Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, администрации Вологодского муниципального района, администрации сельского поселения Подлесное Вологодского муниципального района о возложении обязанности по укреплению береговой линии,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что на основании договора купли-продажи от 11.07.2012 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка, расположенного в том же населенном пункте. Земельный участок и жилой дом находятся на берегу реки Комела. В 2017 году берег реки стал осыпаться, размываться. В настоящее время от реки до жилого строения не более 3 метров. Существует опасность, что дом может быть разрушен. С лета 2017 истец обращается в государственные и муниципальные органы власти с заявлениями о принятии мер по сохранению земельного участка и поддержанию береговой линии реки Комела.

Полагая, что ответчики должны принять меры по сохранению береговой линии реки Комела просит суд обязать надлежащего ответчика укрепить береговую линию реки Комела Вологодского района на территории Марковского сельского поселения в <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель адвокат Болдырева М.Ф. поддержали заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнив, что река и береговая линия находятся в государственной собственности, в силу чего на ответчиков должна быть возложена обязанность по укреплению береговой линии. При этом, земельный участок истца находится непосредственно на берегу реки, мест общего пользования в границах земельного участка нет. Истец самостоятельно пытался укрепить берег реки, посадил ивы, однако этого недостаточно.

Представитель ответчика администрации Вологодского муниципального района по доверенности Ставила К.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав, что истцом допущено злоупотребление правом, поскольку жилой дом и земельный участок, собственником которых является истец, полностью попадают в береговую полосу водного объекта – река Комела. Кроме того, водный объект находится в федеральной собственности, которой ответчик не распоряжается.

Представитель ответчика Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв на исковое заявление, указав, что земельный участок ФИО1 полностью расположен в береговой полосе, жилой дом построен предыдущим собственником с нарушением требований законодательства. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Подлесное Вологодского муниципального района по доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав, что администрация поселения не является надлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. ст. 261, 304 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела усматривается, что на основании договора купли-продажи от 11.07.2012 ФИО1 является собственником земельного участка площадью 300 кв.м. с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома № 4а площадью 54,1 кв.м. <адрес>

Из объяснений истца установлено, что принадлежащий ему земельный участок расположен на берегу реки Комела, который в 2017 году вследствие его размывания стал разрушаться. В настоящее время расстояние от берега до жилого дома менее 3 метров. Места общего пользования на земельном участке отсутствуют, в жилом доме проживает один истец.

Актом обследования (визуального осмотра) специалистами Отдела охраны окружающей среды администрации Вологодского муниципального района установлено, что берег реки Комела напротив земельного участка ФИО1 имеет крутой спуск, местами обрывистый – до 2 метров, при спуске к кромке воды наблюдаются разломы почвы, возможно ее сползание. Берег размывается, под водой оказались деревья и кустарники. Длина зоны разрушения берега реки Комела около 15 метров, шириной 2 метра. Спуск к кромке воды невозможен из-за большого разлива воды.

В силу п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Согласно п. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств (п. 8 ст. 6 Водного кодекса РФ).

Участниками водных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, физические лица, юридические лица (ч. 1 ст. 7 Водного кодекса РФ).

Поскольку земельный участок и жилой дом, принадлежащие истцу, полностью находятся в береговой полосе водного объекта – река Комела, то их использование осуществляется с нарушением водного законодательства.

При таких обстоятельствах и с учетом того, что истец, являясь собственником земельного участка, обязан нести бремя содержания своего имущества, суд не усматривает оснований для возложения на ответчиков обязанности по укреплению береговой линии, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Кроме того, приобретая земельный участок, расположенный на берегу реки, истец, действуя с должной внимательностью и осмотрительностью, должен был предусмотреть возможные последствия такого расположения земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 210, 261, 304 ГШК РФ, ст. 27 ЗК РФ, ст.ст. 6, 7 ВК РФ ст. 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, администрации Вологодского муниципального района, администрации сельского поселения Подлесное Вологодского муниципального района о возложении обязанности по укреплению береговой линии отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: И.Б. Лукьянова.

Изготовлено: 23.03.2018