Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иваново, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.А.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о признании права на пенсию,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о признании права на пенсию. Иск мотивирован тем, что 02.11.2015 г. М.А.М. обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, Кохма и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее - УПФРФ) о досрочном назначении пенсии по старости, предусмотренной п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ. Решением УПФ РФ № от 05.02.2016 г. (протокол № от 05.02.2016 г.) М.А.М. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ (12 лет 6 месяцев, при достижении 56 лет 10 лет) и страхового стажа (25 лет) для назначения данного вида пенсии. По мнению ответчика, стаж работы с тяжелыми условиями труда М.А.М. составляет 8 лет 01 месяц 01 день страховой стаж 30 лет 07 месяцев 14 дней. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости М.А.М., ответчиком не был включен период работы с 28.05.1980 г. по 27.09.1982г. в качестве машиниста холодильных установок в компрессорном цехе Ивановского мясокомбината. С решением комиссии истец не согласен. Полагает, что указанный период работы подлежит учету как период работы с тяжелыми условиями труд, а так же включению в специальный стаж на основании постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, в соответствии с которыми правом на досочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки. Истец в спорный период трудовой деятельности выполнял работы в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, был занят полный рабочий день, отвлечений от работы не имел. Истец считает, что неточное указание работодателем его профессии, так же обязанностей по передаче документов в архив при ликвидации предприятий не является его виной и не может ограничивать его право на пенсионное обеспечение. В этой связи М.А.М. просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3, Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж период работы с 28.05.1980 г. по 27.09.1982г. в качестве машиниста холодильных установок в компрессорном цехе Ивановского мясокомбината; назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения за назначением пенсии, взыскать расходы по оплате государственной пошлины 300 руб.

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Так, в частности полагает, что Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусматриваются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки; Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 предусматриваются машинисты, обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте. Льготный характер работы истца в спорный период документально не подтвержден, сведений о занятости истца в качестве машиниста холодильных установок именно на обслуживании аммиачно-холодильных установок не имеется. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

02.11.2015 г. М.А.М. обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о досрочном назначении пенсии по старости, предусмотренной п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

Решением № от 05.02.2016 г. (протокол № от 05.02.2016 г.) комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан М.А.М. отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ (12 лет 6 месяцев, при достижении 56 лет 10 лет) и страхового стажа (25 лет) для назначения данного вида пенсии (л.д. 10, 11-14).

По мнению комиссии, стаж работы с тяжелыми условиями труда М.А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составляет 08 лет 01 месяц 01 день, страховой стаж 30 лет 07 месяцев 14 дней.

Комиссией в специальный стаж М.А.М. не включен, в том числе период работы с 28.05.1980 г. по 27.09.1982г. в качестве машиниста холодильных установок в компрессорном цехе Ивановского мясокомбината.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

До 01.01.2002 г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулировались Законом от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2002 г. – Федеральным законом от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2015 г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-Ф3 «О страховых пенсиях».

На основании п/п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. (далее Закон) страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного законом, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона, для мужчин на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

Пунктом 2 ст. 30 Закона установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Правом на досочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (раздел ХХХIII «Общие профессии» код профессии 23200000-14341).

Наравне с работами, предусмотренными данным Списком, в специальный стаж включаются периоды работы, выполнявшейся до 01.01.1992 г., указанные в Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» которого предусмотрены машинисты, обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право к досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 21 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждении постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти период страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с Разъяснением Министерства труда РФ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 г. № 5, утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Наличие указанных условий должно подтверждаться справкой уточняющего характера выдаваемой работодателем на основании первичных документов, имеющихся в учреждение согласно пункту 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным: законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19па.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом в соответствии со статьей 14 Закона подсчет страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования» производится на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующим государственными (муниципальными) органами, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела установлено, что М.А.М. работал с 10.01.1978 г. по 27.09.1982г. в качестве машиниста холодильных установок в компрессорном цехе Ивановского мясокомбината, что подтверждается трудовой книжкой от 04.10.1977 г. на имя М.А.М., архивными справками ГБУ Ивановской области «Государственный архив Ивановской области» №, № от 02.12.2015 г. (л.д. 15-16, 17, 18).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. № 11-П, Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2004 г. №285-О) льготные условия назначения трудовой пенсии могут устанавливаться в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Это должно осуществляться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст.19, ч.1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

То есть вопросы, связанные с пенсионным обеспечением лиц, работающих в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям, должны разрешаться одинаковым образом.

При этом суд принимает во внимание, что при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 1 ст. 27 и п/п 7 - 13 п.1 ст. 28 Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно удостоверению № от 10.01.1978 г. М.А.М. на мясокомбинате прошел обучение, выдержал установленные испытания, решением квалификационной комиссии от 10.01ю1978 г. ему присвоена квалификация машинист холодильных установок 2 разряда (л.д. 19).

В соответствии с свидетельством № от 23.05.1980 г. М.А.М. обучался в Ивановском учебном комбинате молочной промышленности с 01.03.1980 г. по 23.05.1980 г., постановлением экзаменационно -квалификационной комиссии от 23.05.1980 г. ему присвоена квалификация машинист холодильных установок (л.д. 20).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 05.12.2005 г. деятельность ОАО Мясокомбинат «Ивановский» 05.01.2004 г. прекращена в связи с ликвидацией предприятия по решению суда (л.д. 53-56).

