ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-181/2018 от 25.01.2018 Гулькевичского районного суда (Краснодарский край)

К делу № 2-181/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 25 января 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – Ермакова Ю.Б.,

при секретаре – Воликовой В.П.,

с участием представителя истца – Цыбульниковой М.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя истца – Колесниченко Д.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

ответчика– Захарьина В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «НЭСК-электросети» в лице филиала «Гулькевичиэлектросети» к Бураковой В.Н., Захарьину В.Ю., Мелько А.В., Чередниченко Н.И., Копосовой Э.В., Голота Н.И., Казариной П.В., Западня Т.М. о возложении обязанности по обеспечению допуска к месту установки общедомового прибора учета электроэнергии и ввода его в эксплуатацию,

установил:

Истец АО «НЭСК-электросети» в лице филиала «Гулькевичиэлектросети» обратился в суд с иском к ответчикам и просит обязать Буракову В.Н., Захарьина В.Ю., Мелько А.В., Чередниченко Н.И., Копосову Э.В., Голота Н.И., Казарину П.В., Западня Т.М. не чинить препятствий и обеспечить допуск сотрудников АО «НЭСК-электросети» в лице филиала «Гулькевичиэлектросеть» для установки общедомового прибора учёта электроэнергии в многоквартирном доме по ул. Советскойг. Гулькевичи в месте, максимально приближенном к границе раздела балансовой принадлежности и ввода в его эксплуатацию; взыскать с Бураковой В.Н., Захарьина В.Ю., Мелько А.В., Чередниченко Н.И., Копосовой Э.В., Голота Н.И., Казариной П.В., Западня Т.М. в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000,00руб.

Обосновав свои требования тем, что в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту.

В соответствии со статьёй 13 вышеуказанного Федерального закона собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны в срок до 1 июля 2012 года обеспечить оснащение домов приборами учёта используемых энергоресурсов, а также ввод в эксплуатацию соответствующих коллективных (общедомовых) приборов учёта электрической энергии.Кроме того, в силу вышеуказанного федерального закона, если собственники помещений в многоквартирном доме не выполнили требования по установке коллективных (общедомовых) приборов учёта электрической энергии, то обязанность по оснащению приборами учёта электрической энергии лежит на организации, осуществляющей снабжение электрической энергией (ресурсоснабжающей организации), или организации, осуществляющей передачу электрической энергии и сети инженерно- технического обеспечения которой имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования многоквартирного дома (сетевой организации).

АО «НЭСК-электросети» в лице филиала «Гулькевичиэлектросеть» осуществляет передачу электрической энергии в сети многоквартирного дома по ул. Советской г. Гулькевичи.Во исполнение требований Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на имя председателя многоквартирного дома по ул. Советской г. Гулькевичи неоднократно направлены уведомления о необходимости установки общедомового прибора учёта электрической энергии, а именно 23.11.2016 г., 26.12.2016 г., 07.04.2017 г.

Однако, в нарушение п. 12 ст. 13 Федерального закона РФ № 261-ФЗ от 23.11.2009 г. собственники многоквартирного дома по ул. Советской г. Гулькевичи в установленный срок обязанность по оснащению многоквартирного дома общедомовым прибором учёта не исполнили.26.06.2017 г. на имя председателя многоквартирного дома , но ул. Советской г. Гулькевичи направлен договор на установку коллективного (общедомового) прибора учёта электрической энергии ДД.ММ.ГГГГ г., который стороной не подписан, в адрес филиала не возвращён, а также мотивированный отказ от подписания данного договора стороной не представлен.04.07.2017 г. в адрес филиала АО «НЭСК-электросети» «Гулькевичиэлектросеть» поступило заявление от председателя многоквартирного дома № 16 по ул. Советской г. Гулькевичи (вх. от ДД.ММ.ГГГГ) с требованием отозвать ранее направленный договор в связи с отсутствием внутридомовых электрических сетей.К многоквартирному дому по ул. Советской г. Гулькевичи подходят провода ответвления, к которым присоединён вводной кабель и от которого запитаны квартиры и имеется внутридомовая электропроводка, в связи с чем, многоквартирный дом по ул. Советской г. Гулькевичи должен быть оборудован коллективным (общедомовым) прибором учёта электрической энергии.

Во исполнение Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» филиалом АО «НЭСК-электросети» «Гулькевичиэлектросеть» 15.08.2017 года в адрес многоквартирного дома направлено письмо об обеспечении допуска 28.08.2017 г. представителей филиала АО «НЭСК-электросети» «Гулькевичиэлектросеть» к месту установки прибора учёта электроэнергии.

Однако, 28.08.2017 г. собственники многоквартирного дома по ул. Советской г. Гулькевичи не осуществили допуск к месту установки общедомового прибора учёта электроэнергии.В связи с чем, работниками филиала АО «НЭСК-электросети» «Гулькевичиэлектросеть» составлен акт об отказе в допуске представителей АО «НЭСК-электросети» в лице филиала «Гулькевичиэлектросеть» для установки общедомового прибора учёта электроэнергии от 28.08.2017 г.

29.08.2017 г. в адрес многоквартирного дома направлено письмо об обеспечении допуска 08.09.2017 г. представителей АО «НЭСК-электросети» «Гулькевичиэлектросеть» к месту установки прибора учёта электроэнергии.08.09.2017 года собственники многоквартирного дома по ул. Советской г. Гулькевичи также не осуществили допуск к месту установки общедомового прибора учёта электроэнергии, о чем составлен акт об отказе в допуске от 08.09.2017 г. В связи с чем истец был вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представители истца Цыбульникова М.В., Колесниченко Д.Н. поддержали требования, изложенные висковом заявлениив полном объеме, просили удовлетворить их.

ОтветчикЗахарьину В.Ю. в судебном заседании исковые требования не признал, представил отзыв на исковое заявление, пояснилчто у каждого собственника имеется прибор учета в квартире и в установке общего прибора учета необходимости нет, просил в иске отказать.

Ответчики Буракова В.Н., Мелько А.В., Чередниченко Н.И., Копосова Э.В., Голота Н.И., Казарина П.В., Западня Т.М. надлежащим образом уведомленные (в деле имеются уведомления) о времени и месте судебного заседания в суд не явились, причины не явки суду не пояснили, рассмотреть дело в их отсутствие либо слушанием отложить не просили. Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителей истца, ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что требования истца законные, обоснованные и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что АО «НЭСК-электросети» в лице филиала «Гулькевичиэлектросеть» осуществляет передачу электрической энергии в сети многоквартирного дома по ул. Советской г. Гулькевичи.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту.

В соответствии со статьёй 13 указанного Федерального закона собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны в срок до 1 июля 2012 года обеспечить оснащение домов приборами учёта используемых энергоресурсов, а также ввод в эксплуатацию соответствующих коллективных (общедомовых) приборов учёта электрической энергии.

Коллективный (общедомовой) прибор учёта – это средство измерения (и дополнительного оборудования), используемое для определения объёмов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом. Этот прибор учёта подлежит установке на границе раздела централизованных электрических сетей и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома.

Кроме того, в силу указанного федерального закона, если собственники помещений в многоквартирном доме не выполнили требования по установке коллективных (общедомовых) приборов учёта электрической энергии, то обязанность по оснащению приборами учёта электрической энергии лежит на организации, осуществляющей снабжение электрической энергией (ресурсоснабжающей организации), или организации, осуществляющей передачу электрической энергии и сети инженерно- технического обеспечения которой имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования многоквартирного дома (сетевой организации).

Во исполнение требований Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» истцом на имя председателя многоквартирного дома по ул. Советской г. Гулькевичи неоднократно направлены уведомления о необходимости установки общедомового прибора учёта электрической энергии, а именно 23.11.2016 г., 26.12.2016 г., 07.04.2017 г.

Однако, в нарушение п. 12 ст. 13 Федерального закона РФ № 261-ФЗ от 23.11.2009 г. собственники многоквартирного дома по ул. Советской г. Гулькевичи в установленный срок обязанность по оснащению многоквартирного дома общедомовым прибором учёта не исполнили.26.06.2017 г. на имя председателя многоквартирного дома , но ул. Советской г. Гулькевичи направлен договор на установку коллективного (общедомового) прибора учёта электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, который стороной не подписан, в адрес филиала не возвращён, а также мотивированный отказ от подписания данного договора стороной не представлен.04.07.2017 г. в адрес филиала АО «НЭСК-электросети» «Гулькевичиэлектросеть» поступило заявление от председателя многоквартирного дома по ул. Советской г. Гулькевичи (вх. от ДД.ММ.ГГГГ) с требованием отозвать ранее направленный договор в связи с отсутствием внутридомовых электрическихсетей.

