ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-181/2017 от 09.03.2017 Кировского районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

Суд Кировского района г.Хабаровска в составе: председательствующего судьи Юдаковой Ю.Ю., при секретаре Долгих И.С.,

с участием: представителя истца Скляренко А.В., ответчика Шульга И.И., представителя Шульга И.И. и ТСЖ «Стрела» Швырёва И.Ю., представителя ТСЖ «Стрела» Шумской Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО Торговый дом «Востокавтоматика» к ТСЖ «Стрела», Шульга ФИО9 о признании недействительным решения собрания членов ТСЖ «Стрела» оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ

установил:

ООО Торговый дом «Востокавтоматика» обратилось в суд с иском к ТСЖ «Стрела», Шульга ФИО10 о признании недействительным в части решений собрания ТСЖ «Стрела» проведенного в форме заочного голосования.

В обоснование указало, что в собрании участвовали собственники жилья имеющие в сумме 11394,44 кв.м., что составило 79,4% от общего количества равного 14351,53 кв.м, вместе с тем, на собрании, по мнению истца, принимались решения не соответствующие его компетенции, а потому вопросы считаются недействительными в силу ст. 181,5 ГК РФ. К таким вопросам относятся, избрание председателя собрания, п. 12.7.7 устава (в случае отсутствия председателя проводятся выборы) и закон ч. 5 ст. 146 ЖК РФ, избрание счетной комиссии в нарушение устава п. 12.5. п. 6 избрание членов правления в количестве восьми человек, п. 8 утверждение способа формирования фонда капительного ремонта способ формировании)- это собственники, он определен законом, а порядок формирования- это ТСЖ и не определено законом. П. 9 утверждение владельца специального счета. П. 10.2­10.2.2, поскольку из ст. 151 ч. 6.3 и ст. 155 ЖК РФ следует, что основанием к внесению жильцами оплаты напрямую в ресурсоснабжающие организации является решение ТСЖ, заключение дополнительных агентских договоров не требует решения собрания. П. 10.2.1­10.2.2 не требуют решения собрания ТСЖ.

В ходе рассмотрения дела истец дополнил исковые требования. Указал на то, что принимая во внимание имеющиеся в ТСЖ «Стрела» случаи составления протокола без проведения собрания членов ТСЖ, подтвержденные решением суда, а также составление протокола с грубым нарушением требований ч. 5 ст. 181.2 ГК РФ обязывающей в протоколе о результатах голосования указывать сведения о лицах принявших участие в голосовании. Сведения о лицах проводивших подсчет голосов, в протоколе не содержится. Просил признать ничтожным собрание ТСЖ в связи с отсутствием кворума и в связи с фактом его не проведения. Исходя из пунктом протокола обжалуемых в иске необходимо считать обжалуемый протоколом протокол общего собрания членов ТСЖ «Стрела» расположенного по адресу <адрес>. Жилищный кодекс говорит о многоквартирном доме, а не о жилом комплексе. Единство дома, уже было предметом рассмотрения суда, это обстоятельство не подлежит доказыванию вновь. Шульга И.И. не выполняется решение суда. Решение суда, на которое ссылается ответчик, не устанавливало обстоятельства того, что корпуса <адрес> являются единым домом, поскольку не являлись предметом рассмотрения, о чем указано в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу . В ходе судебного разбирательства представитель истца Скляренко А.Ю. уточненные требования поддержал, указал на то, что дом с адресом <адрес> не существует. Имеется <адрес> с указанием корпусов . Указанный дом не является единым, а имеет корпусное разделение и состоит из <данные изъяты> самостоятельных домов. Протокол имеющийся в материалах дела, не
соответствует представленному протоколу. Законом и уставом определено кто будет председателем собрания и собрание не в праве принимать об этом решение, следовательно этот вопрос не входит в его компетенцию и подлежит признанию ничтожным. В суд не было представлено документов подтверждающих то, что на момент проведения собрания Шульга И.И. являлся председателем правления, вправе ли Шульга И.И. проводить собрание и подписывать протокол. Уставом определен круг лиц имеющих право подсчитывать голоса, и не требует выбора собрания. Вместе с тем указывая на то, что лица проводившие подсчет голосов изъявили желание в подсчете голосов. Ответчик не представил подтверждение, каким образом это волеизъявление было произведено. Кроме того не представлены документы об инициаторе собрания и ни чем не подтверждено желание лиц участвующих в голосовании участвовать в подсчете голосов. Кроме этого эти лица являются органами общественного контроля, которые могут участвовать в подсчете голосов. Инициатор собрания обязан подписывать протокол подсчета голосов в соответствии с требованиями п. 12.6 устава. Кроме того, круг лиц имеющих право проводить подсчет голосов определен уставом, он не требует дополнительного решения собрания, кроме того этот вопрос не отнесен к его компетенции. Ни законом, ни уставом не относится к компетенции собрания определение количественного состава членов правления, количественный состав ограничивает таких лиц от участия в правлении товарищества.

Также дополнил, что поскольку если не выбран способ формирования фонда капительного ремонта на специальном счете или счете регионального оператора, то невозможно и выбрать владельца специального счета ТСЖ или региональный оператор. Ст. 170 ЖК РФ относит принятие решений как о способе формирования фонда капительного ремонта, так и о выборах владельца специального счета, к компетенции собрания собственников, а не ТСЖ. Ответчик не обоснованно применяет ст. 175 ЖК РФ поскольку она определяет кто может быть владельцем специального счета. Владельцем специального счета может быть ТСЖ, но только в том случае если об этом примет решение собрание собственников. Также не относится к компетенции собрания утверждение отчета аудитора и утверждение сметы на содержание и техническое обслуживание многоквартирного дома. Кроме того, подлежат признанию недействительными вопрос 2 и вопрос 5, поскольку на неоднократные запросы суда документы якобы утвержденные собранием при решении этих вопросов не представлены. Также указал, что в уведомления, которые были направлены истцу не предлагалось быть членами ТСЖ, в данных уведомлениях сразу были указаны лица, которые должны быть участниками. Также инициатор собрания обязан присутствовать, из представленных документов не видно, кто являлся инициатором собрания. Ни один пункт решения не соответствует уставу и законодательству, не признание того факта, что дом по <адрес> состоит из <данные изъяты> х домов, соответственно подача заявлений в адрес одного адреса не возможно.

Ответчик Шульга И.И. в судебном заседании заявленные требования не признал. Считал, что процедура уведомления и подсчета голосов соблюдена. Доля общей площади истца составляет 2,8 % от общей площади, тогда как общее количество площади вступивших в ТСЖ составляет 79%, что не повлияло бы на установление ТСЖ. Инициатором собрания являлось правление ТСЖ. Очное собрание от ДД.ММ.ГГГГ проводилось, однако оно признано несостоявшимся. Также указал, что обслуживают единый объект, многоквартирный дом, который разбит на 4 корпуса- данный дом имеет единый земельный участок, единые тепло и энерго сети, смежные стены. Данный многоквартирным дом единый объект.

Представитель ответчиков Швырев И.Ю. с иском не согласен по обстоятельствам указанных в письменных возражениях по делу, просил в удовлетворении отказать. Суду пояснил, что заявленные требования не подлежат удовлетворению. Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений, расположенных по адресу: <адрес>, принято решение о создании ТСЖ «Стрела», которое зарегистрировано установленным порядком. Из Акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссии был предъявлен объект «5-14 этажный жилой комплекс по <адрес> с административными помещениями с устройством подземных гаражей- стоянок» г.Хабаровска, который расположен не едином земельном участке. Инициатором собрания является правление ТСЖ, считает, что неучастие инициаторов собрания в подсчете голосов, не влечет за собой какие либо нарушения и ничтожность голосования.

Представитель ответчика Шуйская Т.Ю. с заявленными исковыми требованиями не согласилась, указала на то, что в один день проводилось два собрания, членом ТСЖ и собственников. Оповещение проводилось на информационных досках, юридических лиц уведомляли лично. Вопросы, которые стояли на повестке собрания ДД.ММ.ГГГГ были в дальнейшем поставлены на повестке собрания собственников и членов ТСЖ, проводимых заочным собранием ДД.ММ.ГГГГ также указала, что протокол несостоявшегося собрания членов ТСЖ, имеющийся в материалах дела, соответствует действительности, однако в нем допущена техническая опечатка в наименовании.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ, одним из способов управления многоквартирным домом, в соответствии со ст. 161 ЖК РФ, является управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Для управление МКД <адрес> создано ТСЖ «Стрела», о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

Согласно статье 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья установлен статьей 146 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно представленным в материалы дела документам следует, что апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делах Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что согласно сообщению Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением Мэра города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ объектам недвижимости, являющимся объектами технического учета, присвоены адреса. Объекту под инвентарным , присвоен адрес: <адрес>; под инвентарным <адрес>; под инвентарным - <адрес>; под инвентарным номером - <адрес>. судебная коллегия пришла к выводу о том, что корпуса <данные изъяты> дома <адрес> не являются единым домом.

Из протокола общего собрания членов ТСЖ «Стрела», расположенного по адресу <адрес>, корпус <данные изъяты> проведенного в форме заочного голосования, приняты решения, в том числе об утверждении отчета о деятельности правления товарищества, утверждении сметы на содержание и техническое обслуживание многоквартирного дома, утверждение сметы доходов и расходов, избрании членов правления в количестве 8 человек, утверждение состава правления товарищества, утверждение способа формирования фонда капительного ремонта, утверждение владельца специального счета для формирования фонда капитального ремонта ТСЖ «Стрела», по прямым расчетам между потребителями и ресурсоснабжающей организацией, поручить ТСЖ «Стрела» заключить с ресурсоснабжающей организацией АО «ДГК» договор теплоснабжения жилого фонда управляющей организации непосредственно в ресурсоснабжающую организацию,

Согласно ч. 3 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в ст. 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества (ст. 144 Жилищного кодекса РФ).

Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества (ч. 1 ст. 145 Жилищного кодекса РФ).

В силу положений ст. 146 Жилищного кодекса РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания (ч. 1).

Положения ст. ст. 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом (ч. 1.1).

Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со ст. 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества (ч. 3).

Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пп. 2, 6 и 7 ч. 2 ст. 145 настоящего Кодекса (принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов (п. 2); принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов (п. 6); определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества (п. 7), принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей (ч. 4 ст. 146 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. В силу ст. 181.5 ГК РФ решение общего собрания ничтожно, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В силу статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Как указал Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 12.04.2016 N 10-П "По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы" собственники помещений в многоквартирном доме, избравшие в качестве способа формирования фонда капитального ремонта аккумулирование соответствующих денежных средств на специальном счете, самостоятельно организуют проведение капитального ремонта общего имущества, принимая на себя все связанные с этим риски.

В таких случаях, как следует из Жилищного кодекса Российской Федерации, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт (который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации), владелец специального счета (в качестве которого могут выступать осуществляющие управление соответствующим многоквартирным домом товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или управляющая организация либо региональный оператор) и кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет; если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует установленным требованиям, вопрос о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора (часть 4 статьи 170, части 2 и 3 статьи 175).

Данный способ формирования фонда капитального ремонта предполагает передачу собственниками помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт кредитной организации (банку), для зачисления на специальный счет, который предназначен для перечисления средств на проведение капитального ремонта и расходные операции по которому, согласно части 1 статьи 177 Жилищного кодекса Российской Федерации, могут совершаться лишь для оплаты перечисленных в части 1 его статьи 174 услуг и (или) работ, связанных с организацией и проведением капитального ремонта общего имущества в данном многоквартирном доме. При этом собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете, на котором, соответственно, могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме (часть 4 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судебной коллегии по гражданским делах Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, установлено, многоквартирный дом <адрес>, не является единым домом, соответственно, принятие решения собственниками помещений одного дома в отношении другого дома, является необоснованным.

В соответствии со ст.61 ГПК РФ данное обстоятельство не подлежит доказыванию вновь. Вышеназванное решение суда имеет преюдициальное значение для рассмотрения данного спора.

На основании изложенного следует, что МКД по <адрес> не является единым домом, а каждый корпус признан отдельным МКД, а именно: <адрес>.

То есть способ формирования фонда капитального ремонта в виде перечисления взносов на специальный счет, выбор кредитной организации и других вопросов, касающихся капитального ремонта вышеуказанных многоквартирных домов, должны решаться собственниками каждого дома по каждому дому соответственно, в связи с чем, по указанным вопросам решения общего собрания должны оформляться каждый своим протоколом.

При этом в соответствии с положениями ч. 3 ст. 170 Жилищного кодекса РФ выбор способ формирования фонда капительного ремонта, так и выборе владельца специального счета относит к компетенции решения общего собрания собственников помещений, а не собрания членов ТСЖ.

При этом в материалы дела не представлен протокол подсчета бюллетеней по принятию решения по вопросам собрания членов ТСЖ «Стрела» оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный и утвержденный председателем правления, секретарем.

В соответствии со ст.181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случаев, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам порядка или нравственности.

На основании вышеизложенного, суд усматривает существенные нарушения жилищного законодательства, в связи с чем, требования истца, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО Торговый дом «Востокавтоматика» к ТСЖ «Стрела», Шульга ФИО11 о признании недействительным решения собрания членов ТСЖ «Стрела» оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ,- удовлетворить.

Признать решение общего собрания членов ТСЖ «Стрела», расположенного по адресу: <адрес>, проведённого в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 14.03.2017г.

Ю.Ю. Юдакова