Из архивной справки ГБУ Ивановской области «Государственный архив Ивановской области» № от 02.12.2015 г. усматривается, что в документах фонда ОАО Мясокомбинат «Ивановский» (ранее Ивановский мясокомбинат) имеются сведения о работе М.А.М. с 04.10.1977 г. учеником машиниста холодильных установок компрессорного цеха (приказ о приеме № от 03.10.1977 г.), с 10.01.1978 г. машинистом аммиачных холодильных установок 2 разряда компрессорного цеха (приказ № от 16.01.1978 г.), с 28.05.1980 г. машинистом холодильных установок 3 разряда (приказ № от 28.05.1980г.), с 28.04.1981 г. машинистом холодильных установок 4 разряда (приказ № от 04.05.1981г.), уволен 27.09.1982 г. (приказ о прекращении трудового договора № от 27.09.1982 г. по собственному желанию).

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 39, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 г. № 31/3-30, предусмотрена должность машинист холодильных установок (2-6 разряды). В характеристику работ машиниста холодильных установок входят: обслуживание холодильных установок суммарной холодопроизводительностью до 2,1 млн. кДж/ч (до 500000 ккал/ч), а также установок по производству льда; поддержание наивыгоднейшего режима работы холодильных установок; регулирование работы компрессоров аммиачных и водяных насосов, ресиверов, конденсаторов, испарителей и других механизмов холодильных установок; наблюдение за исправностью двигателей, трубопроводов, арматуры, приборов и аппаратуры; определение и устранение неисправностей в работе агрегатов и аппаратуры холодильных установок; производство ревизии и составление дефектных ведомостей на ремонт оборудования и коммуникаций; участие во всех видах ремонтных работ; прием и испытание отремонтированного оборудования; снятие индикаторных диаграмм; контроль качества подаваемого в испарители холодильного агента, а также давления и температуры в компрессорах; наблюдение за работой машинистов более низкого разряда в смене; ведение записей о работе установки и расходе холодильного агента и электроэнергии.

Судом исследованы материалы пенсионного дела Н.А.Т., который работал машинистом холодильных установок компрессорного цеха совместно с М.А.М. на Ивановском мясокомбинате, что подтверждается трудовой книжкой указанного лица, которому досрочно назначена пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда.

Из справок Мясокомбината «Ивановский», выданных на имя Н.А.Т., от 12.01.1993 г. №, № усматривается, что последний работал на Мясокомбинате «Ивановский» машинистом холодильных установок компрессорного цеха, обслуживал аммиачно-холодильные установки, в период с 17.09.1975 г. по 02.01.1993 г., был занят полный рабочий день, других профессий не совмещал, Н.А.Т. имеет право на получение пенсии на льготных условиях, данная профессия относится к Списку № 2 раздел XXXII код позиции списка 2320000-14341. При этом суд принимает во внимание, что должность Н.А.Т. в справках Мясокомбината «Ивановский» поименована как машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки, в то время как в трудовой книжке – машинист холодильных установок.

Из материалов наблюдательного дела ОАО Мясокомбинат «Ивановский» усматривается, что на предприятии существовали профессии «машинист холодильных установок», что подтверждается поименными списками и списком извлечений по льготным условиям труда, при этом в компрессорном цехе имеются работники по профессии «машинист холодильных установок», в обязанности которых входит обслуживание аммиачно-холодильных установок, со ссылкой на раздел XXXII код профессии 2320000-14341 Списка № 2. В суд представлены перечни рабочих мест, наименования профессий и должностей, работники которых в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы или пенсионное обеспечение за выслугу лет. Так, из представленных документов усматривается, что работодатель ОАО Мясокомбинат «Ивановский» полагал, что деятельность лиц в качестве «машинист холодильных установок» являлась работой, которая подлежала включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда Список № 2, в связи, с чем предоставлял сведения в УПРФ с указанием кода льготной работы (л.д. 64-75).

Указанные обстоятельства так же подтверждаются и Приложениями к коллективным договорам за 1980 г. Ивановомясопром, а именно Приложением № 6 «Перечень должностей с ненормированным рабочим днем, имеющим право на дополнительны отпуск», «Список профессий и должностей с вредными условиями труда..», «Перечень профессий с вредными условиями труда, дающих право на получение спецмолока»; Приложением № 10 «Типовой перечень рабочих и работ, оплачиваемых по тарифным ставкам, установленным для рабочих, занятых на тяжелых работах в основных цехах Ивановского мясокомбината (л.д.31-39).

Из архивной справкой ГБУ Ивановской области «Государственный архив Ивановской области» № от 02.12.2015 г., акта проверки УПФ № от 26.11.2015 г. следует, что согласно лицевым счетам у М.А.М. отвлечений от основной работы не имелось, так же как совмещений профессий, простоев и т.п., что в свою очередь свидетельствует о постоянной занятости истца выполнением работ по профессии машиниста холодильных установок (л.д. 51). Доказательств обратного суду не представлено.

