Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» о признании незаконным расчета безучетного потребления электроэнергии и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» о признании незаконным расчета безучетного потребления электроэнергии и компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ПАО «Красноярскэнергосбыт» был заключен договор № на электроснабжение. В результате грозы в июне 2020 г. произошла авария на подстанции и в принадлежащем ей помещении по адресу: произошло отключение электроэнергии, при этом прибор учета электроэнергии № поврежден не был. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, а ДД.ММ.ГГГГ ей пришло сообщение об оплате задолженности за электроэнергию в размере 625 993,89 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В этой связи, просит признать акт № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электроэнергии и расчет по акту, а также решение о начислении стоимости выявленного объема безучтенного потребления электрической энергии в размере 625 993,89 руб. незаконными, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, доверила представлять свои интересы ФИО5, действующему на основании доверенности, который заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным выше основнаиям.

Представители ответчиков ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Дело, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3).

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п. 4).

На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1).

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2).

Как указано в ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета (п. 80).

Установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений настоящих Правил (аб3. 1 п. 80(1)).

Гарантирующие поставщики в целях организации учета электрической энергии после истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, осуществлять их поверку в течение срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены. Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики. Проведение гарантирующими поставщиками поверки приборов учета электрической энергии, установленных потребителями электрической энергии, допускается до 1 января 2025 г. С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до проведения такой поверки показания такого прибора учета электрической энергии используются для определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено их соответствие метрологическим требованиям, то объем потребленной электрической энергии должен быть пересчитан в соответствии с подпунктом "г" пункта 59 настоящих Правил (аб3. 2 п. 80(1)).

Как указано в "Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии" и "Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее – Основные положения № 442), "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка (абз. 16 п. 2 Общих положений).

В ходе судебного разбирательства установлено, что между ИП ФИО3 и ПАО «Красноярскэнергосбыт» ДД.ММ.ГГГГ заключен Договор № на электроснабжение на объекте по адресу: (л.д. 48-51).

В связи со смертью ФИО3, ФИО1 (истец) вступила в наследство на нежилые помещения, расположенные по адресу: , пом. 76 и пом. 74 (подвал), что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону (л.д. 105-106), а также свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанные помещения (л.д. 104-105).

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась с заявлением о возобновлении договора № от ДД.ММ.ГГГГ на электроснабжение нежилого помещения № и №(подвал), расположенных по , унаследованных после смерти матери-ФИО3 (л.д. 104).

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписано соглашение о внесении изменений в договор № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 107).

ДД.ММ.ГГГГ работниками ПАО "МРСК Сибири" проведена проверка потребления электрической энергии, в ходе которой был обнаружен факт безучетного потребления электрической энергии ФИО1, в соответствии с положениями п.п. 192, 193 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", по факту безучетного потребления электрической энергии составлен акт N 241102158 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету, не учтено потребление ФИО1 электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 620 993,68 руб.

Вместе с тем, как следует из пояснений стороны истца, в июне 2020 г. в результате грозы произошла авария на подстанции, и в помещении по адресу: произошло отключение электроэнергии, в связи с чем были вызваны аварийные службы.

В ходе осмотра специалистами аварийной службы было установлено, что ударом молнии был выведен из строя кабель и вводной автомат, в результате чего произошло отключение электроэнергии в помещениях. При этом прибор учета электроэнергии № 106172 поврежден не был.

В соответствии с п. 149 Основных положений № 442 (в ред. от 30.04.2020, действовавшей на момент рассматриваемых событий), собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка), осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес гарантирующего поставщика или сетевая организация (абз. 1-3).

Заявка должна содержать сведения, указанные в абзацах пятом - седьмом и девятом пункта 153 настоящего документа, а также предлагаемые дату и время осуществления указанных в заявке действий, но не ранее 7 рабочих дней со дня ее направления.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в течение 1 рабочего дня со дня получения заявки направляет ее в сетевую организацию, владеющую на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующую бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) указанного собственника, способом, позволяющим подтвердить факт получения указанной заявки.

