Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 и Обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная служба» о признании несостоявшимися решений общих собраний собственников многоквартирного дома, защите прав потребителей, оспаривании размера платы за содержание и ремонт жилья,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 и Обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная служба» (далее по тексту - ООО «РЭС»), уточненным и дополненным в ходе судебного разбирательства, о защите прав потребителей, указав следующее.

Она проживает по адресу: <адрес> является собственником жилого помещения. 3 апреля ФИО1 было подано заявление об оспаривании протокола общего собрания. ДД.ММ.ГГГГ ей через представителя ФИО10 стало известно, что имеется протокол общего собрания собственников жилых помещений ее дома, в соответствии с которым установлен тариф на содержание и ремонт жилья в размере 16 рублей 67 копеек с квадратного метра жилой площади. Указанный протокол был предоставлен представителем ООО «РЭС» при беседе по другому гражданскому делу в Заволжском районном суде г.Ульяновска. В марте 2013 года истице стало известно, что в период с 16 декабря 2012 года по 20 января 2013 года в форме заочного голосования должно было состояться собрание по инициативе ФИО2 На указанном собрании собственники жилья должны были утвердить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвердить условия договора управления многоквартирным домом. В повестке дня указанного собрания должны были быть рассмотрены следующие вопросы: Избрание председателя общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; избрание секретаря общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; возложение на председателя и секретаря общего собрания собственников обязанностей счетной комиссии; утверждение перечня работ (услуг) по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также ежемесячно размера платы на его выполнение с 01.02.2013 года; утверждение перечня работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также ежемесячного размера платы на его выполнение с 01.02.2013 года; утверждение размера платы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме с учетом решений, принятых по п. 4, п. 5 настоящей повестки дня общего собрания собственников помещений с 01.02.2013 г.; утверждение договора управления многоквартирным домом в новой редакции с определением срока его действия; создание накопительного резервного фонда по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и установление платы в размере 5 рублей с одного квадратного метра общей площади помещения, находящегося в собственности в календарный месяц в соответствии с порядком накопления, учёта и использования средств собственников многоквартирных домов, предназначенных для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, утвержденным распоряжением Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области № 07-од от 26.01.2012г.; утверждение места хранения бюллетеней собственников помещений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Ей за февраль 2013 года была внесена плата за содержание и ремонт жилья в размере 20 рублей 89 копеек за один кв.м, хотя ранее плата составляла 16 рублей 91 копейка за один кв.м. В связи с тем, что плата увеличилась, ей был сделан вывод, что управляющая организация повысила размер платы и возможно в соответствии с решением общего собрания, хотя о проведении указанного собрания ей известно не было. Обратившись в управляющую компанию в марте 2013 года, она выяснила, что инициатором собрания и повышения и размеров платы была ФИО2 Однако протокол указанного собрания ей показать отказались, отказались показать и бюллетени для голосования. Истице дали листок с повесткой дня собрания. Пообщавшись с другими жителями дома, она выяснила, что им также о проведении собрания ничего не известно. Инициатор собрания ФИО2 также отказалась представить протокол указанного собрания, мотивировав свой отказ тем, что все экземпляры протокола находятся в управляющей компании ООО «РЭС». Она не согласна с решением собрания, так как решение собрания затрагивает ее интересы. Фактически данное собрание не проводилось. Собственники не получали сообщений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в которых должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. О том, что якобы состоялось собрание в форме заочного голосования в период с 16 декабря 2012 года по 20 января 2013 года ей стало известно после обращения в управляющую компанию ООО «РЭС». Кроме того, счётная комиссия фактически подсчёт не проводила, а члены счётной комиссии просто подписали протокол общего собрания. На общем собрании был утвержден размер платы за содержание и ремонт жилья в размере 21 рубль 89 копеек с одного квадратного метра жилой площади. Данный тариф и перечень работ был предложен управляющей организацией ООО «РЭС». Указанный тариф и