ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1820/18 от 21.09.2018 Орджоникидзевского районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело №2-1820/2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2018 года г.Пермь
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Лузиной О.В.,

при секретаре Шадриной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНП «ВерхняяПолазна» к Акбашеву <.....> о взыскании задолженности по платежам и взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Садоводческое некоммерческое партнерство «Верхняя Полазна » обратилось в суд с исковым заявлением к Акбашеву И.И. о взыскании задолженности по платежам и взносам, указав в заявлении, что на территории окруженной инфраструктурой СНП «Верхняя Полазна» ответчик имеет в собственности земельный участок площадью 750 кв.м., кадастровый №.... Членом СНП ответчик не является. Договор о порядке пользования инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества между сторонами не заключен в связи с отказом ответчика от его заключения. СНП является основанной на членстве некоммерческой организацией, предметом деятельности которой является объединение усилий и возможностей индивидуальных землепользователей для наиболее полного удовлетворения их потребностей, в соответствии с этим ее основной целью является защита законных прав своих членов в области земельных отношений. СНП вправе осуществлять деятельность по обеспечению управления территорией, в пределах которой находятся дачные земельные участки членов партнерства, ее обслуживание и эксплуатацию, обеспечение согласия владельцев участков о нормах общежития и порядке реализации ими своих прав по владению, пользованию и распоряжению своей собственностью, а также собственностью партнерства, создание благоприятной экологической обстановки на территории, надлежащих условий для ведения дачного хозяйства, создание и развитие инженерно-технической и социально-бытовой инфраструктуры на территории, имущественных и иных объектов общего пользования, ремонт и содержание инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования, обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния дачных участков, общего имущества, земель общего пользования, прилегающей территории. СНП «Верхняя Полазна» несет расходы на содержание общего имущества, а именно дорог, сетей электроснабжения и водоснабжения, вывоз мусора, уборку территории и охрану территории партнерства. Решениями общего собрания СНП «Верхняя Полазна» утверждены размеры взносов на содержание имущества общего пользования. Пунктом 4.2, подпункт 5 Устава СНП «Верхняя Полазна», предусмотрена обязанность членов партнерства по своевременной оплате вступительных, членских, целевых взносов и других платежей в размерах и сроки, установленные общим собранием, субъектов РФ и органами местного самоуправления. В соответствии с п.4.2, подпункта 10 Устава партнерства, члены СНП «Верхняя Полазна» обязаны выполнять решения общего собрания или собрания уполномоченных и решения правления. Сумма задолженности по взносам и платежам ответчика пере СНП «Верхняя Полазна» включает в себя оплату по содержанию общего имущества, за расходы по пожарной безопасности, за расходы на устройство дорожного покрытия, расходы на видеонаблюдение, расходы на услуги поста охраны. Отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет СНП «Верхняя Полазна» являются обязательными платежами. На основании ст.1102 ГК РФ неосновательно сбереженное имущество подлежит возврату лицу, за счет которого оно сбережено. Поэтому ответчик, не являющиеся членом объединения (СНП) должен заплатить за пользование объектами его инфраструктуры СНП «Верхняя Полазна».

Просят взыскать с Акбашева И.И. в пользу СНП «Верхняя Полазна» задолженность по взносам и платежам в сумме 50 047 рублей 50 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере 1 701 рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Акбашев И.И. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от (дата)№... предусмотрено, что почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

В соответствии с пп. «б» и «в» п. 35 указанных Правил, почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу. Пересылка по новому адресу почтовых отправлений разряда «судебное» не осуществляется.

Из положений п. 3.1 «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от (дата)№...-п следует, что вручение почтовых отправлений разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.

Заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям (п. 3.2 Особых условий).

В силу п. 3.3 особых условий, при отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности, по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям. При этом в уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 119 и в извещении ф. 22 указывается лицо, которому вручено отправление разряда «Судебное», с соответствующими отметками о степени родства. При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф. 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления.

Пунктом 3.4 установлено, что при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в.

