Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, указав следующее.

23.09.2016 года она заблаговременно направила через работодателя ответчику обращение с просьбой подсчета специального стажа. Более шести месяцев по месту работы периодически приходили запросы от УПФР по уточнению периодов работы, но окончательного ответа не было. В связи с этим она в мае 2017 года обратилась к работодателю с просьбой дать ей какую-либо информацию по данному вопросу. Выяснить тот вопрос ей не удалось. Работодатель выдал ей макет пенсионного дела, в котором стояла дата подачи заявления на назначение пенсии 24.10.2017 года. В указанную дату она обратилась через МФЦ в УПФР с необходимыми документами и заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с ч.1 п.19 ст.30 Федерального Закона РФ №400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года. Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Заволжском районе №359083/17 от 06.02.2018 года признано, что истица на момент обращения с заявлением о назначении пенсии имеет специальный стаж работы 22 года 07 месяцев 16 дней. Не были засчитаны следующие периоды работы: с 28.03.1994 года по 15.04.1994 года, с 13.09.1999 года по 16.10.1999 года, с 15.12.2003 года по 19.12.2003 года, с 12.01.2004 года 17.01.2004 года, с 27.09.2004 года по 16.10.2004 года, с 30.03.2009 года 04.04.2009 года, с 21.09.2009 года по 03.10.2009 года, с 16.11.2009 года по 21.11.2009 года, с 01.02.2013 года по 01.03. 2013 года, со 02.12.2013 года по 07.12.2013 года, с 24.03.2014 года по 05.04.2014 года, с 08.09.2014 года по 27.09.2014 года, так как в эти периоды времени она находилась на курсах повышения квалификации, с 01.10.2003 года по 14.12.2003 года, с 20.12.2003 года по 11.01.2004 года, с 18.01.2004 года по 31.08.2004 года, с 01.09.2006 года по 31.08.2007 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя химии в МБОУ «Средняя школа № 50»,так как не была выработана норма рабочего времени и с 01.10.2017 года по 23.10.2017 года в должности учителя химии в МБОУ «Средняя школа № 50»,так как не была выработана норма рабочего времени.

Полагает, что указанные периоды не были включены в стаж для досрочного назначения страховой пенсии необоснованно и незаконно.

Просила признать решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Заволжском районе №359083/17 от 06.02.2018 года незаконным, обязать ГУ - УПФ РФ в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области включить ей в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью вышеуказанные периоды ее работы и назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования подержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила суду, что все это время работала в должности учителя химии в школе № 50, в определенные периоды исполняла обязанности заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе, вырабатывала норму рабочего времени. По направлению работодателя была на курсах повышения квалификации. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Заволжскому району города Ульяновска ФИО2 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что согласно решению комиссии Управления ПФР специальный стаж истицы составляет 22 года 07 месяцев 16 дней, поэтому в назначении пенсии истице отказано законно. Более подробно позиция ответчика изложена в письменном отзыве на иск.

Представитель третьего лица МБОУ г.Ульяновска «Средняя школа № 50» в судебном заседании исковые требования считала обоснованными.

Выслушав пояснения сторон, представителя третьего лица, изучив и оценив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ.

Статья 55 Конституции гласит, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В судебном заседании установлено, что 24.10.2017 года ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Заволжском районе№359083/17 от 06.02.2018 года истице было отказано в назначении вышеуказанной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

На момент обращения за назначением пенсии специальный стаж истицы составляет 22 года 07 месяцев 16 дней. Не были засчитаны в специальный стаж следующие периоды:

- с 28.03.1994 года по 15.04.1994 года, с 13.09.1999 года по 16.10.1999 года, с 15.12.2003 год по 19.12.2003 года, с 12.01.2004 года 17.01.2004 года, с 27.09.2004 года по 16.10.2004 года, с 30.03.2009 года 04.04.2009 года, с 21.09.2009 года по 03.10.2009 года, с 16.11.2009 года по 21.11.2009 года, с 01.02.2013 года по 01.03. 2013 года, со 02.12.2013 года по 07.12.2013 года, с 24.03.2014 года по 05.04.2014 года, с 08.09.2014 года по 27.09.2014 года, так как в эти периоды времени она находилась на курсах повышения квалификации;