перечень работ не являются технически и экономически обоснованными. Также указанный тариф и перечень работ по содержанию и ремонту жилья не выносился на обсуждение жителей дома. Не обсуждались указанные вопросы на совете дома, но был, по ее предположению составлен фиктивный протокол заседания совета дома. По этим основаниям полагает, что протокол общего собрания собственников жилья в доме № 26 по улице 40-Летия Победы, которое должно было состояться в период с 16 декабря 2012 года по 20 января 2013 года в форме заочного голосования, должен быть признан недействительным, а общее собрание несостоявшимся. Также должно быть признано несостоявшимся и общее собрание собственников дома от 27.03.2012 года. Данное собрание фактически не проводилось, так как в протоколе не указаны сроки его проведения, ей не вручался бюллетень заочного голосования, не вручались бюллетени и другим собственникам, проживающим в доме. Указанный протокол был оформлен явочным порядком, так как управляющая компания не желала взимать плату за содержание и ремонт жилья в размере 8 рублей 10 копеек, который был утвержден на общем собрании собственников жилья 19.12.2011 года на период с 01.01.2012 года по 31.12.2012 года. На указанном собрании не было кворума. Указанное решение причиняет ей убытки, так как вместо <данные изъяты>, она вынуждена платить <данные изъяты> ежемесячно. Решение собрания по третьему вопросу повестки дня об утверждении перечня работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в период с 01.04.2012 года по 31.12.2012 года в размере 16 рублей 67 копеек за один квадратный метр жилой площади является несоответствующим закону, так как тариф установлен на срок менее одного года. Также тариф и перечень работ и услуг не являются экономически и технически обоснованными, не выносились на обсуждение Совета дома и на общее собрание жителей дома. Кроме того, в 2012 году на протяжении всего года взималась плата на содержание и ремонт жилья в размере 16 рублей 91 копейка. Оплата отдельной строкой услуг председателя Совета дома не предусмотрена Жилищным законодательством, в связи с чем является незаконной. Просила признать несостоявшимся общее собрание собственников помещений, проведенное в декабре 2012 года - январе 2013 года, недействительным протокол указанного собрания от ДД.ММ.ГГГГ и недействительными и незаконными все решения по вопросам повестки дня, принятые на указанном собрании; признать несостоявшимся заседание совета дома и протокол заседания совета дома, на котором обсуждался перечень работ по содержанию жилья на 2013 год; признать незаконным и необоснованным тариф на содержание и ремонт жилья в размере <данные изъяты> 2013 году и незаконными действия ООО «РЭС», связанные с взиманием платы в указанном размере; признать незаконным и необоснованным перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> с одного квадратного метра жилой площади, утверждённый на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным и необоснованным решение об утверждении размера платы труда Председателя Совета дома (старшего по дому) 15 рублей с (одной) квартиры за один календарный месяц дополнительно, отдельной строкой в квитанции по квартплате, утверждённое на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, как несоответствующее законодательству; признать несостоявшимся общее собрание собственников помещений, проведенное ДД.ММ.ГГГГ в форме заочного голосования, недействительным протокол указанного собрания от ДД.ММ.ГГГГ, недействительными и незаконными все решения по вопросам повестки дня, принятые на указанном собрании.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истицы ФИО1 ФИО3, действующий на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений и дополнений поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчицы ФИО2 . и ООО «РЭС» ФИО5, действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что в обоснование требований о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 26 по улице 40 летия Победы, проведенного в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, недействительным протокола общего собрания собственников помещений № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными решений по вопросам повестки дня такого собрания истица указывает, что за утверждение новой редакции договора управления многоквартирным домом проголосовало менее 50% от общего числа голосов собственников помещений. Однако согласно ч. 1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 -3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено утверждение договора управления многоквартирным домом. В общем собрании в форме заочного голосования в период с 16.12.2012 года по 20.01.2013 года приняли участие 55,58% голосов от общего числа голосов собственников помещений. По седьмому вопросу повестки дня общего собрания за утверждение договора управления многоквартирным домом в новой редакции и определение