С учетом изложенного суд считает установленным факт выполнения истцом работы машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки.

В силу ст. 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Указанное согласуется с пунктом 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, в соответствии с которым трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

На основании абзаца 2 пункта 6 Правил при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно данным трудовой книжки, истец работал в указанной должности (машиниста холодильных установок) в оспариваемый период, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено. Каких-либо расхождений между записями в трудовой книжке истца и представленными архивными документами не имеется. Трудовая книжка М.А.М. не содержит каких-либо неточностей, исправлений либо записей, не позволяющих однозначно определить характер выполняемых работ в оспариваемые периоды времени. При таком положении каких-либо дополнительных доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, не требуется.

С учетом изложенного, суд считает установленным факт выполнения М.А.М. в спорный период работы в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, то есть в должности прямо предусмотренной постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства в своей совокупности, по мнению суда, свидетельствуют о тождественности выполняемых истцом в спорный период времени работы, функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), а так же виде (типе) производства, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер и до 01.01.1992 г. нормы занятости инженерно-технических работников на подземных работах не устанавливались. Письмом Государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 06/18593 «О назначении пенсии» также предписано, что периоды работы до 01.01.1992 г. необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Суд принимает во внимание объяснение истца М.А.М. о работе машиниста холодильных установок, возложенных на него обязанностях, а так же о его занятости в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели на работах, предусмотренных Списком № 2 от 1991 г., в силу ст.68 ГПК РФ, являющееся доказательством по делу, которое ответчиком не опровергнуто.

Пояснения истца М.А.М. последовательны, стабильны, согласуются и объективно подтверждаются другими доказательствами по делу, оснований не доверять пояснениям истца у суда не имеется, данных, объективно подтверждающих, что объяснения истца не соответствуют действительности, не установлено.

У суда при оценке доказательств по делу, в силу ст. 67 ГПК РФ, сложилось стойкое внутреннее убеждение, основанное на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, о правдивости и достоверности пояснений истца о характере и условиях его работы в качестве мастера, а так же о его занятости более 80% рабочего времени, на работы в условиях труда, предусмотренных Списком № 2.

При вышеуказанных обстоятельствах, с учетом наименования должности истца – машиниста холодильных установок, наименование которого соответствует наименованию должности, предусмотренной постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. Списка №2, вида деятельности организации, а также принимая во внимание объективную невозможность истца представить все необходимые документы, подтверждающие характер и условия его труда, по вине работодателя, суд считает, что собранных и исследованных по делу доказательств в их совокупности достаточно для того, чтобы сделать вывод о выполнении М.А.М. работ в спорный период времени в должности и учреждении, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и о занятости полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, в связи, с чем спорный период должен быть засчитан истцу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено каких-либо доказательств опровергающих доводы истца о выполнении им в спорный период работы, предусмотренной Списком № 2, а так же о занятости не полный рабочий день, в режиме не полной рабочей недели, о наличии совмещений или отвлечений от основной работы.

Вместе с тем, ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по сдаче в архив при ликвидации организаций, документов по основной деятельности организации, в отношении личного состава организаций не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение, вины М.А.М. в этом не имеется.

Представленные истцом доказательства в своей взаимосвязи подтверждают его доводы, изложенные в исковом заявлении и в судебном заседании, которые ответчиком не опровергнуты.

Между тем, в силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123 часть 3 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Исходя из требований пенсионного законодательства, с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, доводы, приведенные истцом в обоснование искового требования о включении в специальный стаж периода работы с 28.05.1980 г. по 27.09.1982г. в качестве машиниста холодильных установок в компрессорном цехе Ивановского мясокомбината, а так же о занятости истца в указанный период времени полный рабочий день, являются доказанными.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, с учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание характер деятельности М.А.М. в качестве машиниста холодильных установок, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы с 28.05.1980 г. по 27.09.1982г. в качестве машиниста холодильных установок в компрессорном цехе Ивановского мясокомбината, подлежат удовлетворению.

С учетом включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, М.А.М. периода работы с 28.05.1980 г. по 27.09.1982г. в качестве машиниста холодильных установок в компрессорном цехе Ивановского мясокомбината, стаж работы с тяжелыми условиями труда М.А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент обращения в УПФ РФ и рассмотрения дела в суде при достижении 56 лет составляет 10 лет, страховой стаж более 25 лет.

В соответствии со ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, у М.А.М. право на пенсию возникает при достижении 56 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ, обратился М.А.М. в УПФ РФ – 02.11.2015 г.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области назначить М.А.М. досрочную пенсию по старости с момента первоначального обращения.

При таких обстоятельствах, требования истца являются правомерными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 300руб. (л.д. 2-3), которая с учетом удовлетворения исковых требований подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования М.А.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иваново, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о признании права на пенсию – удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж М.А.М., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», период работы:

с 28.05.1980 г. по 27.09.1982г. в качестве машиниста холодильных установок в компрессорном цехе Ивановского мясокомбината.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области назначить М.А.М. досрочно страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу М.А.М. расходы по оплате госпошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2016 г.