ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1821/18 от 29.06.2018 Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

№2-1821/2018РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

29 июня 2018 года г. Ростова-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего судьи Щедриной Н.Д.

при секретаре Кожуховой В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Литвяк П.Н. к ДНТ «РСМ-Рассвет» о признании недействительным решения общего собрания в части исключения из членов ДНТ «РСМ-Рассвет»

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ДНТ «РСМ-Рассвет» о признании недействительным решения общего собрания в части исключения его из членов ДНТ «РСМ-Рассвет», ссылаясь на следующие обстоятельства. Литвяк П.Н. указывает, что он является членом ДНТ «РСМ-Рассвет», имеет в собственности земельный участок и дом, расположенные в ДНТ «РСМ-Рассвет». В течение всего периода членства в ДНТ он исполнял обязанности по уплате членских взносов. 10.12.2017г. общим собранием ДНТ «РСМ-Рассвет» принято решение об исключении Литвяк П.Н. из членов ДНТ как злостного неплательщика и лишили право голоса на общих собраниях ДНТ. Данное решение общего собрания, по мнению истца, не соответствует закону, поскольку согласно уставу ДНТ «РСМ-Рассвет» член товарищества может быть исключен из него на основании решения общего собрания в случаях: систематической неуплаты взносов в течение двух лет; отказа от уплаты целевых взносов в течение двух лет. Однако, как указывает истец, от уплаты членских взносов он не отказывался и производит их оплату. Кроме того, Литвяк П.Н. ссылается, что он не получал письменного уведомления о проведении общего собрания членов ДНТ; является <данные изъяты> и о принятом решении собрания узнал от супруги; к нему никогда не предъявлялось претензий со стороны ДНТ по поводу задолженности по членским взносам; меры воздействия со стороны правления не применялись, письменного уведомления либо претензии об образовавшейся задолженности и предоставления времени для ее погашения не получал. Также в обоснование заявленных требований истец указывает, что имеются нарушения процедуры проведения общего собрания. В протоколе общего собрания отсутствуют указания на время и место проведения собрания, сведения о лицах участвующих в собрании, проводивших просчет голосов и голосовавших против принятия решения общего собрания. Также согласно уставу ДНТ товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные избираются членами товарищества. Их полномочия подтверждаются протоколом собрания присутствующих членов товарищества, либо доверенностями, подписанными членами товарищества и заверенные председателем товарищества. Членами товарищества выданы доверенности бухгалтеру ДНТ, при этом доверенности оформлены не надлежащим образом. Кроме того в списке присутствующих на собрании от 10.12.2017г. указаны фамилии людей которые не все имели право голоса на общем собрании, а также в списках по несколько раз указывалась одна и та же фамилия. На основании изложенного истец просил суд признать недействительным решение общего собрания ДНТ «РСМ-Рассвет» в части исключении Литвяк П.Н. из членов ДНТ «РСМ-Рассвет» и восстановить членство Литвяк П.Н. в ДНТ «РСМ-Рассвет».

Истец Литвяк П.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Литвяк П.Н.- Литвяк О.Я. - действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ДНТ «РСМ-Рассвет»- Савельев Р.А. действующий на основании и доверенности в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, пояснил, что Литвяк П.Н. является систематическим неплательщиком взносов в течение двух лет. Кроме того, указал, что при проведении общего собрания кворум был, что подтверждается, списком присутствующих лиц и доверенностями, выданными от членов ДНТ.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Согласно п.4 ст. 16 указанного Федерального закона в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются, в частности основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения.

Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу (пункт 6 статьи 16 Закона).

Судом установлено, что Литвяк П.Н. является собственником земельного участка площадью 608 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>/9, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.03.20107г.

Согласно п.57 Устава ДНТ, Общее собрание членов Товарищества является высшим органом управления товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе, и вопрос о приеме в члены товарищества или исключении из его членов (п.58 Устава).

В соответствии со ст.21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Согласно п.60 Устава товарищества, уведомление членов товарищества о проведении общего собрания его членов осуществляется посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории Товарищества, по телефону, а в дополнение может осуществляться в устной форме с использованием громкоговорящей установки Товарищества. Указанное уведомление, доводится до сведения членов Товарищества не позднее, чем за 2 недели до даты проведения собрания. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

10.12.2017г. состоялось общее собрание членов ДНТ «РСМ-Рассвет». Согласно протоколу общего собрания членов ДНТ от 10.12.2017г. повесткой дня для общего собрания явились: отчет Председателя правления ФИО6; отчет председателя РК ФИО7; отчет по дороге; борьба с должниками; утверждение сметы на 2018г.; план работы на 2018г.; разное.

Протокол содержит сведения о наличии кворума при проведении собрания.

Согласно п.4 протокола общего собрания членов ДНТ решено: обязать задолжников оплатить свои долги; в случае не оплаты подать иск в суд; исключить злостных неплательщиков Литвяк П.Н, ФИО12ФИО8, ФИО9 из членов ДНТ «РСМ-Рассвет» и лишить права голоса на Общих собраниях ДНТ.

В соответствии с п.21 Устава ДНТ "РСМ-Рассвет" член товарищества за неоднократные и грубые нарушения Устава или правил внутреннего распорядка, может быть исключен из него по решению общего собрания в случаях: систематической неуплаты взносов в течении двух лет; отказа от уплаты целевых взносов в течение двух лет; использование садового участка не по назначению; самовольной передачи его другим лицам полностью или частично; невыполнение требований Устава; нарушение земельного, лесного, водного, градостроительного законодательства; законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и противопожарной безопасности.