Во исполнение Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» филиалом АО «НЭСК-электросети» «Гулькевичиэлектросеть» 15.08.2017 года в адрес многоквартирного дома направлено письмо об обеспечении допуска 28.08.2017 г. представителей филиала АО «НЭСК-электросети» «Гулькевичиэлектросеть» к месту установки прибора учёта электроэнергии.

Однако, 28.08.2017 г. собственники многоквартирного дома по ул. Советской г. Гулькевичи не осуществили допуск к месту установки общедомового прибора учёта электроэнергии, в связи с чем, работниками филиала составлен акт об отказе в допуске представителей АО «НЭСК-электросети» в лице филиала «Гулькевичиэлектросеть» для установки общедомового прибора учёта электроэнергии от 28.08.2017 г.

29.08.2017 г. в адрес многоквартирного дома направлено письмо об обеспечении допуска 08.09.2017 г. представителей АО «НЭСК-электросети» «Гулькевичиэлектросеть» к месту установки прибора учёта электроэнергии.

08.09.2017 года собственники многоквартирного дома по ул. Советской г. Гулькевичи также не осуществили допуск к месту установки общедомового прибора учёта электроэнергии, о чем составлен акт об отказе в допуске от 08.09.2017 г.

В соответствии с п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняяграница стены многоквартирного дома.

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Кроме того, в соответствии с п. 1.5.32 ПУЭ в электропроводке к расчётным счётчикам наличие паек не допускается.При скрытой проводке от изоляторов ввода до узла учёта электрической энергии у потребителей определить наличие паек невозможно.

Письмом Федеральной антимонопольной службы от 8 декабря 2011года № АГ/45584 «Об отзыве письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 07.12.2010 № 41190-ИБ/14» разъяснено, что согласно части 5 статьи 13 Закона об энергосбережении, собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона об энергосбережении, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, природного газа, электрической энергии.

Как указывалось ранее, частью 9 статьи 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Договор, регулирующий условия установки коллективного или индивидуального (общего для коммунальной квартиры) прибора учета используемого энергетического ресурса (снабжение которым или передачу которого осуществляют указанные организации), заключается с гражданином - собственником жилого дома, дачного дома или садового дома либо уполномоченным им лицом, с гражданином -собственником помещения в многоквартирном доме или лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, в целях выполнения ими обязанностей, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 13 Закона об энергосбережении.

Таким образом, исходя из понимания положений Закона об энергосбережении на ресурсоснабжающую организацию возложена обязанность по осуществлению деятельности по установке, замене, эксплуатации как коллективных (общедомовых) приборов учета в местах подключения объектов (многоквартирных домов) к централизованным системам энергоснабжения, так и индивидуальных приборов учета энергоресурсов.

Таким образом, многоквартирный дом по ул. Советской г. Гулькевичи должен быть оборудован коллективным (общедомовым) прибором учёта электрической энергииресурсоснабжающей организацией.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца, изложенные в исковом заявлении следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

решил:

Требования АО «НЭСК-электросети» в лице филиала «Гулькевичиэлектросети» по исковому заявлению к Бураковой В.Н., Захарьину В.Ю., Мелько А.В., Чередниченко Н.И., Копосовой Э.В., Голота Н.И., Казариной П.В., Западня Т.М. о возложении обязанности по обеспечению допуска к месту установки общедомового прибора учета электроэнергии и ввода его в эксплуатацию – удовлетворить.

Обязать Буракову В.Н., Захарьина В.Ю., Мелько А.В., Чередниченко Н.И., Копосову Э.В., Голота Н.И., Казарину П.В., Западня Т.М. не чинить препятствий и обеспечить допуск сотрудников АО «НЭСК-электросети» в лице филиала «Гулькевичиэлектросеть» для установки общедомового прибора учёта электроэнергии в многоквартирном доме по ул. Советскойг. Гулькевичи в месте, максимально приближенном к границе раздела балансовой принадлежности и ввода в его эксплуатацию.

Взыскать в солидарном порядке с Бураковой В.Н., Захарьина В.Ю., Мелько А.В., Чередниченко Н.И., Копосовой Э.В., Голота Н.И., Казариной П.В., Западня Т.М. в пользу АО «НЭСК-электросети» в лице филиала «Гулькевичиэлектросети» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000,00рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

ПредседательствующийЮ.Б. Ермаков