Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к председателю Сельскохозяйственного потребительского огороднического кооператива «Союз сельхозпроизводителей Камчатки» ФИО2 о признании бездействий незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на те обстоятельства, что является учредителем кооператива и членом наблюдательного совета кооператива. Ответчик является председателем кооператива. 2 августа 2017 года ему стало известно, что ФИО3 является членом кооператива и ей председателем кооператива выдана членская книжка. Поскольку он является членом кооператива, а также членом наблюдательного совета он имеет право на информацию относительно принятых решений, касающихся деятельности кооператива им на имя председателя кооператива было направлено письменное обращение с просьбой пояснить данный факт.

До настоящего времени ответа на его обращение не поступило. Просил признать незаконным бездействия ответчика, возложить обязанность рассмотреть обращение и предоставить в 3-хдневный срок информацию, признать незаконным действия ответчика выразившееся в выдаче членской книжки ФИО3 с нарушением установленного законом порядка.

При рассмотрении дела истец и его представитель ФИО4 от исковых требований в части возложения обязанности на ответчика рассмотреть обращение и предоставить запрошенную информацию, а также признания незаконным действия ответчика, выразившееся в выдаче членской книжки ФИО3 отказались и производство по делу в этой части прекращено, о чем судом постановлены отдельные определения.

В остальной части исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске.

Дополнительно истец суду пояснил, что изначально юридический адрес кооператива был в <адрес>. По указанному адресу находилась вся документация, в том числе журнал входящей и исходящей корреспонденции. В связи с возникшей конфликтной ситуацией в кооперативе, ответчик запретила принимать у него какие-либо письменные документы, и он был вынужден оформить свое обращение в письменном виде 10 августа 2017 года, зарегистрировать его в журнале входящей корреспонденции. Когда ответчик забирала документацию Кооператива журнал входящей и исходящей корреспонденции она не забрала. Также им принимались меры для вручения своего обращение, для чего он приехал на торговую точку, однако ему было отказано в принятии заявления.

18 августа 2017 года состоялось общее собрание членов кооператива и при регистрации членов кооператива от заместителя председателя ФИО5 ему стало известно, что о его обращении известно ответчику. В настоящее время ответчиком вся документация из офиса изъята за исключение журнала входящей и исходящей корреспонденции.

Ответчик исковые требования не признала и суду пояснила, что она является председателем кооператива. При создании кооператива между ней и истцом сложились доверительные отношения и регистрация кооператива была произведена по адресу, который указал истец. Также по устной договоренности истец занимался регистрацией всей входящей и исходящей корреспонденции, так как все документы поступали на юридический адрес кооператива. У истца находился журнал входящей и исходящей корреспонденции и штамп для регистрации документов. В дальнейшем между ними произошел конфликт, в связи с чем она запретила принимать у истца какие-либо документы, а также забрала из офиса бухгалтерскую документацию. Журнал входящей и исходящей корреспонденции он не смогла найти. В офис за документами она приезжала 2 августа 2017 года, а также 10 августа 2017 года, однако не смогла туда зайти, так как он был закрыт. О том, что имеется письменное обращение истца, ей не было известно.

Представитель ответчика ФИО6 исковые требования не признал и суду пояснил, что письменное обращение истца ответчик не получал и не мог на него ответить.

Суд, выслушав истца, представителя истца, ответчика, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 ФЗ « О сЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ», сельскохозяйственным потребительским кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива.

Согласно ст. 5, 26, 30 Закона, кооперативы самостоятельно или совместно с другими юридическими лицами - сельскохозяйственными товаропроизводителями - в целях координации своей деятельности, а также в целях представления и защиты общих имущественных интересов, осуществления ревизий кооперативов, союзов (ассоциаций) кооперативов - членов союза (ассоциации) могут по договору между собой создавать объединения в форме союзов (ассоциаций) кооперативов (далее - союз (ассоциация)), являющихся некоммерческими организациями.

Учредительными документами союза (ассоциации) являются учредительный договор, подписанный его членами, и утвержденный ими устав.

Исполнительными органами кооператива являются председатель кооператива и правление кооператива.