Согласно п. 61 Устава решение общего собрания членов товарищества доводится до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений путем размещения на стенде выписки постановляющей части решения, а также объявления по громкоговорящей связи. Исключенному из товарищества в указанный срок направляется (по почте или вручается лично) письменное уведомление (выписка из протокола) заверенное подписью председателя собрания и печатью товарищества.

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ, основанными на принципе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих доводов и возражений.

Юридически значимым обстоятельством для разрешения возникшего спора, является установление того, нарушен ли порядок организации и проведения общего собрания; нарушены ли права истца, принятым на собрании решением; являются ли допущенные при проведении собрания нарушения – существенными и повлекло ли за собой принятое решение причинение убытков истцу.

Давая оценку доводам истца об отсутствии кворума, суд исходит из следующего.

Согласно п.60 Устава ДНТ "РСМ-Рассвет" общее собрание членов Товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствовали более чем 50 процентов членов Товарищества. Член Товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя (доверенное лицо), полномочия которого должны быть оформлены доверенность, заверенной председателем Товарищества, либо нотариусом.

Согласно протоколу от 10.12.2017 года на общем собрании присутствовали 38 человек, по доверенности действовали от 21 человека. В подтверждение указанных обстоятельств ответчиком представлены доверенности, список присутствующих на собрании, а также реестр собственников.

Доводы истца о том, что при проведении собрания учитывались доверенности, оформленные не надлежащим образом, судом быть приняты не могут, поскольку Литвяк П.Н. не представлено доказательств о наличии у него полномочий об оспаривании доверенностей выданных иными лицами своим представителям.

Давая оценку доводам истца о том, что в списке присутствующих усматривается повтор фамилий, суд принимает во внимание, что в случае исключения указанных лиц из списка, на наличие кворума указанные обстоятельства не повлияют.

Соответствующую выше изложенному, суд дает оценку показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелям ФИО10 и ФИО11, который дали пояснения аналогичные доводам истца.

Вместе с тем, суд находит обоснованным требования истца о признать недействительным решение общего собрания ДНТ «РСМ-Рассвет» в части исключении Литвяк П.Н. из членов ДНТ «РСМ-Рассвет» и восстановить членство Литвяк П.Н. в ДНТ «РСМ-Рассвет» по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела сторонами представлены членская книжка Литвяк П.Н., а также справка о произведенных платежах членских взносов. Согласно указанным сведениям Литвяк П.Н. производил платежи 2015г., 2016г., 2017г.

В силу положений ст.21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в уведомлении о проведении общего собрания членов объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Согласно протоколу общего собрания от 10.12.2017 года, в повестку дня был включен, в том числе пункт – Борьба с должниками. Однако в указанной повестке дня не содержался вопрос об исключении из числа членов товарищества Литвяк П.Н., по которому участники собрания приняли решение. Указанный вопрос носит самостоятельный и исключительный характер, влекущий для лица последствия; требующий установления оснований для применения отдельного положения Устава ДНТ «РСМ-Рассвет», в связи с чем подлежал самостоятельному включению в повестку дня.

Согласно пункту 4 статьи 16 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются, в частности основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения.

Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу (пункт 6 статьи 16 Закона).

В соответствии с п.21 Устава ДНТ "РСМ-Рассвет" член товарищества за неоднократные и грубые нарушения Устава или правил внутреннего распорядка, может быть исключен из него по решению общего собрания в случаях: систематической неуплаты взносов в течении двух лет; отказа от уплаты целевых взносов в течение двух лет; использование садового участка не по назначению; самовольной передачи его другим лицам полностью или частично; невыполнение требований Устава; нарушение земельного, лесного, водного, градостроительного законодательства; законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и противопожарной безопасности.

Согласно протоколу общего собрания от 10.12.2017 года, Литвяк П.Н. был исключен из членов ДНТ как злостный не плательщик.

Неуплата взносов является самостоятельной причиной для постановки вопроса об исключении гражданина из числа членов товарищества, однако, как указано выше, в отношении Литвяк П.Н. такая причина на общем собрании была рассмотрено без включения указанного вопроса в повестку дня.

Кроме того, ответчиком не представлено доказательств, что Литвяк П.Н. извещался о проведении общего собрания членов ДНТ "РСМ-Рассвет" в том числе и по вопросу об его исключении из членов ДНТ "РСМ-Рассвет". Не представлено доказательств, что к Литвяк П.Н. предъявлялись претензий со стороны ДНТ по поводу задолженности по членским взносам; применялись ли какие-либо меры воздействия со стороны правления к должнику, не представлено уведомлений либо претензии об образовавшейся задолженности и предоставления времени для ее погашения, а также ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о систематической неуплате взносов.

Принимая во внимания указанные выше обстоятельства суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение общего собрания ДНТ «РСМ-Рассвет» от 10.12.2017г. в части исключения Литвяк П.Н. из членов ДНТ «РСМ- Рассвет» и восстановить членство Лятвяк П.Н. в ДНТ «РСМ-Рассвет».

Взыскать с ДНТ «РСМ-Рассвет» в пользу государства государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03.07.2018 г.

Судья: