом для транспорта.

Согласно договора между трестом «Корводстрой» и жильцом квартиры <адрес> ФИО1 от 05.01.1993 года (л.д. 7-9), <данные изъяты>, ФИО1 здание котельной продано в собственность по остаточной стоимости в 68 744 рублей для последующего использования котельной для отопления жилых домов по договоренности с жильцами. При этом площадь котельной указана как 60 м.2. При этом ФИО1 обязался использовать котельную по целевому назначению (л.д. 4-10)

Ни в приказе № от 01.06.1993 по тресту о реализации котельной ФИО1, ни в договоре о приватизации нет упоминания о передаче какого –либо земельного участка, прилегающего к зданию котельной, со стороны треста «Корводстрой» ФИО1.

Более того, трест «Корводстрой» не мог передать ФИО1 земельный участок т.к. согласно ЗК РСФСР землями на территории Султанянгиюртского сельсовета мог распорядится лишь сельсовет.

Техничный паспорт ФИО1 на котельную составлен произвольно в 1994 году как расположенную на участке 24х17, т. е. в 408 м.2 (л.д. 4)

Однако, ни в тех паспорте, ни у Исаевой, наследницы умершего ФИО1, нет каких – либо правоустанавливающих документов на земельный участок 24х 17 м, указанный в техпаспорте и на котором расположена котельная.

Представитель МО « село Султанянгиюрт» Курбаналиев и представитель райадминистрации Ханмурзаев пояснили, что распоряжений о предоставлении земельного участка площадью 24*17 м у них нет

Из схемы улицы, фотоснимков домов и котельной усматривается, что фактически котельная расположена на улице перед домом № (л.д. 71 -94)

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО2, живущий в доме №, пред которым расположена котельная и работавший кочегаром; ФИО4, живущая в доме № и являющейся сестрой Исаевой, показали, что все четыре дома до передачи котельной ФИО1 топились этой котельной, последний перестал топить дома. Жильцы вынуждены были установить автономное отопление. ФИО1 демонтировал котлы, продал насосы и раскулачил котельную, обманув их, чтоб установит газовое отопление, что не сделал. В 2001 году ФИО1 огородил часть территории вокруг котельной сеткой, а внутри котельной выпускал тротуарную плитку, а затем красил автомашины. Они неоднократно жаловались в сельскую администрацию, и никто меры к ФИО1 не примененял.

Жильцы дома № после смерти ФИО1 в 2002 году требовали от его жены Исаевой освободить участок для устройства детской площадки, но она не освободила, продала территорию котельной и квартиру племяннику, уехала из села и сейчас хочет узаконить участок.

Как усматривается из записи собственника котельной ФИО1 на техпаспорте от 12.01.1995 года, бывшая котельная в 1995 году не функционировалась и оборудования там нет (л.д. 8)

Как усматривается из последующих документов - строительного паспорта внутрицехового оборудования ( л.д. 22-26), ФИО1 специально демонтировал оборудование котельной для того, чтобы использовать ее как цех для покраски автомашины, не заключил договор с жильцами и подводил газ в котельную только для покраски автомашин.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ, на которую ссылается истица и два ее представителя, лицо приобретает право собственности на недвижимое имущество, не являющаяся его собственностью если оно добросовестно, открыто и непрерывно владеет этим имуществом как своим.

Однако, из показаний свидетелей и представленных сторонами документов видно, что ФИО1 самовольно, вопреки мнению жильцов дома и без разрешения сельской администрации захватил территорию вокруг котельной, вопреки протестом жителей огородил его.

Нарушил договор приватизации котельной, не заключил договор с жильцами на отопление домов, использовал котельную как для склада, так и для мини - цеха по производству тротуарной плитки, для покраски автомашины, что являются не добросовестными действиями с его стороны.

Поэтому, нет оснований для признания права собственности на прилегающую к котельной территории, огороженной ФИО1, в соответствии с требованиями ст. 234 ГК РФ.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ, связанного со спорами о приобретательской давности, при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, они приобретаются в собственность в порядке, установленного земельным законодательством.