Наблюдательный совет кооператива осуществляет контроль за деятельностью правления кооператива, председателя кооператива, проводит ревизию деятельности кооператива. Наблюдательный совет кооператива вправе потребовать от правления кооператива, председателя кооператива или исполнительного директора кооператива отчет об их деятельности, а также ознакомиться с документацией кооператива, проверить состояние кассы кооператива, наличие ценных бумаг, торговых документов, провести инвентаризацию и другое.

18 декабря 2015 года на общем собрании учредителей Сельскохозяйственного потребительского огороднического кооператива «Союз сельхозпроизводителей Камчатки» был создан Сельскохозяйственный потребительский огороднический кооператив «Союз сельхозпроизводителей Камчатки», определен юридический адрес кооператива <адрес>. Председателем кооператива была избрана ответчик, а истец включен в члены наблюдательного совета (л.д.31-32).

Согласно п. 4.1 Устава кооператива, решение правления или председателя кооператива о приеме нового члена подлежит утверждению наблюдательным советом Кооператива. Решение наблюдательного совета о приме в члены кооператива является окончательным (л.д. 13).

Как установлено судом истец является членом кооператива, а также членом наблюдательного совета кооператива.

Согласно п.5.1 Устава кооператива, все члены кооператива имеют право доступа ко всей информации, затрагивающей интересы членов Кооператива, получать информацию об общей стратегии и результатах работы Кооператива, противоречащие законодательству, Уставу Кооператива или являющиеся неправомерными.

Согласно п.6.3, 6.5 Устава, исполнительными органами Кооператива являются председатель Кооператива и правление кооператива. Председатель Кооператива осуществляет текущее руководство его деятельностью, лично осуществляет общее управление Кооператива в соответствии с курсом, принятым общим собранием. Председатель кооператива обязан контролировать и проверять документы кооператива, в том числе протоколы собраний, журналы регистрации пайщиков и регистрации договоров, лицевые счета и контрольные карты пайщиков, хранить печать Кооператива (л.д.18-19).

В соответствии со ст. 2 ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно ст. 8 Закона, гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

10 августа 2017 года истец обратился с письменным обращением к ответчику как к председателю Кооператива о законности принятия ФИО3 в члены кооператива (л.д.35).

Данное обращение было направлено по юридическому адресу кооператива и зарегистрировано в журнале входящей и исходящей корреспонденции(л.д.50).

Как пояснил в судебном заседании истец, и не оспаривалось ответчиком, регистрация всей почтовой корреспонденции по устной договоренности с ответчиком была возложена на него. Поскольку ответчик запретил принимать лично от него документацию, он был вынужден зарегистрировать свое обращение в журнале входящей корреспонденции.

Также судом из пояснений ответчика и ее представителя установлено, что 2 августа 2017 года ответчик, находясь по юридическому адресу Кооператива забрала бухгалтерскую документацию, журнал входящей корреспонденции она не смогла найти. 10 августа 2017 года находясь по юридическому адресу Кооператива, она не смогла пройти в помещение, так как оно было закрыто и после 10 августа 2017 года по юридическому адресу не появлялася, мер по истребованию документации в данном случае журнала входящей и исходящей корреспонденции она не принимала.

Согласно ст. 12 Закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В судебном заседании судом установлено, что ответ на обращение истца ему предоставлен только 6 декабря 2017 года, то есть с нарушением срока установленного законом.

Доводы ответчика и ее представителя о том, что обращение ФИО1 ей не вручалось и ей не было известно о его обращении не состоятельны, поскольку являясь председателем Кооператива на нее возложена обязанность осуществлять контроль за документами Кооператива, в том числе за журналом входящей и исходящей корреспонденции, что ей сделано не было, меры по истребованию данного журнала для осуществления контроля ею не принимались, что свидетельствует о ее бездействии.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Ик ФИО1 удовлетворить.

Признать бездействие председателя Сельскохозяйственного потребительского огороднического кооператива «Союз сельхозпроизводителей Камчатки» ФИО2 выразившееся в не рассмотрении обращения незаконным.

Взыскать с председателя Сельскохозяйственного потребительского огороднического кооператива «Союз сельхозпроизводителей Камчатки» ФИО2 в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме - 12 декабря 2017 года

Судья Н.В. Цитович