срока его действия с 01.02.2013 года на три года проголосовало 70,06% от числа голосов, принявших участие в общем собрании, то есть большинством голосов принято решение по седьмому вопросу повестки дня общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Таким образом, договор управления утвержден собственниками помещений многоквартирного дома правомерно, без нарушений действующего законодательства, а расчет голосов по седьмому вопросу повестки дня, осуществленный истицей является ложным. На утверждение о том, что фактически общее собрание собственников многоквартирного дома в форме заочного голосования в период с 16.12.2012 года по 20.01.2013 года не проведено, отсутствуют уведомления о проведении такого собрания ООО «РЭС» представило в материалы дела уведомления о проведении общего собрания собственников путем совместного присутствия 08.11.2012 года и общего собрания собственников многоквартирного дома в форме заочного голосования в период с 16.12.2012 года по 20.01.2013 года с отметками Комитета ЖКХ администрации города Ульяновска о получении. Протоколом № 5 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 26 по улице 40 летия Победы от 20.12.2010 года утвержден порядок размещения сообщения о проведении очередного или внеочередного собрания - на информационных стендах подъездов многоквартирного дома, а также результатов их голосования. В опровержение порядка уведомления собственников помещений об общих собраниях собственников помещений представлен истицей протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 30.07.2011 года, проведенного в форме заочного голосования. Данное собрание собственников не проводилось, протокол является фиктивным, процентное соотношение голосов при голосовании по всем вопросам повестки протокола от 30.07.2011 года одинаково. В нарушение статьи 47 ЖК РФ собрание собственников помещений многоквартирного дома путем совместного присутствия с такой же повесткой дня не проводилось. На дату подписания протокола действовала редакция ЖК РФ от 04.06.2011 года, предусматривающая проведение общего собрания собственников помещений путем заочного голосования только в случае проведения общего собрания собственников помещений путем совместного присутствия. Поскольку истицей не представлены доказательства проведения такого собрания путем совместного присутствия, а также отсутствуют уведомления о проведении таких собраний в Комитете ЖКХ администрации города Ульяновска, протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 26 по улице 40 летия Победы от 30.07.2011 года нельзя принимать во внимание. В соответствии с протоколом № 8 от 07.02.2012 года общее собрание собственников помещений многоквартирного дома 26 по улице 40 летия Победы не состоялось по причине отсутствия кворума. Протоколом № 9 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 26 по улице 40 летия Победы, проведенного в форме заочного голосования в период с 20.02.2012 года по 26.03.2012 года, от 27.03.2012 года приняты решения по всем вопросам повестки дня. В частности в период с 01.04.2012 года по 31.12.2012 года установлен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в сумме 16,91 рублей, утвержден размер платы Председателю Совета многоквартирного дома 26 по улице 40 летия Победы. Копии обозначенных протоколов, а также уведомления о проведении общих собраний собственников помещений направлены в Комитет ЖКХ администрации города Ульяновска. 01.10.2012 года Председателем Совета многоквартирного дома 26 по улице 40 летия Победы, собственниками помещений многоквартирного дома, а также заместителем директора по работе с населением ООО «РЭС» составлен акт об уничтожении путем сжигания бюллетеней (решений) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 26 по улице 40 летия Победы, проведенного в форме заочного голосования в период с 20.02.2012 года по 26.03.2012 года, а также журнала регистрации собственников помещений и учета выданных бюллетеней заочного голосования. Кроме того, истицей пропущен шестимесячный срок для обжалования данного решения собрания. Поскольку уведомления о собраниях собственников помещений и результаты таких собраний размещались на информационных стендах многоквартирного дома 26 по улице 40 летия Победы ссылка истицы на то, что о протоколе № 9 от 27.03.2012 года стало известно лишь 28.05.2013 года является несостоятельной. Таким образом, основания для признания оспариваемых истицей собраний незаконными, отсутствуют. С учетом изложенного, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица Комитета ЖКХ администрации города Ульяновска ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила отзыв, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, указывает, что Комитет ЖКХ не обладает информацией о проведении общего собрания собственников в июле 2011 года, извещения о проведении собрания в адрес Комитета не направлялось. Просит принять решение на усмотрение суда.

