Гражданский кодекс часть 1

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шебашовой Е.С., при секретаре Вакиной А.В., с участием истца Чернышовой Т.М., представителя истца по доверенности Кострыкина В.Л., представителя ответчика по доверенности Финашиной Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышовой Татьяны Михайловны к ГУ-УПФ РФ №19 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж,

у с т а н о в и л :

01.10.2018 Чернышова Т.М. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации № 19 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в специальный стаж для назначения пенсии.

Исковые требования, с учетом их уточнений от 21.12.2018 мотивированы тем, что истица 20.07.2018 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ № 19 по г. Москве и Московской области №89296401 от 21.08.2018 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано, при этом указано, что на дату обращения специальный стаж составляет 16 лет 07 мес. 20 дн., были включены периоды: с 03.07.1990 по 04.01.1993,с 14.08.2003 по 02.01.2008, с 28.01.2008 по 01.06.2008?с 27.06.2008 по 04.01.2009, с 30.01.2009 по 15.03.2009, с 08.06.2009 по 30.06.2010, с 08.11.2010 по 14.10.2014, с 18.10.2014 по 29.10.2014, с 31.10.2014 по 19.07.2018. Не были включены в специальный стаж периоды работы: с 05.01.1993 по 09.02.1994, с 01.04.1996 по 24.02.1997, с 06.03.1997 по 12.02.1998, с 27.02.1998 по 28.06.1998, с 13.07.1998 по 31.12.1998 в связи с отсутствием в приказе сведений о зачислении в "наименование места работы", и в связи с отсутствием в период с 01.01.1998 про 31.12.1998 кода льгот по выслуге лет. С данными доводами истец не согласна, поскольку имеются записи в трудовой книжке, подтверждающие соответствующий период работы в должности "наименование", соответственно подтверждается и льготный характер таких работ на весь период, так как работа выполнялась без отрывов и полный рабочий день. С 05.09.2000 по 09.01.2001, с 16.01.2001 по 18.07.2003 в связи с работой на 0,73 и 0,835 ставки. Считает, что данный период также подлежит включению в специальный стаж, так как в данный период истица выполняла трудовые обязанности полный рабочий день, кроме того, работа осуществлялась в Чите-46 (сейчас поселок Горный), т.е. в сельской местности; по аналогии в соответствии с п.6 Правил подлежит включению в специальный стаж независимо от объема выполняемой нагрузки; в данный период шли «северные» надбавки. С 03.01.2008 по 27.01.2008, с 02.06.2008 по 26.06.2008, с 05.01.2009 по 29.01.2009, с 16.03.2009 по 07.06.2009 в связи с нахождением в учебных отпусках. Данные выводы считает не обоснованными, поскольку в соответствии с п.5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных отпусков. С 01.07.2010 по 07.11.2010, с 15.10.2014 по 17.10.2014, 30.10.2014, так как указанные периоды отражены в выписке из индивидуального лицевого счета без указания кода льготы. Данные выводы считает не обоснованными, поскольку в указанные периоды истица работала "наименование должности и места работы", перерывов в работе или переводов не имела. Всего не было включено в специальный стаж 7 лет 4 мес. 23 дн. Периоды работы и должность: с 05.01.1993 по 31.12.1998 "наименование должности и места работы", с 05.09.2000 по 18.07.2003 "наименование должности и места работы", с 14.08.2003 по настоящее время "наименование должности и места работы". Истец считает отказ во включении в специальный стаж незаконным. Просит суд обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы Чернышовой Т.М.:

с 05.01.1993 по 09.02.1994, с 01.04.1996 по 24.02.1997, с 06.03.1997 по 12.02.1998, с 27.02.1998 по 28.06.1998, с 13.07.1998 по 31.12.1998 в должности "наименование должности и места работы"; с 05.09.2000 по 09.01.2001, с 16.01.2001 по 18.07.2003 в должности "наименование должности и места работы"; с 03.01.2008 по 30.01.2008, с 02.06.2008 по 26.06.2008, с 05.01.2009 по 29.01.2009, с 16.03.2009 по 07.06.2009, с 01.07.2010 по 07.11.2010, с 15.10.2014 по 17.10.2014, 30.10.2014- в должности "наименование должности и места работы"» (л.д.2-3, 49-50).

В судебном заседании истица Чернышова Т.М. и её представитель Кострыкин В.Л., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования об обязании ГУ - УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить в педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, вышеуказанные периоды работы истицы.

В судебном заседании представитель ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области по доверенности от 10.01.2018 Финашина Н.И. требования Чернышовой Т.М. по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д.36-39)..

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (далее Федеральный закон №400-ФЗ), досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

20.07.2018 в ГУ-УПФР № 19 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ обратилась Чернышева Татьяна Михайловна, <дата> рождения.