Сетевая организация в течение 1 рабочего дня со дня получения заявки от собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) уведомляет о ее получении гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), с которым указанным собственником заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), по условиям которого расчеты за электрическую энергию осуществляются с использованием планируемого к демонтажу прибора учета, способом, позволяющим подтвердить получение указанного уведомления.

Сетевая организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) или от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заявки обязана рассмотреть и согласовать предложенные в заявке дату и время снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем, а в случае невозможности исполнения такой заявки в предложенный в ней срок обязана согласовать с собственником иные дату и время снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем, а также уведомить способом, позволяющим подтвердить факт получения, о согласованных дате и времени гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), который может принять участие в процедуре снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем. При этом предложенная сетевой организацией новая дата осуществления работ не может быть позднее чем через 3 рабочих дня с даты, предложенной в заявке.

В согласованные дату и время сетевая организация осуществляет снятие показаний прибора учета, осмотр состояния прибора учета и схемы его подключения. Показания прибора учета, состояние демонтируемого прибора учета и схемы его подключения на дату проведения указанных действий фиксируются сетевой организацией в акте проверки, который должен быть подписан сетевой организацией, собственником энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), а также гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в случае его участия. Сетевая организация обязана передать лицам, подписавшим акт проверки, по одному экземпляру такого акта. Если гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не участвовал при совершении сетевой организацией указанных действий, то сетевая организация в течение 1 рабочего дня со дня составления акта проверки обязана передать ему копию акта проверки (абз. 4-8).

В связи с введением на территории г. Красноярска ограничительных мер из-за распространения коронавирусной инфекции, 11.06.2020 истцом по электронной почте была подана заявка в ПАО «Красноярскэнергосбыт» на замену и опломбировку вводного автомата (л.д. 18-21), однако в течение июня никто по заявке не прибыл.

Ввиду долгого отсутствия представителей энергоснабжающей организации, а также возможности возникновения аварийной ситуации, истица в начале июля самостоятельно заменила вводной автомат (замену производила специализированная организация). При этом прибор учета не заменялся, пломба не вскрывалась. Таким образом, прибор учета исправно показывал все показания, которые она передавала в энергоснабжающую организацию. На звонки истца в июне-июле 2020 г. и направление повторных запросов от 17.07.2020 и от 03.08.2020 по вопросу опломбировки, действий со стороны энергоснабжающей организации не предпринималось (л.д. 29-31).

В августе 2020 г., после ослабления ограничительных мер, истец смогла дозвониться до энергоснабжающей организации, лично сходить в их офис, и вызвать специалистов. Сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» ДД.ММ.ГГГГ была произведена опломбировка вводного автомата. При этом сотрудники ПАО «МРСК Сибири» не выявили нарушений в работоспособности прибора учета электрической энергии, однако, составили акт № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электроэнергии (л.д. 24-26).

Как следует из пояснений, данных стороной ответчика в ходе судебного разбирательства, между сторонами заключено соглашение ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО60Д.Ю. о возобновлении договора в связи со смертью ФИО3ДД.ММ.ГГГГ ответчику передана телефонограмма № о том, что ДД.ММ.ГГГГ состоится проверка по объекту, расположенному по адресу: , пом. 76, пом. 74 (подвал). При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу сетевой организацией выявлено нарушение установленного порядка учета, в связи с чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №. Расчет по указанному акту произведен с ДД.ММ.ГГГГ (даты последней проверки) по ДД.ММ.ГГГГ (дата проверки и составления акта).

В соответствии с пунктами 1.2.2, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭ), утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 6 (далее - Правила N 6), пункта ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных Минтопэнерго России ДД.ММ.ГГГГ, исходя из характеристики и предназначения вводного отключающего автомата, применяя положения "РД 3ДД.ММ.ГГГГ-94. Типовая инструкция по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении", утвержденной Минтопэнерго Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (п. 1.2.2 ПТЭЭ);

Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком (п. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭ);

Энергоснабжающая организация должна пломбировать прибор учета и автоматы отключения (п. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭ).