-с 01.10.2003 года по 14.12.2003 года, с 20.12.2003 года по 11.01.2004 года, с 18.01.2004 года по 31.08.2004 года, с 01.09.2006 года по 31.08.2007 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя химии в МБОУ «Средняя школа № 50», так как не была выработана норма рабочего времени;

- с 01.10.2017 года по 23.10.2017 года в должности учителя химии в МБОУ «Средняя школа № 50», так как не была выработана норма рабочего времени.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 (далее – ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 указанного Федерального закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 указанного Федерального закона).

Приведенные положения закона при определении пенсионных прав гражданина позволяют применять законодательство и правила исчисления выслуги лет, действовавшие в тот период, когда эта работа осуществлялась.

В периоды работы истицы действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, а также Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (до 01.10.1993), Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 (до 01.11.1999), Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 (до 12.11.2002), Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (с 01.01.2002 года).

Согласно введенному в действие с 01 сентября 2000 года пункту 1 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных названным Списком, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В соответствии с п. п. 4, 8, 13, 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В Разъяснении Министерства труда и социального развития от 24.08.2000 № 9 «О порядке применения Постановления Правительства Российской Федерации от 20.03.2000 № 240 «О внесении дополнения в Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067», действовавшего в спорный период, указывалось, что для включения в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, периодов работы с 1 ноября 1999 г. до 1 сентября 2000 г. необходимо занятие штатной должности, предусмотренной Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999. При этом соблюдение условия выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), установленного объема преподавательской работы, не требуется.

Списком № 781 в разделе «Наименование должностей» указана должность учителя, в п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» указаны школы всех наименований.

Согласно пп. "б" п. 8 Правил от 29 октября 2002 года № 781 работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, засчитывается в стаж работы независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы, при условии ее выполнения при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

Как следует из материалов дела, ФИО1 работает в МБОУ «Средняя школа № 50» г. Ульяновска учителем химии с 03.09.1992 года по настоящее время (приказ «О приеме на работу» № 38 п.6 от 01.09.1992 года); переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе с 27.12.2002 года (приказ № 71 от 27.12.2002 года); переведена на должность учителя химии с 12.01.2004 г. (приказ № 1 от 12.01.2004 г.); переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя химии с 01.09.2006 г. ( приказ № 14 от 31.08.2006 г.); переведена на должность учителя химии с 01.09.2007 г. (приказ № 17 от 01.09.2007 г.). Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой истицы и сторонами при рассмотрении дела не оспаривалось.

Согласно льготно-уточняющей справке № 133 от 03.04.2018 года, за данный период работы ФИО1 имела следующую педагогическую нагрузку:

1999-2000 учебный год:

30 часов педагогической нагрузки в неделю с 01.09.1999 г. (приказ № 114 от 01.09.1999), 2 часа индивидуальной работы с 01.09.1999 г. (приказ № 132 от 06.09.1999), 1 час индивидуальной работы с 09.11.1999 г. - 01.04.2000 г. (приказ № 163 от 10.11.1999).

2001-2002 учебный год:

34 часа педагогической нагрузки в неделю с 01.09.2001 г. (приказ № 123 от 01.09.2001), 1 час индивидуальной работы в неделю с 01.09.2001 г. (приказ № 141 от 01.09.2001), 1 час индивидуальной работы в неделю с 08.11.2001 г. (приказ № 197 от 15.11.2001), 1 час индивидуальной работы в неделю с 08.11.2001 г. (приказ № 198 от 15.11.2001), 1 час индивидуальной работы в неделю с 28.11.2001 г. (приказ № 212 от 04.12.2001), 1 час индивидуальной работы в неделю с 21.01.2002 г. (приказ № 28 от 01.02.2002). Снят 1 час индивидуальной работы в неделю с 20.12.2001 г. (приказ № 231 от 29.12.2001), снят 1 час индивидуальной работы в неделю с 01.01.2002 г. (приказ № 2а от 03.01.2002), снят 1 час индивидуальной работы в неделю с 21.12.2001 г. (приказ № 27 от 31.01.2002), снят 1 час индивидуальной работы в неделю с 01.03.2002 г. (приказ № 46 от 01.03.2002).