С учетом мнения представителей сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав пояснения представителей сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 является собственником <адрес>.

В суде также установлено, что в период с 20.02.2012 года по 26.03.2012 года было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме № 26 по ул.40-летия Победы в г.Ульяновске в форме заочного голосования. Согласно протоколу № 9 повестка дня данного собрания включала следующие вопросы: выбор председателя и секретаря собрания, возложение обязанностей счетной комиссии на председателя и секретаря собрания, утверждение перечня работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома в период с 01.04.2012 года по 31.12.2012 года в размере 16 рублей 91 копейка за один квадратный метр общей площади (исключение общее имущество многоквартирного дома) за один календарный месяц, из них размер платы за содержание общего имущества МЖД составляет 14 рублей 31 копейка согласно Приложению № и 2 рубля 60 копеек на текущий ремонт общего имущества согласно Приложения № 2, утверждение размера платы Председателя Совета дома (старшего по дому) 15 рублей с одной квартиры за один календарный месяц дополнительно, отдельной строкой в квитанции по квартплате, утверждение порядка хранения протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном жилом доме и их решений.

Как пояснил в судебном заседании представитель истицы ФИО7 на вышеуказанном собрании ФИО1 не присутствовала, о данном собрании узнала только от него ДД.ММ.ГГГГ, после представления протокола собрания в Заволжский районный суд г.Ульяновска.

Обращаясь в суд с данным иском, ФИО1 , оспаривает решение общего собрания собственников помещений, принятое в форме заочного голосования 27.03.2012 года по всем вопросам повестки дня.

В соответствии счастью 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Конституционный суд РФ в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав положениями части 6 статьи 46 Жилищного кодекса российской федерации», указал, что правовое регулирование сроков для обращения в суд относится к компетенции законодателя и установление таких сроков обусловлено необходимостью обеспечить стабильность гражданского оборота и не может рассматриваться как нарушение права на судебную защиту.

Сторонам на основе принципа равноправия и состязательности были разъяснены положения ст.56 ГПК РФ о возложении на них обязанности представления доказательств в обоснование своих доводов и возражений, а также возможность рассмотрения дела по имеющимся доказательствам, в связи с чем суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам, представленным сторонами.

Каких-либо бесспорных доказательств свидетельствующих о том, что о собрании от 27.03.2012 года истица узнала только 28 мая 2013 года суду не представлено, напротив, в судебном заседании установлено, что истица регулярно оплачивает коммунальные услуги, и, производя расчеты, могла ознакомиться со всеми тарифами, в том числе и с тарифом на содержание и ремонт жилья в размере 16 рублей 91 копейка, принятом на общем собрании 27.03.2012 года.

Поскольку истица имела возможность обжаловать вышеназванное решение в установленный законодательством срок, не воспользовалась своим правом на обращение в суд без уважительных причин, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований в части признания несостоявшимся общего собрания собственников помещений от 27.03.2012 года следует отказать.

По причине пропуска срока на обжалование также не подлежат удовлетворению и исковые требования о признании незаконными и необоснованными перечня работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 рублей 67 копеек с одного квадратного метра жилой площади и решения об утверждении размера платы труда Председателя Совета дома (старшего по дому) 15 рублей с (одной) квартиры за один календарный месяц дополнительно, отдельной строкой в квитанции по квартплате, принятые на общем собрании собственников 27.03.2012 года.

Как видно из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 9 от 27.03.2012 года, на повестке дня общего собрания стоял вопрос № 4: утверждение размера оплаты труда Председателя Совета дома (старшего по дому). По результатам голосования большинством голосов принято решение: ввести отдельную статью для оплаты его работы с утверждением соответствующего тарифа – 15 руб. с одной квартиры.

В соответствии со ст.44 ЖК общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;

3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;

4) выбор способа управления многоквартирным домом;

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.2 ст.45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Статья 46 ЖК РФ устанавливает, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (часть 1 статьи).

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (часть 3 статьи).

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (часть 5 статьи).

Согласно ст.162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из вышеприведенных положений ЖК РФ следует, что собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. При этом перечень вопросов, отнесенных ЖК РФ к компетенции общего собрания, не является исчерпывающим.

Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Между тем, во всех вышеуказанных нормативных правовых актах перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома также не является исчерпывающим и дополнительные услуги и работы могут быть включены в перечень работ и услуг управляющей организации в соответствии с решением общего собрания.

В связи с вышеизложенным, собственники помещений вправе включать в состав перечня услуг и работ по содержанию и обслуживанию жилого дома любые услуги, направленные на создание благоприятных условий проживания, в том числе, и на введение старшего по дому.

Также на повестке дня общего собрания собственников от 27.03.2012 года стоял вопрос № 3: об утверждении перечня работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома в период с 01.04.2012 года по 31.12.2012 года в размере 16 рублей 91 копейка за один квадратный метр общей площади (исключение общее имущество многоквартирного дома) за один календарный месяц. Из протокола № 9 данного собрания усматривается, что собственники большинством голосов (65,52% от участвовавших в собрании) решили утвердить данный Перечень.

Голос истицы, являющейся собственником 1/2 доли жилого помещения в доме № 26 по ул.40-летия Победы в г.Ульяновске, составляет 31,16 кв.м.

