Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании решения неправомерным и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ Государственного учреждения отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю №.1- 19927 от (дата)г. об отказе в назначении пенсии, незаконным.

Включить периоды работы с 24.07.1989г. по 24.05.1990г (00л. 10 мес. 01дн.) – Белореченское монтажное управлении специализированного треста Севкавтехмонтаж — монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций, с 24.05.1990г. по 01.04.1991г. (00л.10 мес. 08 дн.) - кооператив Комплекс - монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций, с 01.04.1991г. по 12.05.1993г. (02г. 01мес. 11дн.) — СП Североюгстрой -монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций, с 14.05.1993г. по 07.07.2000г. (07л. 01мес. 24дн.) — ЗАО БелМУС - монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управления Пенсионного фонда РФ Государственного учреждения отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением с (дата)г.

В обоснование иска указал, что в связи с достижением пенсионного возраста и согласно п.2 уч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации 29 июля 2021г. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда РФ Государственное учреждение - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю № 04.1- 19927 от 08 ноября 2021г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствуем требуемого специального стража - не менее 12 лет 6 месяцев, что предусмотрено п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400ФЗ, поскольку на дату определения права на досрочную пенсию стаж работы составляет 04 года 09 месяцев 02 дня, при этом в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 не включены оспариваемые периоды работы: с 24.07.1989г. по 24.05.1990г. (00 л. 10мес. 01дн.) - работа в Белореченском монтажном управлении специализированного треста Севкавтехмонтаж — монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций, с 24.05.1990г. по (дата) (00л. 10мес. 08дн.) - работа в кооперативе Комплекс - монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций, с 01.04.1991г. по 12.05.1993г. (02г. 01мес. 11дн.) — работа в СП Североюгстрой - монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций, с 14.05.1993г. по 07.07.2000г. (07л. 01мес. 24дн.) — работа в ЗАО БелМУС - монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций. Считает отказ в назначении пенсии незаконным. В оспариваемые периоды он работал монтажником технологического оборудования и связанных с ним конструкций в организации, являющейся специализированным монтажным предприятием, у него был полный рабочий день, постоянно был занят на работах и в условиях определяющих его право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях. Выполняемая им работа, относится к работе с вредными и тяжелыми условиями труда и составляет специальный стаж 11 лет 11 месяцев 27 дней. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала требования изложенные в заявлении, указала, что выполняемая ФИО1 работа, относится к работе с вредными и тяжелыми условиями труда и составляет специальный стаж 11 лет 11 месяцев 27 дней. Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ Государственного учреждения отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю №.1- 19927 от (дата)г. об отказе в назначении пенсии ФИО1 АВ., незаконным. Включить периоды работы ФИО1 с 24.07.1989г. по 24.05.1990г (00л. 10 мес. 01дн.) – Белореченское монтажное управлении специализированного треста Севкавтехмонтаж — монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций, с 24.05.1990г. по 01.04.1991г. (00л.10 мес. 08 дн.) - кооператив Комплекс - монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций, с 01.04.1991г. по 12.05.1993г. (02г. 01мес. 11дн.) — СП Североюгстрой -монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций, с 14.05.1993г. по 07.07.2000г. (07л. 01мес. 24дн.) — ЗАО БелМУС - монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать Управления Пенсионного фонда РФ Государственного учреждения отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением с (дата)г.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Белореченском районе – ФИО3 в судебном заседании иск не признала и показала, что обжалуемое решение УПФ законное, оно соответствует действующему законодательству, регулирующему назначение пенсии. Страховой стаж ФИО1 по нормам Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ составляет 27 лет 10 месяца 28 дней, с учётом норм ранее действовавшего пенсионного законодательства - 28 лет 04 месяц 17 дней. Специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, и с учетом норм ранее действовавшего пенсионного законодательства составляет 04 года 09 месяцев 02 дня. ФИО1 правомерно отказано с (дата) в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого льготного стажа не менее 12 лет и 6 месяцев. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, возникнет при условии подтверждения льготного стажа не менее 12 лет и 06 месяцев. Руководствуясь действующим законодательством РФ, просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требованиях в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 29.07.2021г. обратился в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. В соответствии с частью 2 статьи 30 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 этой же статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:Список №1 и Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список №1 и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 постановления от 16 июля 2014 г. № 665, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Часть 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О