2002-2003 учебный год:

30 часов педагогической нагрузки в неделю с 01.09.2002 г. (приказ № 133 от 02.09.2002), 1 час факультативных занятий в неделю по теме «Решение задач повышенного уровня» (приказ № 133 от 02.09.2002), 1 час индивидуальной работы в неделю с 03.09.2002 г. по 05.11.2002 (приказ № 148 от 02.09.2002), 0,25 ставки лаборанта химии с 01.09.2002 г. (приказ № 185 а от 07.10.2002). Снят 1 час индивидуальной работы в неделю с 05.11.2002 г. (приказ № 214 от 18.12.2002), снят 12 часов педагогической нагрузки в неделю с 27.12.2002 года (оставив нагрузку 18 часов в неделю)( приказ № 240 от 27.12.2002 г.), 1 ставка заместителя директора по УВР с 27.12.2002 г. (приказ № 71 от 27.12.2002 ), с 27.12.2002 года вырабатывала норму рабочего времени, установленную за ставку заместителя директора по УВР.

2003-2004 учебный год:

16 часов педагогической нагрузки в неделю с 01.09.2003 г. (приказ № 122 от 01.09.2003),1 ставка заместителя директора по УВР с 01.09.2003 г.(приказ № 122 от 01.09.2003), 0,25 ставки заместителя директора по УВР с 01.10.2003 (приказ № 174 от 07.10.2003). Снят 0,25 ставки заместителя директора по УВР с 12.01.2004 (приказ № 13 от 21.01.2004), 2 часа индивидуальной работы с 01.03.2004 (приказ № 39 от 05.03.2004).

2004-2005 учебный год:

24 часа педагогической нагрузки в неделю с 01.09.2004 г. (приказ № 162 от 01.09.2004), 0,25 ставки заведующей кабинетом химии с 01.09.2004 г. (приказ № 157 от 31.08.2004), 1 час индивидуальной работы с 01.11.2004 (приказ № 241 от 09.11.2004).

2006-2007 учебный год:

14 часов педагогической нагрузки в неделю с 01.09.2006 г. (приказ № 160 от 01.09.2006), 0,5 ставки заместителя директора по УВР с 01.09.2006 (приказ № 160 от 01.09.2006), 1 час индивидуальной работы в неделю с 01.09.2006 г. - 01.01.2007 (приказ № 185 от 01.09.2006), 1 час индивидуальной работы в неделю с 02.10.2006 г. - 31.08.2007 (приказ № 211 от 02.10.2006), 1 час индивидуальной работы в неделю с 11.01.2007 г. - 31.08.2007 (приказ № 8 от 11.01.2007). Снято 0, 25 ставки заместителя директора по BP с 02.10.2006 (приказ № 214 от 06.10.2006), снят 1 час индивидуальной работы в неделю с 01.01.2007 г. (приказ № 4 от 08.01.2007).

2007 - 2008 учебный год:

9 часов педагогической нагрузки в неделю с 01.09.2007 г. (приказ № 171 от 01.09.2007), 1 час внеурочной деятельности в неделю с 01.09.2097 по 31.08.2008 (приказ № 116 от 01.09.2007), 1 час индивидуальной работы в неделю с 01.09.2007 г. по 31.08.2008 (приказ № 197 от 01.09.2007), 1 час индивидуальной работы в неделю с 01.09.2007 г. по 31.08.2008 (приказ № 198 от 01.09.2007), 1 час индивидуальной работы в неделю с 01.09.2007 г. по 31.08.2008 (приказ № 200 от 01.09.2007), 1 час индивидуальной работы в неделю с 01.09.2007 г. по 31.08.2008 (приказ № 202 от 01.09.2007), 1 час индивидуальной работы в неделю с 01.12.2007 г. по 01.01.2008 (приказ № 256 от 12.12.2007), 1 час индивидуальной работы в неделю с 01.01.2008 г. по 31.08.2008 (приказ № 5 от 16.01.2008).

