ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1820/2014 от 15.07.2014 Анапского городского суда (Краснодарский край)

 2 –1820 \ 2014

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 (не вступило в законную силу)

 15 июля 2014 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

 председательствующего         Михина Б.А.

 при секретаре                 Пашкановой О.В.

 с участием истца, представителя администрации муниципального образования город- курорт Анапа,

 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании права собственности на объекты капитального строительства,

 у с т а н о в и л:

 ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании права собственности на объекты капитального строительства.

 В обоснование заявленных требований указал, что в 2013 году им на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 10016 кв.м., расположенном по адресу: Краснодарский край, город- курорт Анапа, Пионерский проспект, <адрес>, принадлежащим ему на праве аренды №3700001617, сроком до 25.12.2049 года, начато строительство следующих объектов, в настоящее время оконченных строительством: Литера Л, над Л, под Л - пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 2447,80 кв.м.; Литера Б, над Б, под Б – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 590,7 кв.м.; Литера А, над А, под А – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 595,3 кв.м.; - Литера И, над И, под И – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 624,5 кв.м.; Литера К, над К, под К – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 624,5 кв.м.; Литера В, над В, под В – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 594,2 кв.м.; Литера Е, над Е, под Е – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 624,0 кв.м.; Литера Д, над Д, под Д – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 594,2 кв.м.; Литера Ж, над Ж, под Ж – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 624,5 кв.м.; Литера З, над З, под З – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 624,5 кв.м.; Литера М – двухэтажная котельная, общей площадью 51,0 кв.м.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, приобретается этим лицом.

 Возведение спорных строений не нарушает права и интересы третьих лиц, возведены за счет его средств, соответствует градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

 Он обратился в администрацию муниципального образования город- курорт Анапа с заявлением о вводе указанных объектов недвижимого имущества в эксплуатацию, однако ответа на свое обращение не получил.

 Ссылаясь на приведенное истец просит признать за ним право собственности на указанные выше объекты недвижимого имущества.

 В судебном заседании истец требования поддержал, приведя те же доводы.

 Представитель администрации муниципального образования город- курорт Анапа не возражал против удовлетворения требований.

 Проверив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

 Из материалов дела видно, что в 2013 году истцом на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 10016 кв.м., расположенном по адресу: Краснодарский край, город- курорт Анапа, Пионерский проспект, <адрес> принадлежащим ему на праве аренды №3700001617, сроком до 25.12.2049 года, начато строительство следующих объектов, в настоящее время оконченных строительством: Литера Л, над Л, под Л - пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 2447,80 кв.м.; Литера Б, над Б, под Б – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 590,7 кв.м.; Литера А, над А, под А – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 595,3 кв.м.; Литера И, над И, под И – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 624,5 кв.м.; Литера К, над К, под К – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 624,5 кв.м.; Литера В, над В, под В – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 594,2 кв.м.; Литера Е, над Е, под Е – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 624,0 кв.м.; Литера Д, над Д, под Д – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 594,2 кв.м.; Литера Ж, над Ж, под Ж – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 624,5 кв.м.; Литера З, над З, под З – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 624,5 кв.м.; Литера М – двухэтажная котельная, общей площадью 51,0 кв.м.

 Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

 Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ).

 Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

 Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой
документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции
объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта    капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации (ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

 Из материалов дела видно, что ФИО1 разрешение на строительство выдано не было, разрешение на ввод в эксплуатацию спорного строения также не было выдано.

 Согласно заключения строительно-технической экспертизы от 03 июля 2014 года № 672-14\ос строения: - Литера Л, над Л, под Л - пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 2447,80 кв.м.; - Литера Б, над Б, под Б – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 590,7 кв.м.; - Литера А, над А, под А – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 595,3 кв.м.; - Литера И, над И, под И – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 624,5 кв.м.; - Литера К, над К, под К – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 624,5 кв.м.; - Литера В, над В, под В – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 594,2 кв.м.; - Литера Е, над Е, под Е – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 624,0 кв.м.; - Литера Д, над Д, под Д – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 594,2 кв.м.; - Литера Ж, над Ж, под Ж – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 624,5 кв.м.; - Литера З, над З, под З – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 624,5 кв.м.; - Литера М – двухэтажная котельная, общей площадью 51,0 кв.м. соответствуют требованиям СНиП, градостроительным, противопожарным, санитарным, эпидемиологическим нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровья граждан и не грозят обвалом, соответствуют разрешительному виду использования земельного участка, расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №.