Согласно решению Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ № 19 по г. Москве и Московской области №89296401 от 21.08.2018 (л.д.5-8) специальный стаж Чернышовой Т.М., который может быть принят к зачету по представленным документам на дату обращения составляет 16 лет 07 месяцев 20 дней.

В специальный стаж работы в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ не засчитаны спорные периоды работы:

- с 05.01.1993 по 31.12.1998 - в должности "наименование должности и места работы". В трудовой книжке (запись № 3) и в архивной справке о стаже от 19.12.2017 № 26-2/4546а, выданной ФГКУ «Центральный архив» филиал Центрального военного округа п.Уральский, в приказе командира войсковой части 03482 отсутствуют сведения о зачислении в детский сад;

- с 05.09.2000 по 18.07.2003 - в должности "наименование должности и места работы". Чернышева Т.М. работала на 0,73, 0,835 ставки (архивная справка о стаже от 19.12.2017 № 26-2/4546а, выданная ФГКУ «Центральный архив» филиал Центрального военного округа п.Уральский).

Индивидуальные сведения за периоды с 01.01.1998 по 31.12.1998, с 05.09.2000 по 18.07.2003 сданы без указания кода льготы по выслуге лет, то есть на общих основаниях.

- учебные отпуска (справка, выданная "наименование должности и места работы", акты документальных проверок, акт документальной проверки специального стажа от 07.10.2010 № 47, выписка из лицевого счета застрахованного лица) с 03.01.2008 по 27.01.2008, с 02.06.2008 по 26.06.2008, с 05.01.2009 по 29.01.2009, с 16.03.2009 по 07.06.2009.

Суд не может согласиться с доводом ответчика об отказе во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы Чернышовой Т.М.: с 05.01.1993 по 09.02.1994, с 01.04.1996 по 24.02.1997, с 06.03.1997 по 12.02.1998, с 27.02.1998 по 28.06.1998, с 13.07.1998 по 31.12.1998 в должности "наименование должности" (истец исключила период отпуска по уходу за ребенком с 10.02.1994 по 31.03.1996, периоды отпусков без сохранения заработной платы с 25.02.1997 по 05.03.1997, с 13.02.1998 по 26.02.1998, с 29.06.1998 по 12.07.1998.

Из трудовой книжки и представленных суду документов усматривается, что 05.01.1993 истица была принята на должность "наименование должности", 01.10.1998 на основании приказа №12 от 14.09.1998 "наименование места работы", с 31.12.1998 Чернышова Т.М. приказом командира в/ч 95818 уволена по собственному желанию в связи с переводом мужа военнослужащего к новому месту службы в другую местность (л.д.9-28).

Сведения о работе Чернышовой Т.М. в этот период "наименование должности" подтверждается архивной справкой о стаже от 19.12.2017 № 26-2/4546а, выданной ФГКУ «Центральный архив» филиал Центрального военного округа п.Уральский (л.д.41-46). Из данного документа также усматривается, что Чернышова Т.М. работала "наименование должности", который на основании приказа начальника гарнизона г.Чита-46 №12 от 14.08.1998 был передан в "наименование места работы".

Из других документов: справки в/ч 95818 от 24.06.2002, архивной справки Центрального архива ракетных и космических войск №3/752 от 26.04.2004 следует, что Чернышова Т.М. работала в "наименование должности и места работы" (л.д.52,53).

Таким образом, записи в трудовой книжки истца Чернышовой Т.М., а именно, её должности – "наименование" соответствует Списку, утв. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, Списку, утв. Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 №463.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 Трудового кодекса РФ).

Довод представителя ответчика о том, что спорный период не подлежит включению в специальный стаж, так как отсутствуют сведения о зачислении Чернышовой Т.М. в "наименование места работы", индивидуальные сведения за периоды с 01.01.1998 по 31.12.1998 сданы без указания кода льготы по выслуге лет, суд считает необоснованными, поскольку из представленных суду документов следует, что Чернышова Т.М. работала в должности "наименование должности и места работы", что дает ей право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью.

Учитывая изложенное, указанный период работы с 05.01.1993 по 09.02.1994, с 01.04.1996 по 24.02.1997, с 06.03.1997 по 12.02.1998, с 27.02.1998 по 28.06.1998, с 13.07.1998 по 31.12.1998 в должности "наименование должности и места работы" (с 01.10.1998 -войсковой части 95818) подлежит включению в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

В то же время, суд не может согласиться с утверждением истца о том, что период работы 05.09.2000 по 09.01.2001, с 16.01.2001 по 18.07.2003 в должности "наименование должности и места работы" подлежит включению в специальный стаж, несмотря на неполную занятость.

В период с 05.09.2000 по 18.07.2003 Чернышева Т.М. работала на 0,73, 0,835 ставки (архивная справка о стаже от 19.12.2017 № 26-2/4546а, выданная ФГКУ «Центральный архив» филиал Центрального военного округа п.Уральский) (л.д.41-46).

Согласно пункту 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей…», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 периоды педагогической деятельности после 01.09.2000 засчитываются в специальный трудовой стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Аналогия с медицинскими работниками, учителями начальных классов общеобразовательных учреждений применена быть не может.

Таким образом, не подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика включить в специальный стаж период работы Чернышовой Т.М. с 05.09.2000 по 09.01.2001, с 16.01.2001 по 18.07.2003 в должности "наименование должности и места работы".

Из трудовой книжки Чернышовой Т.М. следует, что 14.08.2003 она была принята на должность "наименование должности и места работы", где работает по настоящее время.

В специальный стаж засчитаны периоды работы: с 14.08.2003 по 02.01.2008, с 28.01.2008 по 01.06.2008, с 27.06.2008 по 04.01.2009, с 30.01.2009 по 15.03.2009, с 08.06.2009 по 30.06.2010, с 08.11.2010 по 14.10.2014, с 18.10.2014 по 29.10.2014, с 31.10.2014 по 19.07.2018 - в должности "наименование должности и места работы"», что предусмотрено Списком «Должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденным Постановлениями Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Суд не может согласиться с отказом ГУ-УПФ РФ №19 по г. Москве и Московской области во включении в специальный стаж периода работы Чернышовой Т.М. с 01.07.2010 по 07.11.2010 (что подтверждается справкой "наименование места работы" от 27.11.2018 №51 и копией выписки из бухгалтерии по расчету заработной платы- л.д.57-58), а также учебных отпусков (справка, выданная "наименование места работы", акты документальных проверок, акт документальной проверки специального стажа от 07.10.2010 № 47, выписка из лицевого счета застрахованного лица): с 03.01.2008 по 27.01.2008, с 02.06.2008 по 26.06.2008, с 05.01.2009 по 29.01.2009, с 16.03.2009 по 07.06.2009, а также с 15.10.2014 по 17.10.2014, 30.10.2014.

В указанный период Чернышова Т.М. работала в должности "наименование места работы", и обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении - НОУ ВПО «Московский психолого-социальный институт». В спорные периоды истице по месту работы предоставлялись дополнительные (учебные) отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы, что подтверждается справкой "наименование места работы" от 19.11.2018 №46 (л.д.55-56).

В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, кроме периодов работы, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ч. 1 ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Кроме того, в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, среди периодов, которые не учитываются в целях исчисления льготного трудового стажа, периоды нахождения в учебном отпуске не поименованы.

Приказом №163-о от 04.09.2014 МДОУ №7 на основании приказа Управления образования №387/5-о от 24.06.2014 «О направлении педагогических работников на курсовую подготовку в МГОУ», воспитатель Чернышова Т.М. была направлена на курсовую подготовку (без отрыва от производства с сохранением заработной платы) в октябре 2014 г. в ГОУ ВПО МО «Московский государственный областной университет» (МГОУ) по теме «Образование и общество. Основы государственной политики РФ в области образования» по следующим дням: 15.10.2014, 16.10.2014, 17.10.2014, 30.10.2014 (л.д.59).

Прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя также является обязательной частью трудовой деятельности истца.

Таким образом, указанные периоды работы Чернышовой Т.М. в должности "наименование должности и места работы" с 01.07.2010 по 07.11.2010, нахождения в учебных отпусках (с 03.01.2008 по 27.01.2008, с 02.06.2008 по 26.06.2008, с 05.01.2009 по 29.01.2009, с 16.03.2009 по 07.06.2009), а также на курсах повышения квалификации (с 15.10.2014 по 17.10.2014, 30.10.2014) подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Чернышовой Татьяны Михайловны удовлетворить частично.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы Чернышовой Татьяны Михайловны:

с 03.01.2008 по 30.01.2008, с 02.06.2008 по 26.06.2008, с 05.01.2009 по 29.01.2009, с 16.03.2009 по 07.06.2009 (периоды нахождения в учебных отпусках), с 15.10.2014 по 17.10.2014, 30.10.2014 (периоды нахождения на курсовой подготовке), с 01.07.2010 по 07.11.2010 (период работы в должности "наименование должности и места работы").

Чернышовой Татьяне Михайловне в удовлетворении исковых требований к ГУ-УПФ РФ №19 по г.Москве и Московской области о включении в специальный стаж периода работы с 05.09.2000 по 09.01.2001, с 16.01.2001 по 18.07.2003 в должности "наименование должности и места работы", - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.С.Шебашова

В окончательной форме решения судом принято 21 января 2019 года.

Судья: Е.С.Шебашова