2008 - 2009 учебный год:

4 часа педагогической нагрузки в неделю с 01.09.2008 г. (приказ № 157 от 01.09.2008) 0,25 ставки заведующей кабинетом химии (приказ № 193 от 01.09.2008),2часа педагогической нагрузки в неделю с 11.01.2009 г. (приказ № 3 от 11.01.2009), 0,5 ставки инженера по обслуживанию компьютерной техники с 16.01.2009 г. (приказ № 13 от 16.01.2009), 0,3 ставки гардеробщика с 16.01.2009 г. (приказ № 13 от 16.01.2009), снято 0,3 ставки гардеробщика с 01.03.2009 г. (приказ № 46 от 16.03.2009).

2009-2010 учебный год:

4 часа педагогической нагрузки в неделю с 01.09.2009 г. (приказ № 178 от 01.09.2009), 0,25 ставки заведующей кабинетом химии с 01.09.2009 г. (приказ № 190 от 01.09.2009), 0,5 ставки инженера по обслуживанию компьютерной техники с 01.09.2009 (приказ № 191 от 01.09.2009), 0,45 ставки лаборанта с 01.11.2009 г. (приказ № 234 от 14.11.2009). Снято 0,05 ставки лаборанта с 01.11.2009 г. ( приказ № 244 от 19.11.2009), снято 0,25 ставки лаборанта с 01.01.2010 г. (приказ № 14 от 25.01.2010).

2010 - 2011 учебный год:

4 часа педагогической нагрузки в неделю с 01.09.2010 г. (приказ № 162 от 01.09.2010), 2 часа индивидуальной работы в неделю с 01.09.2010 г. по 31.08.2011 (приказ № 155 от 01.09.2010), 0,15 ставки заведующей кабинетом химии с 01.09.2010 г. (приказ № 160 от 01.09.2010), 0,5 ставки инженера по обслуживанию компьютерной техники с 01.09.2010 (приказ № 160 от 01.09.2010),снято 0,5 ставки инженера по обслуживанию компьютерной техники с 01.06.2011 (приказ №51 от 01.04.2011).

2011-2012 учебный год:

4 часа педагогической нагрузки в неделю с 01.09.2011 г. (приказ № 153 от 01.09.2011), 7 часов индивидуальной работы в неделю с 01.09.2011 г. по 31.08.2012 (приказ № 140 от 01.09.2011), 0,15 ставки лаборанта кабинета химии с 01.09.2011 г. (приказ № 150 от 01.09.2011), 1 час индивидуальной работы в неделю с 09.09.2011 г. по 31.08.2012 (приказ № 189 от 09.09.2011), 1 час индивидуальной работы в неделю с 17.10.2011 г. по 31.12.2011 (приказ № 199 от 17.10.2011), 1 час индивидуальной работы в неделю с 07.11.201 по 31.08.2012 ( приказ № 215 от 14.11.2011), 1 час индивидуальной работы в неделю с 01.12.2011 г. по 31.08.2012 (приказ № 227 от 01.12.2011), 2 часа индивидуальной работы в неделю с 30.11.2011 г. по 31.12.2011 (приказ № 229 от 01.12.2011), 1час индивидуальной работы в неделю с 01.01.2012 г. по 31.08.2012 (приказ № 244 от 28.12.2011).

2012 - 2013 учебный год:

8 часов педагогической нагрузки в неделю с 01.09.2012 г. (приказ № 162 от 01.09.2012),2 часа внеурочной деятельности в неделю с 01.09.2012 г. (приказ № 173 от 01.09.2012), 7 часов индивидуальной работы в неделю с 01.09.2012 г. по 31.08.2013 (приказ № 165 от 01.09.2012), 0,15 ставки лаборанта кабинета химии с 01.09.2012 г. (приказ № 179 от 01.09.2012), 1 час индивидуальной работы в неделю с 14.09.2012 г. по 31.08.2013 (приказ № 187 от 14.09.2012), 1 час индивидуальной работы в неделю с 14.09.2012 г. по 31.08.2013 (приказ № 189 от 14.09.2012), 1 час индивидуальной работы в неделю с 13.11.2012 г. по 31.12.2012 (приказ № 207 от 13.11.2012), 1 час индивидуальной работы в неделю с 01.01.2013 г. по 01.04.2013 (приказ № 235 от 20.12.2012),1 час индивидуальной работы в неделю с 01.01.2013 г. по 31.08.2013 (приказ № 245 от 28.12.2012),2 часа индивидуальной работы в неделю с 22.01.2013 г. по 31.08.2013 (приказ № 14 от 21.01.2013), 1 час индивидуальной работы в неделю с 01.04.2013 г. по 31.05.2013 (приказ № 54 от 29.03.2013).

