Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Советского района г. Волгограда к ФИО2 о прекращении права собственности на бесхозяйственное содержание жилого помещения и продаже помещения с публичных торгов.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Советского района Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит прекратить право собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение - адрес в адрес, принадлежащее на праве собственности ФИО2 и продать с публичных торгов указанную квартиру с выплатой собственнику вырученных от продажи денежных средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. B данной квартире проживает бывший супруг собственника – Ф.И.О.5

Собственник указанного помещения допускает бесхозяйственное обращение с жильём, допуская его разрушение. Бесхозяйственное содержание жилого помещения проявляется в следующем: санитарное состояние жилого помещения неудовлетворительное (квартира захламлена бытовым мусором; на стенах и потолке присутствует копоть, грязь; обойный слой в отдельных местах отсутствует (оторван) и т.д.). В администрацию адрес Волгограда неоднократно поступали обращения граждан, проживающих в многоквартирном жилом адрес, по вопросам систематического нарушения лицом, проживающим в адрес, расположенной по адрес, жилищного законодательства Российской Федерации (от дата, от дата, от дата, от дата), в которых указывается, что из квартиры Ф.И.О.1 JIB, по всему подъезду разносится зловонный запах, проникающий на площадку подъезда, в квартиры соседей. Ф.И.О.6 который проживает в данной квартире зачастую находится в опьяненном состоянии, на замечания соседей реагирует агрессивно. Также данная квартира является источником размножений и распространения по всему подъезду тараканов, проникающих в квартиры соседей. Водопроводно-канализационные сети, электрокоммуникации, газовое оборудование в данной адрес находятся в ужасном состоянии.

Кроме того, располагаемая ниже квартира гражданки Ф.И.О.7 неоднократно затапливается жильцами адрес, последний раз затопление было дата

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению, либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Представитель истца - администрации Советского района Волгограда ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Да действительно она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Но данной квартире проживает бывший супруг собственника – Ф.И.О.5, который бывает, что употребляет спиртные напитки. Квартиру привели в нормальное жилое состояние. Но за квартиру она своевременно оплачивает коммунальные услуги и несет расходы, связанные с содержанием жилья.

Третье лицо Ф.И.О.9- возражал против удовлетворения заявленных требований. Да бывают случаи когда он злоупотребляет спиртными. Квартиру в которой он проживает он убрал и привел в надлежащее состояние.

Представитель третьего лица ООО «Группа компаний «Южные районы Волгограда» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, ответчика, третьего лицо, исследовав материалы гражданского дела, приходит к слудующему.

В силу п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес является истец ФИО2, что подтверждается выпиской ЕГРН об объекте недвижимости от дата ( л.д.72-75).

B данной квартире проживает бывший супруг собственника – Ф.И.О.5, что не оспаривается сторонами.

В соответствии с п.4 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Пунктом 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239);

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);

5) реквизиция (статья 242);

6) конфискация (статья 243);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса.

Указанный перечень оснований для прекращения права собственности является исчерпывающим.

В соответствии с п. п. 7 п. 2 ст. 235 ГК РФ право собственности на имущество может быть прекращено в случае, предусмотренном ст. 293 ГК РФ. Указанная статья содержит специальную норму, предусматривающую отдельное основание для прекращения права собственности на бесхозяйственно содержащееся жилое помещение. Ею установлено, что, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей, либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение (ст. 293 ГК) возможно при наличии следующих условий:

собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение;

собственник был предупрежден органом местного самоуправления о необходимости устранения нарушений (в том числе, при необходимости, об осуществлении ремонта);

после предупреждения нарушения не устранены.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ.

Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 ГК РФ).

При этом как следует из абзаца 2 статьи 293 ГК РФ суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов жилого помещения указанного в абзаце 1 статьи 293 ГК РФ с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения, лишь в случае если собственник продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не производит необходимый ремонт лишь после предупреждения его.

Таким образом, применение к собственнику помещения вышеуказанной гражданско-правовой ответственности является исключительной мерой и применяется при доказанности факта нарушений и виновности действий собственника, и только в этом случае суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В месте с тем истцом не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии правовых оснований для применения к ответчику вышеуказанной исключительной меры гражданско-правовой ответственности.

Из материалов дела усматривается, что дата сотрудником жилищно-коммунального отдела администрации Советского района Волгограда повторно проводилось обследование жилого помещения расположенного по адресу: адрес.

Согласно акту осмотра жилого помещения, выявлено неудовлетворительное санитарное состояние жилого помещения; захламление бытовым мусором, на стенах и потолке копоть, паутина, грязь; обои требуют замены во всей квартире.

Ф.И.О.9, присутствовавший во время обследования, получил акт на руки, а также взял на себя обязательство выполнить все указанные в нем работы до дата.

24 марта.2020 года администрация Советского района Волгограда направила ответчику уведомление о соблюдении правил пользования жилым —помещением, в котором указала на необходимость приведения указанного жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние в срок до дата, а именно вывезти бытовой мусор, выполнить ремонт жилого помещения, заменить потолочную плитку.

03 июля. 2020 г. сотрудником жилищно-коммунального отдела администрации адрес Волгограда-повторно проводилось обследование жилого помещения, расположенного по адресу: адрес целью проверки соблюдения ответчиком требований жилищного законодательства.

Согласно акту осмотра жилого помещения ответчика, в котором зафиксированы результаты обследования: санитарное состояние жилого помещения неудовлетворительное (квартира захламлена бытовым мусором; на стенах и потолке присутствует копоть, грязь; обойный слой в отдельных местах отсутствует.

На момент рассмотрения дела в суде ответчик ФИО2 и третье лицо Ф.И.О.9, который проживает в данной квартире, пояснили, что все требования указанные в уведомлении выполнены и квартира приведена в порядок, весь бытовой мусор вынесен, квартира убрана и приведена в надлежащее состояние.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: адрес не находится в заброшенном состоянии, ответчиком приняты меры к производству ремонтных работ, в квартире поклеены обои, вынес мусор, произведен ремонт потолков, что подтверждает то обстоятельство, что судьба принадлежащего ответчику жилого помещения не безразлична. Кроме того, ответчик в ходе рассмотрения дела обязался в дальнейшем содержать и эксплуатировать жилое помещение надлежащим образом.

Следует отметить, что администрацией города ответчику предоставлялся неразумно короткий срок для прекращения безхозяйственного обращения с жильем: письмо - предупреждение датировано дата которое получено ответчиком в апреле 2020, а срок предоставлен до дата

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований администрации адрес к ФИО2 о прекращении права собственности и продаже с публичных торгов бесхозяйственно содержимого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации Советского района г. Волгограда к ФИО2 о прекращении права собственности на бесхозяйственное содержание жилого помещения и продаже помещения с публичных торгов- отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья А.Г.Пустовая