страховых пенсиях» предусматривает, что в целях определения права на страховую пенсию, в страховой стаж могут включаться периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

До 01.01.2002г. применяются нормы Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы применяются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно части 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г., в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При оценке периодов трудовой деятельности не были приняты к зачёту в специальный стаж по Списку № 2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ и с учётом норм ранее действовавшего законодательства следующие периоды работы: с 24.07.1989г. по 24.05.1990г. (00л. 10 мес. 01дн.) - монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций в Белореченском монтажном управлении специализированного треста Севкавтехмонтаж, с 01.04.1991г. по 12.05.1993г. (02г. 01мес. 11 дн.) - монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций в СП Североюгстрой, с 14.05.1993г. по 07.07.2000г. (07л. 01мес. 24дн.) - монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций в ЗАО Белмус.

В оспариваемые периоды истец работал монтажником технологического оборудования и связанных с ним конструкций в организации, являющейся специализированным монтажным предприятием. Согласно справке от 18 августа 2021г. о подтверждении льготного стажа и режима работы, ФИО1 полный рабочий день, постоянно был занят на работах и в условиях определяющих его право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях согласно Списку № 2 раздел №XXVH позицией №2290000а- 14612 в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Осуществляемая работа истцом, относится к работе с вредными и тяжелыми условиями труда и составляет специальный стаж 11 лет 11 месяцев 27 дней.

Согласно приказу Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 3/235 об утверждении разъяснения «О порядке применения на территории РСФСР Списков №1 и №2 производств, работ, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. № 517», пункт 4 которого предусматривал, что если работники специализированных предприятий, организаций, цехов, участков и других структурных подразделений были постоянно заняты на работах дающих право на эту льготу, то стаж дающий право на льготное пенсионное обеспечение исчисляется по общим правилам, а если указанные работники на этих работах не заняты, специальный (льготный) стаж исчисляется по фактически отработанному времени при условии их выполнения в течение полного рабочего дня.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что истец фактически имеет необходимый специальный и страховой стаж для назначения досрочной пенсии, что является основанием, согласно ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ФЗ «О страховых пенсиях», иного законодательства, регламентирующего трудовые правоотношения и назначение пенсии гражданам, удовлетворить исковые требования ФИО1 удовлетворить и включить в специальный стаж оспариваемые периоды.

В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Такое обращение истцом было сделано 29 июля 2021 года, следовательно, ФИО1 имеет право на досрочное назначение пенсии по старости с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Решение Управления Пенсионного фонда РФ Государственного учреждения отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю № 04.1- 19927 от 08 ноября 2021г. в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, признать неправомерным.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня его обращения – с 29.07.2021 года, засчитав ему в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы с 24.07.1989г по 24.05.1990г (00л. 10мес. 01дн.) в Белореченском монтажном управлении специализированного треста Севкавтехмонтаж монтажником технологического оборудования и связанных с ним конструкций, с 24.05.1990г. по 01.04.1991г. (00л. 10мес. 08дн.) в кооперативе Комплекс монтажником технологического оборудования и связанных с ним конструкций с 01.04.1991г. по 12.05.1993г. (02г. 01мес. 11дн.) в СП Североюгстрой монтажником технологического оборудования и связанных с ним конструкций, с 14.05.1993г. по 07.07.2000г. (07л. 01мес. 24дн.) в ЗАО БелМУС монтажником технологического оборудования и связанных с ним конструкций.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 18 июля 2022 года.

Судья Черепов Р.В.