2017-2018 учебный год:

17 часов педагогической нагрузки в неделю с 01.09.2017 г. (приказ № 281 от 01.09.2017) 2 часа внеурочной деятельности в рамках ФГОС в неделю с 01.09.2017 г. (приказ № 330 от 01.09.2017), 2,5 часа индивидуальной работы в неделю с 01.09.2017 г. по 31.08.2018 (приказ № 230-у от 01.09.2017), 0,75 час. индивидуальной работы в неделю с 29.09.2017 г. по 31.08.2018 (приказ № 288-у от 29.09.2017), снято 0,75 час. индивидуальной работы в неделю с 02.10.2017 года (приказ № 235-л от 02.10.2017), 0,5 час. индивидуальной работы в неделю с 17.10.2017 г. по 31.12.2017 (приказ № 325-у от 17.10.2017), 0,5 час. индивидуальной работы в неделю с 06.02.2018 г. по 02.03.2018 (приказ № 52-у от 06.02.2018). Данные сведения предоставлены на основании тарификационных списков, штатного расписания, имеющихся в материалах дела.

Ответчиком не были засчитаны в специальный стаж ФИО1 следующие период ее работы: с 01.10.2003 года по 14.12.2003 года, с 20.12.2003 года по 11.01.2004 года, с 18.01.2004 года по 31.08.2004 года, с 01.09.2006 года по 31.08.2007 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя химии в МБОУ «Средняя школа № 50», так как не была выработана норма рабочего времени;

- с 01.10.2017 года по 23.10.2017 года в должности учителя химии в МБОУ «Средняя школа № 50»,так как не была выработана норма рабочего времени.

Однако, как усматривается из письменных материалов дела, ФИО1 в периоды работы с 01.10.2003 года по 14.12.2003 года, с 20.12.2003 года по 11.01.2004 года, работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ «Средняя школа № 50» на полную ставку, с 01.03.2004 года по 31.08.2004 года и с 01.10.2017 года по 23.10.2017 года работала в должности учителя химии в МБОУ «Средняя школа № 50» на полную ставку, в связи с чем данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истицы.

Что касается периода работы истицы с 01.09.2006 года по 31.08.2007 года, то, по мнению суда, данный период работы также подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии ФИО1 по следующим основаниям.

Отказывая истице в зачете с специальный стаж данного периода, ГУ УПФ РФ в Заволжско районе г.Ульяновска исходило из того, что в период с 01.09.2006 года по 31.08.2007 года не выполняется условие пп. "б" п. 8 Правил № 781 и периоды работы в должности зам. директора на неполную ставку и педагогических часов в должности учителя суммированию не подлежат.

Действительно, ФИО1 в период 01.09.2006 года по 31.08.2007 года работала учителем химии с педагогической нагрузкой 15-16 часов в неделю (приказ № 160 от 01.09.2006), что составляет 0,95 ставки и заместителем директора по УВР с 01.09.2006 (приказ № 160 от 01.09.2006) на 0,5 ставки.

Согласно пп. "б" п. 8 Правил от 29 октября 2002 года № 781 работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, засчитывается в стаж работы независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы, при условии ее выполнения при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

Из представленных суду тарификационных списков МБОУ «Средняя школа № 50», следует, что ФИО1 в период с 01.09.2006 года по 31.08.2007 года была протарифицирована как учитель химии, при этом ей выплачивался должностной оклад, доплаты за индивидуальную работу, а также начислялось 0,5 оклада за работу в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе.