Согласно протоколу общего собрания, общая площадь многоквартирного дома составляет 15544,33 кв.м., из них в частной собственности – 13878,43 кв.м., в муниципальной собственности – 1668,89 кв.м. В голосовании приняло участие 235 бюллетеней заочного голосования. В голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие 11750 кв.м площади, что составляет 75% голосов от общего числа голосов. Таким образом, собрание было правомочно принимать решения. За принятие положительного решения по вопросу утверждения Перечня работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 рублей 91 копейка проголосовало 65,52% собственников, против – 11.11% голосов, воздержались 23,37 % голосов. Таким образом, голос истицы, являющейся собственником 31,16 кв.м.помещений в доме, не мог повлиять на результаты голосования, принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В случае несогласия с принятым решением истица могла обжаловать данное решение в установленный законом срок, чего ей сделано не было.

Кроме того, в соответствии с нормами ЖК РФ ( ст.45 ЖК РФ) истица, в случае несогласия с какими-либо решениями, принятыми на общих собраниях, вправе инициировать проведение общего собрания для принятия других решений по спорным вопросам.

В соответствии со ст.46 ЖК РФ решение общего собрания является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и для истицы.

С учетом изложенного в удовлетворении исковых требований о признании незаконными и необоснованными перечня работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в период с 01.04.2012 года по 31.12.2012 года в размере 16 рублей 67 копеек с одного квадратного метра жилой площади и решения об утверждении размера платы труда Председателя Совета дома (старшего по дому) 15 рублей с (одной) квартиры за один календарный месяц дополнительно, отдельной строкой в квитанции по квартплате, принятые на общем собрании собственников 27.03.2012 года следует отказать.

В части исковых требований о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений, проведенного в декабре 2012 года - январе 2013 года, недействительным протокола указанного собрания от 22 января 2013 года и недействительными и незаконными всех решений по вопросам повестки дня, судом установлено следующее.

В обоснование вышеуказанных исковых требований ФИО1 указала, что данное собрание фактически не состоялось, поскольку она не была извещена о нем, бюллетень для заочного голосования ей не вручался.

В соответствии со ст.45 ЖК собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно протоколу № общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ, на повестке дня, среди прочих, стоял вопрос об утверждении порядка уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о предстоящих общих собраниях и их результатах. По итогам голосования принято решение об уведомлении собственников помещений в многоквартирном доме о предстоящих общих собраниях и их результатах путем размещения информации на информационных стендах подъездах многоквартирного дома. За принятие данного решения проголосовало 100% голосов, принявших участие в голосовании.

Таким образом, собственники многоквартирного <адрес> в <адрес>, в котором проживает истица, определили способ извещения о предстоящих общих собраниях.

Доводы представителя истицы ФИО7 о том, что решением общего собрания собственников данного дома от ДД.ММ.ГГГГ данный способ извещения отменен и принят иной способ извещения, в соответствии с которым инициатору собрания необходимо лично известить собственников помещений в доме о предстоящем собрании и повесить объявление на информационных стендах, суд во внимание принять не может по следующим основаниям.

Согласно справке ООО «РЭС» протокол общего собрания собственников многоквартирного дома № 26 по ул.40-летия Победы от 30.07.2011 года в ООО «РЭС» не поступал.

По сообщению Комитета ЖКХ и энергетики администрации города Ульяновска от 05.06.2013 года, представленному в суд, Комитет ЖКХ не обладает информацией проведении общего собрания собственников вышеуказанного жилого дома в июле 2011 года, извещения о проведении собрания в адрес Комитета не направлялось.

Будучи допрошенными в качестве свидетелей ФИО11 и ФИО12, указанные в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ как председатель и секретарь собрания пояснили суду, что никакого собрания ДД.ММ.ГГГГ не проводилось, подписи в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ от их имени выполнены не ими.

В силу ч.2 ст.71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств. ( ч.7 ст.67 ГПК РФ).

Как пояснил в судебном заседании представитель истицы ФИО7, представленная им копия протокола общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ была передана ему представителем ООО « РЭС» ФИО8 в судебном заседании при рассмотрении заявления ФИО2 , ФИО14, ФИО15, ФИО16 об оспаривании Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес>.

Судом обозревалось гражданское дело № по заявлению ФИО2 , ФИО14, ФИО15, ФИО16 об оспаривании Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотренное Ленинским районным судом <адрес>, однако в материалах данного гражданского дела ни подлинника, ни надлежащим образом заверенной копии протокола общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что представителем истицы не представлено допустимых, достоверных и достаточных доказательств того, что способ извещения собственников многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, принятый собственниками на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ изменен либо отменен.