Автоматический выключатель следует рассматривать как аппарат защиты и управления (п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ).

Разрешая требования истца, суд соглашается с его доводами о том, что вводной рубильник является автоматическим выключателем, устанавливаемым на вводе электричества на объект. Это обязательное устройство, предназначенное для защиты всей электропроводки от перегрузки и токов короткого замыкания, а также общего отключения электропитания объекта. Вводной автомат должен обеспечить защиту проводов и кабелей от перегрева, способного вызвать их разрушение или пожар. Для предотвращения перегрева проводов используют вводной автоматический выключатель (автомат защиты), который содержит тепловой и электромагнитный расцепитель.

В силу изложенного, вводной автомат не входит в перечень устройств измерительного комплекса, и не является коммутационным аппаратом измерительных цепей учета, соответственно, не подлежит маркированию специальными знаками визуального контроля.

Кроме того, при разрешении требований истца суд принимает во внимание, что каких-либо повреждений, вмешательств в работу приборов учета, дополнительных проводов к источникам энергопотребления при проверке ДД.ММ.ГГГГ выявлено не было. Вводной рубильник установлен до прибора учета электроэнергии и служит защитным устройством, а не прибором учета потребляемой энергии.

В силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

С учетом изложенного, разрешая требования истца о признании акта № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электроэнергии незаконным, суд приходит к выводу о его удовлетворении, поскольку других доказательств безучетного потребления истцом электрической энергии, кроме оспариваемого акта, ответчиком не представлено, своевременно на заявку истца ответчик не отреагировал, направив специалистов лишь спустя два месяца, в связи с чем суд полагает необходимым признать акт № от ДД.ММ.ГГГГ, и произведенный на его основании расчет задолженности, незаконными.

При этом требование истца о признании незаконным решения ПАО «Красноярскэнергосбыт» о начислении ей стоимости потребленной электроэнергии в размере 625 993,89 руб., по мнению суда, не является самостоятельным требованием, поскольку данный вывод производен от решения о признании акта № от ДД.ММ.ГГГГ и произведенного на его основании расчета задолженности незаконными.

Поскольку апелляционным определением судебной коллегии по гражданским деламвого суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что договор с ФИО1 не был заключен в целях предпринимательской деятельности для извлечения коммерческой прибыли, заключая указанный договор и дополнительные соглашения к нему ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ФИО1 по своей воле определили в нем статус потребителя как гражданина, обозначив тем самым отсутствие связи предмета договора с предпринимательской или иной экономической деятельностью, суд, установив факт нарушения прав истца как потребителя, в силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» определяет взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда, размер которой, с учетом характера допущенного ответчиком нарушения, последствий, наступивших в результате неисполнения ответчиком взятых на себя по договору обязательств, следует определить в размере 2 000 руб.

Также с ответчика в силу п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» подлежит взысканию штраф за не удовлетворение в добровольном порядке требования потребителя, с следующем размере: 2 000 руб. х 50% = 1 000 руб.

Также с ответчика в силу ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., уплаченной истцом при подаче иска, за требование о признании акта и расчета незаконными, а также в соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлина в доход местного бюджета в размере 400 руб. за взысканный штраф, и 300 руб. за компенсацию морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-234 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать акт № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электроэнергии, составленный представителем филиала ПАО «МРСК-Сибири» - «Красноярскэнерго», и составленный на его основании расчет объема потребленной электрической энергии – незаконными.

Взыскать с ПАО «Красноярскэнегросбыт» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб., штраф в размере 1 000 руб., судебные расходы в размере 300 руб., а всего 3 300 руб.

Взыскать с ПАО «Красноярскэнегросбыт» в доход местного бюджета государственною пошлину в размере 700 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 30 июня 2022 г.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья Н.В. Бурлак