Таким образом, в период работы ФИО1 с 01.09.2006 года по 31.08.2007 года учителем химии имело место внутреннее совместительство выполнения ей наряду с данной работой обязанностей заместителя директора по учебно-воспитательной работе (на 0,5 ставки).

При таких обстоятельствах, оценив все доказательства в соответствии со ст. ст. 67, 71 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в спорный период ФИО1 работала на штатной должности учителя химии на 0,95 ставки и выполняла обязанности заместителя директора по УВР на 0,5 ставки, что в совокупности составляет более 1 ставки и позволяет ей зачесть данный период в специальный педагогический стаж, учитываемый для досрочного назначения страховой пенсии.

Кроме того, ФИО1, работая в должности учителя химии и заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ «Средняя школа № 50» в соответствии с приказами работодателя находилась на курсах повышения квалификации с 28.03.1994 года по 15.04.1994 года, с 13.09.1999 года по 16.10.1999 года, с 15.12.2003 года по 19.12.2003 года, с 12.01.2004 года 17.01.2004 года, с 27.09.2004 года по 16.10.2004 года, с 30.03.2009 года 04.04.2009 года, с 21.09.2009 года по 03.10.2009 года, с 16.11.2009 года по 21.11.2009 года, с 01.02.2013 года по 01.03. 2013 года, со 02.12.2013 года по 07.12.2013 года, с 24.03.2014 года по 05.04.2014 года, с 08.09.2014 года по 27.09.2014 года.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», утверждены постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 года.

В силу п.4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Ст. 187 ТК РФ определено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку с указанной заработной платы работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения работника на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из льготно-уточняющей справки, выданной ФИО1 МБОУ «Средняя школа № 50», усматривается, что в 2008-2009 учебном году и в 2009-2010 учебном году истица работала учителем химии, однако не выполняла норму педагогической нагрузки, в связи с чем эти периоды ее работы не были засчитаны в специальный стаж. Данное обстоятельство при рассмотрении дела ФИО1 не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением периодов с 30.03.2009 года по 04.04.2009 года, с 21.09.2009 года по 03.10.2009 года, с 16.11.2009 года по 21.11.2009 года.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии 24.10.2017 года. Ее стаж в связи с педагогической деятельностью, с учетом учтенных по решению суда периодов, составит менее 25 лет.

Вместе с тем, согласно сведений, представленных МБОУ «Средняя школа № 50» истица в период с 24.10.2017 года по 06.12.2017 года (и по настоящее время) работает в должности учителя химии с педагогической нагрузкой 21,5 часа (1,2 ставки учителя за должностной оклад). Отвлечений от основной работы не имеет, в отпуске без сохранения заработной платы не находилась.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным включить истице период ее работы с 24.10.2017 года по 06.12.2017 года в специальный стаж и назначить ей пенсию с 07.12.2017 года, поскольку на эту дату ее специальный стаж составит 25 лет.

Судебные расходы в соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно имеющейся в материалах дела квитанции, ФИО1 оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

Поскольку исковые требования ФИО1 о назначении досрочной пенсии судом удовлетворены, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Заволжском районе №359083/17 от 06.02.2018 года незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды ее работы с 01.10.2003 года по 14.12.2003 года, с 20.12.2003 года по 11.01.2004 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ «Средняя школа № 50», с 01.03.2004 года по 31.08.2004 года и с 01.10.2017 года по 23.10.2017 года в должности учителя химии в МБОУ «Средняя школа № 50»,

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.03.1994 года по 15.04.1994 года, с 13.09.1999 года по 16.10.1999 года, с 15.12.2003 года по 19.12.2003 года, с 12.01.2004 года по 17.01.2004 года, с 27.09.2004 года по 16.10.2004 года, с 01.02.2013 года по 01.03. 2013 года, со 02.12.2013 года по 07.12.2013 года, с 24.03.2014 года по 05.04.2014 года, с 08.09.2014 года по 27.09.2014 года, а также с 24.10.2017 года по 06.12.2017 года в должности учителя химии в МБОУ «Средняя школа № 50» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 07.12.2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В остальной части иска ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Усова В.Е.