Согласно свидетельства о смерти № ФИО1, приватизировавший здание бывшей котельной, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о праве на имущество от 03.09.2012 здание котельной принято Исаевой Р.А..

Согласно свидетельства о госрегистрации права собственности от 27.11.2012 Исаевой выдано право собственности на здание котельной площадью 47, 84 м.2

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ собственники зданий и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки.

Отказ МО «село Султанянгиюрт» и МР «Кизилюртовский район» Исаевой в предоставлении права собственности на 408 м.2 земельного участка, из которых лишь 47,84 м.2 находятся под зданием котельной, а остальное является самовольно захваченной территорией, прилегающей к зданию бывшей котельной является, правильным.

В тоже время, за Исаевой в соответствии со ст. 36 ЗК РФ следует признать право собственности на земельный участок площадью 47,84 м.2 под котельной.

Суд исходит из данного размера участка, а не 60 м.2, указанного в договоре приватизации и в техпаспорте, т.к. за Исаевой признано право собственности на эту площадь под котельной.

А остальная часть земельного участка (408 – 47,84) площадью 360,16 м.2, занимающую Исаевой вокруг котельной, должна быть освобождена, сняв сетку.

Улица <адрес>, где расположены дома за №, №, №, № расположена внутри сельского поселения МО «село Султанянгиюрт»

В соответствии с Законом РД «О статусе и границах муниципальных образований» и ФЗ «Об общих принципах самоуправления» МО «село Султанянгиюрт» вправе требовать устранения нарушений земельного законодательства на территории села, необходимые для осуществления функций самоуправления и для защиты граждан села.

Поэтому МО «село Султанянгиюрт» вправе требовать от Исаевой освобождения самовольно захваченного земельного участка.

В соответствии с ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» до раграничения собственности землями поселений распоряжаются муниципальное образование в статусе района.

Как усматривается из показаний Курбаналиева и Ханмурзаева, разграничение земельной собственности внутри поселений до сего времени не произведено.

Поэтому МР «Кизилюртовский район» вправе потребовать от Исаевой освобождения земельного участка площадью 360,16 м.2 вокруг бывшего здания котельной, сняв сетку.

Более того, в ходе судебного заседания Исаева призналась в том, что занимает земельные участки за самовольно возведенным гаражом ФИО3 в 80 м.2 и ФИО2 в 60 м.2.

По требованию МР «Кизилюртовский район» и МО «село Султанянгиюрт» следует обязать Исаеву освободить данные земельные участки.

Как усматривается из договора купли – продажи квартиры от 07.03.2013 г, Исаева продала свою квартиру <адрес> племянницу Гизаеву, который подтвердил и факт требования у нее без оформления документов котельной с прилегающей территорией. Гизаев в настоящее время проживает в квартире и пользуется котельной в виде гаража и прилегающей территорией.

Поскольку он фактически владеет спорной территорией, то исковые требования касаются и его, и суд считает необходимым наряду с Исаевой обязать его освободить земельные участки и снять сетки

Руководствуясь ст. 191-199 ГПК РФ, ст. 36 ЗК РФ

РЕШИЛ:

Признать право собственности за Исаевой Р.А. на земельный участок площадью 47,84 м.2 под здание бывшей котельной перед домом № по <адрес> РД

В удовлетворении остальной части иска отказать

Обязать Исаеву Р.А. и Гизаева Х.С. устранить препятствия МР «Кизилюртовский район» МО «село Султанянгиюрт» Кизилюртовского района РД для пользования и распоряжения земельным участком в 360,16 м.2 вокруг здания бывшей котельной перед домом <адрес>, земельного участка в 80 м.2 за самовольно возведенным гаражом ФИО2 по <адрес>, в 60 м.2 за самовольно возведенным гаражом ФИО3, сняв сетку вокруг участков и освободив земельные участки.

Решение может быть обжаловано в ВС РД в апелляционной порядке в месячный срок со дня оглашения.

Отпечатано в совещательной комнате

Председательствующий М.Д. Дибиров