При невозможности вручить извещение ф. 22-в под расписку оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка «Опущено в абонентский почтовый ящик», проставляется дата, подпись почтового работника.

В случае отказа адресата от получения заказного письма или бандероли разряда «Судебное» работник почтовой связи, доставляющий почтовое отправление, должен зафиксировать отказ путем проставления отметки об этом на уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 119 (п. 3.5 Особых условий).

В соответствии с п. 3.6 Особых условий, не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

Из положений п. 3.7 следует, что заказное письмо или бандероль разряда «Судебное» возвращается по обратному адресу: по истечении срока хранения; по заявлению отправителя; при отказе адресата; при неверном адресе; при невозможности прочесть адрес адресата.

Таким образом в случае невозможности вручения адресату корреспонденции по его адресу оставляется извещение, что предполагает право адресата по своему усмотрению решить вопрос о получении корреспонденции.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации от своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Таким образом, почтовое отправление поступило в организацию почтовой связи по месту регистрации ответчика Акбашева И.И., но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено, поскольку от получения судебного извещения последний уклонился.

В соответствии со статьей 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства по правилам гл. 22 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от (дата) N 66-ФЗ (далее - Федеральный закон) к имуществу общего пользования относится имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно статье 8 Граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Согласно ст. 2 Закона граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от (дата) N 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих, садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 ФЗ от (дата) N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из содержания данной правовой нормы следует, что неосновательным считается приобретение или сбережение имущества, не основанное на законе, ином правовом акте либо сделке, то есть о неосновательности приобретения (сбережения) можно говорить, если оно лишено законного (правового) основания: соответствующей нормы права, административного акта или сделки (договора).

Судом установлено, что (дата) между <.....> С.Н. в лице <.....> О.С. действующей на основании доверенности от (дата) (Продавец) и Акбашевым И.И. (Покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка, согласно которого Продавец обязуется передать, а Покупатель принять в собственность и уплатить цену земельного участка для садоводства на землях сельскохозяйственного назначения, общей площадью 750 кв.м., кадастровый №..., расположенный по адресу <АДРЕС> (л.д.9).

Акбашев И.И. является собственником земельного участка, общей площадью 750кв.м., расположенного по адресу <АДРЕС>

Акбашев И.И. членом СНП « Верхняя Полазна » не является, договор о порядке пользования инфраструктурой и другим общим имуществом партнерства между ним и СНП « Верхняя Полазна » не заключался.

СНП « Верхняя Полазна» зарегистрировано в качестве садоводческого некоммерческого партнерства.

Полномочия общего собрания членов СНТ «Верхняя Полазна» на установление размера оплаты за пользование инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества предусмотрены статьями 8 и 21 Федерального закона, а также Уставом СНП.

Пунктом п.п. 5, 10 п. 4.2 Устава «Верхняя Полазна» предусмотрено, что член партнерства обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные ФЗ и Уставом, налоги и платежи; выполнять решения общего собрания членов партнерства и решения правления Партнерства.

Общими собраниями членов в спорный период ежегодно устанавливался размер и порядок оплаты за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования:

- протоколом общего собрания №... членов СНП « Верхняя Полазна » от (дата). установлен с (дата). ежемесячный тариф на содержание общего имущества - 0,66 руб./кв.м.; ежемесячный тариф на пост охраны – 0,31 руб./кВ.м.; тариф на электроэнергию 1,94 руб./кВт/час., тариф на водоснабжение для потребителей 5,00 руб./м3.;

- протоколом общего собрания №... членов СНП « Верхняя Полазна » от (дата). установлен с (дата)г. по (дата)г. ежемесячный тариф на содержание общего имущества - 0,46 руб./кв.м.; ежемесячный тариф на пост охраны – 0,40 руб./кв.м.; ежемесячный тариф на содержание общего имущества в размере 1,00 руб. с 1 кв.м.; ежемесячный тариф на оплату поста охраны – 1руб.кВ.м.;

