ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1825/2010 от 05.07.2010 Советского районного суда г. Улан-Удэ (Республика Бурятия)

гр.дело Номер обезличен

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2010 г. Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе:

Судьи Гончиковой И.Ч.,

при секретаре Дамбаеве О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия к учредителю газеты «Бизнес-Консультант в Бурятии» - Некоммерческому партнерству «Бурятский территориальный институт профессиональных бухгалтеров»,

УСТАНОВИЛ:

Руководитель Управления Роскомнадзора по РБ обратился в Советский районный суд с вышеуказанным иском.

Исковое заявление мотивировано тем, что Управлением Роскомнадзора по РБ на основании Приказа Управления от 15.04.2010г № 80-м проведен плановый контроль без взаимодействия с проверяемым лицом в отношении средства массовой информации – газеты «Бизнес-Консультант в Бурятии». В результате установлено что СМИ – газета «Бизнес-Консультант в Бурятии», имеющее свидетельство о регистрации СМИ от 20.04.2000 г. ПИ № 13-0024, выданное Восточно-Сибирским территориальным Управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, - не выходит в свет более одного года (акт проверки от 25.05.2010 года). Учредителем газеты является Некоммерческое партнерство «Бурятский территориальный институт профессиональных бухгалтеров».

Согласно ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство регистрации СМИ может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года. Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи осуществляет регистрацию средств массовой информации. В соответствии с п. 80, 81 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере связи государственной функции «регистрация средств массовой информации» если по итогам контрольных мероприятий выявлено что средство массовой информации не выходит в свет более одного года, осуществляется подготовка заявления в суд, с указанием выявленных причин, по которым свидетельство о регистрации СМИ должно быть признано недействительным. Согласно п. 83 данного Административного регламента факт невыхода средства массовой информации в свет (эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о не поступлении в течение года обязательных экземпляров. Письмом ФГУН Российская книжная палата сообщается, что обязательные экземпляры газеты «Бизнес-Консультант в Бурятии» в ФГУН «Российская книжная палата» в течение 2009-2010 г.г. не поступают. Следовательно, газета «Калейдоскоп Бурятии» не выходила в свет с 1 января 2009 г. по момент проведения проверки, что составляет более одного года..

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала исковое заявление в полном объеме, просила признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Бизнес-Консультант в Бурятии».

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Судебное извещение, направленное ответчику, возвращено в суд с указанием о том, что по указанному в извещении адресу данной организации нет.

В связи с чем, суд считает возможным с согласия представителя истца, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства, по правилам главы 22 ГПК РФ.

Суд, рассмотрев исковое заявление, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Управлением Роскомнадзора по РБ проведен плановый контроль без взаимодействия с проверяемым лицом в отношении средства массовой информации – газеты «Бизнес-Консультант в Бурятии».

В результате проведенного контроля установлено что СМИ – газета «Бизнес-Консультант в Бурятии», имеющее свидетельство о регистрации СМИ от 20.04.2000 г. ПИ № 13-0024, выданное ФГУ «Восточно-Сибирское территориальное управление» Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций - не выходит в свет более одного года (акт проверки от 25.05. 2010 года). Учредителем газеты является Некоммерческое партнерство «Бурятский территориальный институт профессиональных бухгалтеров».

Согласно ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство регистрации СМИ может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральная служба по надзору в сфере связи осуществляет регистрацию средств массовой информации. В соответствии с п. 80, 81 Административного регламента по исполнению Федерально0й службой по надзору в сфере связи государственной функции «регистрация средств массовой информации», если по итогам контрольных мероприятий выявлено что средство массовой информации не выходит в свет более одного года, осуществляется подготовка заявления в суд, с указанием выявленных причин, по которым свидетельство о регистрации СМИ должно быть признано недействительным. Согласно п. 83 данного Административного регламента факт невыхода средства массовой информации в свет (эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о не поступлении в течение года обязательных экземпляров. Письмом ФГУП Российская книжная палата сообщается, что обязательные экземпляры газеты «Бизнес-Консультант в Бурятии» в ФГУН «Российская книжная палата» в течение 2009-2010 г.г. не поступают.

Следовательно, нашли подтверждение доводы заявителя о том, что газета «Бизнес-Консультант в Бурятии» не выходила в свет с 1 января 2009 г. по момент проверки, что составляет более года..

Установленное является достаточным основанием для принятия судом решения о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ на основании заявления регистрирующего органа.

В судебном заседании обстоятельств, свидетельствующих о представлении в ФГУН «Российская книжная палата» обязательных экземпляров газеты «Бизнес-Консультант в Бурятии» не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить требования истца и признать свидетельство регистрации средства массовой информации – газеты «Бизнес-Консультант в Бурятии» недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия к Некоммерческому партнерству «Бурятский территориальный институт профессиональных бухгалтеров»удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Бизнес-Консультант в Бурятии» 20.04.2000 г. ПИ № 13-0024, выданное ФГУ «Восточно-Сибирское межрегиональное территориальное управление» Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций недействительным.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в Советский районный суд в течение 10 дней.

Ответчик в случае несогласия с принятым решением вправе обратиться в Советский районный суд в течение 7 дней со дня его получения, с заявлением об отмене заочного решения.

Судья И.Ч. Гончикова