Как пояснила в судебном заседании свидетель ФИО11, в декабре 2012 года она видела на информационном стенде в подъезде объявление о предстоящем общем собрании, проводимом в форме заочного голосования. Спустя некоторое время, инициатор собрания ФИО2 разносила бюллетени для голосования. Она принимала участие в голосовании. На повестке дня данного собрания среди прочих был вопрос и об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилья на 2013 год. В настоящее время плата за содержание и ремонт жилья взимается по принятому на собрании тарифу.

Показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО17, дала в судебном заседании и свидетель ФИО12

О предстоящем общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме № 26 по ул.40-летия Победы в г.Ульяновске, проводимом в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был уведомлен и Комитет ЖКХ и экологии администрации г.Ульяновска, что подтверждается штампом входящей корреспонденции №-ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ на Уведомлении.

Согласно протоколу общего собрания, общая площадь многоквартирного дома составляет 15 544,33 кв.м., из них в частной собственности – 13 929,03 кв.м., в муниципальной собственности – 1569,54 кв.м. Зарегистрировано 143 бюллетеней заочного голосования. В голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие 8557,76 кв.м.площади, что составляет 55,58% голосов от общего числа голосов. Таким образом, собрание было правомочно принимать решения.

Оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд полагает, что оснований для отмены данного собрания собственников по основаниям, изложенным в иске, не имеется, поскольку факт проведения собрания подтверждается как письменными материалами дела, так и показаниями свидетелей.

Наличие кворума зафиксировано в протоколе № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 26 по улице 40-летия Победы от 22.01.2013 года оснований не доверять которому у суда не имеется.

Доводы представителя истицы ФИО7 о том, что в судебное заседание не представлены бюллетени голосования не являются основанием для признания собрания несостоявшимся.

Согласно вопросу № повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 26 по улице 40-летия Победы от ДД.ММ.ГГГГ, при обсуждении места хранения бюллетеней собственников помещений и протокола общего собрания, собственниками принято решение об уничтожении бюллетеней собственников помещений по вопросам заочного голосования через три месяца с момента составления протокола общего собрания собственников помещений в целях конфиденциальности персональных данных.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ комиссией, состоящей из председателя совета дома ФИО2 , членов Совета дома и заместителя директора ООО «РЭС» ФИО18, произведено уничтожение бюллетеней собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в количестве 143 штуки и реестра собственников, принимавших участие в голосовании в количестве 24 листов

Будучи допрошенной в качестве свидетеля ФИО18 в судебном заседании показала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилось общее собрание собственников дома № 26 по улице 40-летия Победы в г.Ульяновске в форме заочного голосования. Инициатором собрания была Председатель Совета дома ФИО2 Бюллетени для голосования были изготовлены в ООО «РЭС» и переданы ФИО2 для последующей передачи их собственникам дома. После голосования ФИО2 представила в ООО «РЭС» протокол общего собрания и бюллетени для голосования. Она лично проверила результаты голосования, отраженные в протоколе общего собрания собственников, пересчитав каждый бюллетень. Всего их было 143, что составило 8557, 76 кв.м. или 55,58% голосов от общего числа голосов собственников помещений. Недействительных бюллетеней не было выявлено. Поскольку собственники на собрании приняли решение об уничтожении бюллетеней через три месяца с момента составления протокола общего собрания, то ДД.ММ.ГГГГ она в составе комиссии произвела уничтожение данных бюллетеней.

Оснований не доверять показаниям данного свидетеля, будучи предупрежденного об уголовной ответственности по ст.ст.307, 308 УК РФ у суда не имеется.

Таким образом, сам факт уничтожения бюллетеней не свидетельствует об отсутствии кворума на данном собрании.

Не являются основанием для удовлетворения иска в данной части и показания свидетелей ФИО19, ФИО20, ФИО21 о том, что бюллетени для голосования им не вручались и объявлений о предстоящем собрании они не видели, поскольку данные свидетели пояснили только о том, что бюллетени для голосования не вручались только им, и они участия в голосовании не принимали. Эти показания не опровергают показаний свидетелей ФИО17 и ФИО12, которым разносились бюллетени для голосования, поскольку как видно из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ участие в голосовании принимали не все собственники помещений в данном доме.