- протоколом общего собрания №... членов СНП «Верхняя Полазна » от (дата). установлен с (дата)г. ежемесячный тариф на содержание общего имущества для членов СНТ « Верхняя Полазна » в размере 0,66 руб./кв.м.; ежемесячный тариф на оплату поста охраны – 0,50 руб./кв.м.; ежемесячный тариф на содержание общего имущества в размере 1,00 руб. с 1 кв.м.; ежемесячный тариф на оплату поста охраны – 1 руб.кв.м.;

- протоколом общего собрания №... членов СНП « Верхняя Полазна » от (дата). установлен с (дата). ежемесячный тариф на содержание общего имущества - 0,66 руб./кв.м.; ежемесячный тариф на содержание общего имущества для не членов СНП - 1 руб./кв.м.; ежемесячный тариф на пост охраны – 0,50 руб. с 1 кв.м., ежемесячный тариф на пост охраны для не членов СНП – 0,50 руб. с кв.м.;

- протоколом общего собрания №... членов СНП « Верхняя Полазна » от (дата). утвержден фонд на проведение мероприятий по пожарной безопасности и установлен тариф в размере 0,11 руб. с 1 кв.м., утвержден фонд по статье «Видеонаблюдение», установлен тариф 0,10 руб. с 1 кв.м.; утвержден фонд на устройство дорожного покрытия и установлен тариф 0,93 руб. с 1 кв.м.;

Как следует из искового заявления, ответчик оплату за пользование инфраструктурой и другим общим имуществом СНП «Верхняя Полазна » в установленном размере не производил, в связи с чем образовалась задолженность за пользование объектами инфраструктуры и объектами общего пользования за период с (дата)., которая согласно оборотно - сальдовой ведомости составляет 50 047, 50 рублей.

В судебном заседании установлено, что ответчик членом СНТ не является, не вносил плату за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования за период с (дата) года установленном общим собранием членов СНП «Верхняя Полазна» порядке, решения общего собрания об установлении тарифов ответчиком не оспорены. При указанных обстоятельствах расходы, понесенные истцом на содержание инфраструктуры и другого общего имущества партнерства, при отсутствии договора с Акбашевым И.И., собственником земельного участка, расположенного в СНП, является для истца неосновательным обогащением.

Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов СНТ и не связывается с членством в СНТ. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет СНТ, являются обязательными платежами.

Доказательств исполнения надлежащим образом обязательств по оплате за пользование инфраструктурой и общим имуществом товарищества ответчиком не представлено, как и не представлено доказательств того, что истцом не понесены расходы по содержанию и обслуживанию общей территории и инфраструктуры, в связи, с чем заявленные требования суд считает обоснованными.

Разрешая заявленное требование о взыскании расходов на оплату услуг представителя, суд принимает во внимание объем оказанных услуг, сложность и характер спора, то, что данная категория споров не является сложной, в том числе по представлению доказательств, сложившуюся практику по рассмотрению судом аналогичных споров, время, затраченное представителем на работу по делу – изучение материалов, составление искового заявления. Поскольку действующее законодательство не определяет размеры (ставки) сумм, подлежащих оплате представителям за оказанные юридические услуги, и стороны по договору вправе определить любую сумму, то действующее гражданско-процессуальное законодательство (ст. 100 ГПК РФ) подходит к рассмотрению этого вопроса исходя из принципа разумности.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016г. №... «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В соответствии с п.11 указанного Постановления в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Суд считает, что размер расходов, заявленных истцом не отвечает принципу разумности, установленному обозначенной нормой закона. С учётом конкретных обстоятельств, с ответчика Акбашева И.И. следует взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 7000 рублей, в пользу истца, отказав в удовлетворении оставшейся части требования.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 701 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования СНП «Верхняя Полазна» удовлетворить частично.

Взыскать с Акбашева <.....> в пользу СНП «Верхняя Полазна» задолженность по взносам и платежам в размере 50 047 рублей 50 копеек, расходы на оплату юридических услуг в размере 7000 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 1 701 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований СНП «Верхняя Полазна», - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

(<.....>)

Судья <.....> О.В. Лузина

<.....>. Судья

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>