 Суд полагает, что указанное заключение может быть положено в основу решения суда, поскольку выводы эксперта мотивированы, содержат ссылки на нормативные акты, даны специалистом высокой квалификации и с достаточным опытом работы по специальности.

 С учетом приведенного выше единственным признаком самовольной постройки, является ее возведение без получения разрешения на строительство.

 Вместе с тем, положениями, содержащимися в Обзоре Судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 г. (вопрос 25), утвержденном постановлением Президиума ВС РФ от 10.08.2005 г., предусмотрено, что требования статьи 222 ГК РФ не исключают возможности признания в судебном порядке права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим самовольную постройку на принадлежащем ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельном участке без получения на это необходимых разрешений, однако при этом следует учитывать, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Исходя из изложенного право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

 Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

 На основании п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

 Материалами дела также подтверждено, что истец обращался в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа с заявлениями о легализации строения.

 При изложенных обстоятельствах за истцом может быть признано право собственности на указанные строения.

 На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

 р е ш и л:

 Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании права собственности на объекты капитального строительства удовлетворить.

 Признать за ФИО1 право собственности на следующие объекты недвижимого имущества:

 Литера Л, над Л, под Л - пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 2447,80 кв.м.; \ этажность – 5, подземных – 1 Литера Б, над Б, под Б – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 590,7 кв.м.; этажность – 5, подземных -1 Литера А, над А, под А – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 595,3 кв.м.; этажность -5, подземных-1 Литера И, над И, под И – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 624,5 кв.м.; этажность-5, подземных-1 Литера К, над К, под К – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 624,5 кв.м.; этажность – 5, подземных-1 Литера В, над В, под В – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 594,2 кв.м.; этажность – 5, подземных-1 Литера Е, над Е, под Е – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 624,0 кв.м.; этажность – 5, подземных-1 Литера Д, над Д, под Д – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 594,2 кв.м.; этажность – 5, подземных-1 Литера Ж, над Ж, под Ж – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 624,5 кв.м.; этажность – 5, подземных-1 Литера З, над З, под З – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 624,5 кв.м.; этажность – 5, подземных-1 Литера М – двухэтажная котельная, общей площадью 51,0 кв.м., этажность – 2, подземных-0 расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, город- курорт Анапа, Пионерский проспект, <адрес>

 Указать, что решение является основанием для Анапского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

 Указать, что решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет объектов капитального строительства следующих объектов:

 Литера Л, над Л, под Л - пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 2447,80 кв.м.; \ этажность – 5, подземных – 1 Литера Б, над Б, под Б – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 590,7 кв.м.; этажность – 5, подземных -1 Литера А, над А, под А – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 595,3 кв.м.; этажность -5, подземных-1 Литера И, над И, под И – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 624,5 кв.м.; этажность-5, подземных-1 Литера К, над К, под К – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 624,5 кв.м.; этажность – 5, подземных-1 Литера В, над В, под В – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 594,2 кв.м.; этажность – 5, подземных-1 Литера Е, над Е, под Е – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 624,0 кв.м.; этажность – 5, подземных-1 Литера Д, над Д, под Д – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 594,2 кв.м.; этажность – 5, подземных-1 Литера Ж, над Ж, под Ж – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 624,5 кв.м.; этажность – 5, подземных-1 Литера З, над З, под З – пятиэтажный спальный корпус, общей площадью 624,5 кв.м.; этажность – 5, подземных-1 Литера М – двухэтажная котельная, общей площадью 51,0 кв.м., этажность – 2, подземных-0 расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, город- курорт Анапа, Пионерский проспект, <адрес>.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд.

 Председательствующий: