ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-181/2014 от 16.05.2014 Советского районного суда (Саратовская область)

  Дело № 2-181-14

 РЕШЕНИЕ

 именем Российской Федерации

 р.п.Степное                                                                                     16 мая 2014 года

 Советский районный суд, <адрес> в составе:

 председательствующего судьи О.М. Агеева

 с участием прокурора Мерзликиной А.В.,

 при секретареМитрофановой Г.Н.

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора <адрес>, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, о признании незаконным бездействие муниципального бюджетного образовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа <адрес> по не размещению на официальном сайте в сети «Интернет» предусмотренной федеральным законодательством информации и об обязании муниципального бюджетного образовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа <адрес> разместить на официальном сайте в сети «Интернет» предусмотренную федеральным законодательством информацию.

 В судебном заседании помощник прокурора Мерзликина А.В. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

 Представитель муниципального бюджетного образовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа <адрес> в судебное заседание не явились, извещены были надлежащим образом в законном порядке, представили заявления, согласно которого признали заявленные требования в полном объеме.

 Изучив представленное заявление, исследовав доказательства, представленные в обоснование заявленных требований, заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными, суд приходит к следующему.

 Судом установлено, что прокуратурой района в порядке надзора за соблюдением законов о несовершеннолетних и молодежи проведена проверка обеспечения муниципальным бюджетным образовательным учреждением - средняя общеобразовательная школа <адрес> открытости и допустимости информации о своей деятельности.

 Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации (далее - Закон) устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

 Пунктом 21 ч.3 ст. 28 Закона на образовательные организации возложена обязанность обеспечения создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

 Согласно ч.1 ст. 29 Закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно - телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

 Информация и документы, опубликование которых является обязательным, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течении десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений (ч.3 ст. 29 Закона).

 Образовательная организация обеспечивает открытость и доступность информации о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года ( пп. «р» п.1 ч.2 ст. 29 Закона).

 Кроме того образовательная организация размещает на официальном сайте копий плана финансово - хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации, отчета о результатах самообследования и предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний, локальных нормативных актов образовательного учреждения ( п.п. «г» п.2 ч.2, п.3 ч.2, п.5 ч.2 ст. 29 Закона).

 Аналогические требования содержаться и в Правилах размещения на официальном сайте образовательной организации в информационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 г. № 582 ( далее - Правила).

 Однако, в результате проведенной проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований на официальном сайте МБОУ СОШ <адрес> не размещены сведения о поступивших финансовых и материальных средствах и об их расходовании, план финансово - хозяйственной деятельности образовательной организации или бюджетная смета образовательной организации а также копии отчетов о самообследовании и предписаний органов, осуществляющих контроль (надзор) в сфере образования.

 Кроме того на официальном сайте образовательного учреждения размещены не все локальные нормативные акты школы.

 Не опубликование в сети «Интернет» указанной информации создает условия для коррупционных проявлений и препятствует формированию мнения родителей учащихся и всего населения <адрес> о работе МБОУ СОШ <адрес>.

 Таким образом, бездействием муниципального бюджетного образовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа <адрес> нарушено право неопределенного круга лиц на реализацию конституционных прав и свобод граждан на информацию.

 В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Сторонами представляются доказательства в обоснование заявленных требований и возражений.

 При указанных обстоятельствах, суд находит доводы заявителя убедительными, ответчиком не оспорены, требования заместителя прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в заявленном объеме.

 На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд

 решил:

 Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного образовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа <адрес> по не размещению на официальном сайте в сети «Интернет предусмотренной федеральным законодательством информации.

 Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение - средняя общеобразовательная школа р.<адрес> в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте в сети «Интернет» предусмотренную федеральным законодательством информацию.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца, путем подачи жалобы через Советский районный суд.

 Председательствующий :      О.М. Агеев