Кроме того, как видно из протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 26 по улице 40-летия Победы от ДД.ММ.ГГГГ за принятие положительных решений по всем вопросам повестки дня проголосовало подавляющее количество голосов. При таких обстоятельствах, голос истицы, являющейся собственником 31,16 кв.м.помещений в доме, не мог повлиять на результаты голосования, принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Таким образом, исковые требования о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений, проведенного в декабре 2012 года - январе 2013 года, недействительным протокола указанного собрания от ДД.ММ.ГГГГ и недействительными и незаконными всех решений по вопросам повестки дня, удовлетворению не подлежат.

Не подлежат удовлетворению и исковые требования о признании незаконным и необоснованным тарифа на содержание и ремонт жилья в размере 21 рубль 89 копеек и незаконными действия ООО «РЭС», связанные с взиманием платы в указанном размере.

В соответствии с частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации.

В соответствии с протоколом № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 26 по улице 40-летия Победы от ДД.ММ.ГГГГ шестым вопросом повестки дня был вопрос об утверждении размера платы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Собственники приняли решение утвердить размер платы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме с учетом решений, принятых большинством голосов по вопросам №№ и 5 повестки дня общего собрания собственников помещений с ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 рубль 89 копеек за 1 квадратный метр общей площади.

За принятие положительного решения по вопросу утверждения размера платы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 рубль 89 копеек проголосовало 81,13% собственников, против – 7,77% голосов, воздержались 9,107 % голосов. Таким образом, голос истицы, являющейся собственником 31,16 кв.м.помещений в доме, не мог повлиять на результаты голосования, принятое решение не повлекло за собой причинение убытков ФИО1

Поскольку в силу ст.46 ЖК РФ решение общего собрания является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и для истицы, оснований для признания тарифа на содержание и ремонт жилья в размере 21 рубль 89 копеек в 2013 году у суда не имеется.

Так как решение общего собрания собственников многоквартирного дома № 26 по улице 40-летия Победы в г.Ульяновске никем не отменено, решением данного собрания принят тариф на содержание и ремонт жилья на 2013 год в размере 21 рубль 89 копеек, ООО «РЭС», как управляющая организация, обоснованно взимает плату на содержание и ремонт жилья с ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 рубль 89 копеек, в связи с чем исковые требования о признании незаконными действия ООО «РЭС», связанные с взиманием платы в указанном размере удовлетворению не подлежат.

Что касается исковых требований о признании несостоявшимся заседания Совета дома и протокола заседания Совета дома, на котором обсуждался перечень работ по содержанию жилья на 2013 год, то данные требования удовлетворению не подлежат, так как протокола заседания Совета дома представителем истицы суду не представлено, при этом как утверждает сам представитель истца ФИО7 он является членом Совета дома. Из пояснений представителя ООО «РЭС» ФИО5 следует, что протокола заседания Совета дома в виде письменного документа не существует. Кроме того, статья ст.161.1 ЖК РФ не предусматривает обязанность ведения протокола заседания Совета дома и право обжалования собственниками протоколов заседания Совета дома.

Таким образом, исковые требования необоснованны, незаконны и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.12,56, 167,194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 и Обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная служба» о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений, проведенного в декабре 2012 года - январе 2013 года, недействительным протокола указанного собрания от 22 января 2013 года и недействительными и незаконными всех решений по вопросам повестки дня, принятых на указанном собрании; признании несостоявшимся заседание совета дома и протокола заседания совета дома, на котором обсуждался перечень работ по содержанию жилья на 2013 год; признании незаконным и необоснованным тарифа на содержание и ремонт жилья в размере 21 рубль 89 копеек в 2013 году и незаконными действий ООО «РЭС», связанных с взиманием платы в указанном размере; признании незаконным и необоснованным перечня работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в период с 01.04.2012 года по 31.12.2012 года в размере 16 рублей 67 копеек с одного квадратного метра жилой площади, утверждённого на общем собрании 27 марта 2012 года; признании незаконным и необоснованным решения об утверждении размера платы труда Председателя Совета дома (старшего по дому) 15 рублей с (одной) квартиры за один календарный месяц дополнительно, отдельной строкой в квитанции по квартплате, утверждённого на общем собрании 27 марта 2012 года, как несоответствующее законодательству; признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений, проведенного 27 марта 2012 года в форме заочного голосования, недействительным протокол указанного собрания от 27 марта 2012 года, недействительными и незаконными всех решений по вопросам повестки дня, принятым на указанном собрании - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в суда в окончательной форме.

Судья: Усова В.Е.