Гражданский кодекс часть 1

представителя заявителя Регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Ростовской области Соловьева А.В., действующего на основании доверенности от ххххххх,

представителя заинтересованного лица избирательного объединения Новошахтинского местного отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОСССИЯ» - Ермолаевой О.А., действующей на основании доверенности от ххххххх,

представителя заинтересованного лица Территориальной избирательной комиссии г. Новошахтинска - Жуковой Н.В., действующей на основании постановления Избирательной комиссии Ростовской области ....... от ххххххх,

представителя заинтересованного лица МБУ ТРК «Несветай» Ковяровой А.П., действующей на основании приказа МБУ ТРК «Несветай» .......-к от ххххххх,

при секретаре Заярской Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Регионального отделения Политической партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Ростовской области об отмене регистрации списка кандидатов в депутаты Новошахтинской городской Думы от избирательного объединения Новошахтинского местного отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», заинтересованные лица: избирательное объединение Новошахтинское местное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Территориальная избирательная комиссия города Новошахтинска Ростовской области (ТИК г.Новошахтинска), Муниципальное бюджетное учреждение Телерадиокомпания «Несветай» (МБУ ТРК «Несветай),

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился в суд с заявлением, в котором, после уточнения просит отменить регистрацию списка кандидатов в депутаты Новошахтинской городской Думы от избирательного объединения Новошахтинского местного отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

В обоснование своих требований заявитель указал, что ТИК г. Новошахтинска для участия в выборах в Новошахтинскую городскую Думу ххххххх был зарегистрирован список кандидатов от избирательного объединения Новошахтинское местное отделение политической партии «ЕДИАЯ РОССИЯ». Руководителем избирательного объединения является кандидат в депутаты в Новошахтинскую городскую Думу - первый заместитель Главы Администрации г. Новошахтинска Б.С.А.. В предвыборной агитации кандидат в депутаты Б.С.А. неоднократно использовал в качестве агитационных материалов видеопрограммы (ролики), которые транслировались в телеэфире, в т.ч. и на МБУ ТРК «Несветай». В частности: видеорепортаж о выезде информационной группы с жителями <адрес> в экскурсионную поездку по городу; видеорепортаж о встрече жителей <адрес> с руководителями города и экскурсионной поездке по городу, с посещением МБОУ СОШ ......., здания МФЦ, стадиона «Центральный», городской больницы ......., квартала ......., детского сада, построенного ОАО «Глория Джинс»; видеорепортаж об открытии детской площадки в <адрес>; видеорепортаж о праздновании 130-летия поселка Самбек., в которых показан Б.С.А.. Заявитель полагает, что вышеуказанная видеоинформация, является агитационным материалом и распространена в агитационный период. Первый заместитель главы Администрации <адрес> Б.С.А., в соответствии с законодательством о выборах, представил в ТИК г. Новошахтинска копию приказа о своем уходе в отпуск с ххххххх. Следовательно, находясь в отпуске, Б.С.А. не имел права официально представлять Администрацию г. Новошахтинска. Однако, злоупотребляя своим служебным положением, преследуя цель поставить кандидатов в депутаты от партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», кандидатом по списку от которой он является, в преимущественное положение по отношению к кандидатам в депутаты от других партий и самовыдвиженцев, Б.С.А. открыто, через подчиненный Администрации города МБУ ТРК «Несветай», действуя с прямым умыслом, неоднократно нарушил ст. ст. 39, 40, 45, 48, 54, 52 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». При этом кандидат в депутаты Б.С.А., в агитационный период, используя преимущество своего должностного положения, привлекая зависимых от него работников МБУ ТРК «Несветай» к агитационной рекламе себя, как кандидата в депутаты, некоторых других кандидатов от партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», находящихся от него в служебной зависимости муниципальных служащих, используя подконтрольное муниципальное СМИ МБУ ТРК «Несветай», не оплатив агитационный материал в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», поставил кандидатов от иных партий и самовыдвиженцев в неравные условия по отношению к кандидатам от партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», которые оказались в привилегированном положении. Юридическое лицо МБУ ТРК «Несветай», в силу ограничений, установленных вышеуказанным ФЗ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», не имело права распространять агитационный материал вышедший в эфир ххххххх и сделало это в силу служебной зависимости от первого заместителя Главы Администрации г.Новошахтинска Б.С.А.. Учитывая указанные нарушения, а также то обстоятельство, что указанные факты образуют неоднократное использование руководителем избирательного объединения преимуществ своего должностного положения, заявитель полагает, что имеются все основания для отмены регистрации списка кандидатов от избирательного объединения Новошахтинской местной Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на основании п. 8 ст. 76 ФЗ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В судебном заседании представитель заявителя Регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Ростовской области Соловьев А.В., действующий на основании доверенности, поддержал в полном объеме заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, при этом уточнил, что он просит отменить регистрацию списка кандидатов в депутаты в Новошахтинскую городскую Думу от избирательного объединения Новошахтинского местного отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Также пояснил, суду, что видеоматериал, приложенный к заявлению, а именно четыре диска с видеосюжетами, описанными в заявлении и транслированными по ТРК «Несветай» были им копированы с официального сайта ТРК «Несветай» в сети Интернет. Кроме того, в видеорепортаже о праздновании 130-летия поселку Самбек, показан флаг партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», что подтверждает еще раз умышленное и злостное нарушение Б.С.А. требований ФЗ № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с использованием им административного ресурса, который ему был наделен, как первому заместителю Главы Администрации г.Новошахтинска и руководителю Новошахтинского местного отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

В судебном заседании представитель избирательного объединения Новошахтинского местного отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОСССИЯ» - Ермолаева О.А., действующая на основании доверенности возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в письменных возражениях. Дополнительно пояснила, что сам по себе флаг, который мелькнул на экране в последнем видеосюжете о празднике в поселке Самбек, не может служить основанием для признания агитационном материалом данного сюжета с использованием преимущества кем бы то ни было должностных полномочий и не является основанием для отмены регистрации списка кандидатов.

Представитель ТИК г.Новошахтинска - председатель ТИК г.Новошахтинска Жукова Н.В., действующая на основании постановления Избирательной комиссии Ростовской области, возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что оснований для отмены регистрации списка кандидатов от избирательного объединения Новошахтинского местного отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» не имеется.

В судебном заседании представитель МБУ ТРК «Несветай» Ковяровой А.П., действующая на основании приказа МБУ ТРК «Несветай», возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях. При этом она не отрицала, что три видеосюжета, указанные заявителем в заявлении и представленные на дисках, действительно транслировались по ТРК «Несветай», а один сюжет с жителями <адрес>, был выложен в Интернет, на официальный сайт ТРК «Несветай» и по телеканалу не транслировались, в силу более длительной продолжительности. Все видеорепортажи носят исключительно информационный характер, не содержат никаких признаков предвыборной агитации.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, обозрев в судебном заседании, представленные представителем МБУ ТРК «Несветай» видеозаписи со спорными репортажами, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 259 ГПК РФ с заявлением в суд об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) вправе обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата (список кандидатов), кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в случаях, установленных федеральным законом, прокурор.

Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов (п. 1 ст. 32 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 № 67-ФЗ).

В судебном заседании установлено, чторешением Новошахтинской городской Думы Ростовской области от 14.06.2013 № 437 назначены выборы депутатов Новошахтинской городской Думы шестого созыва на 08 сентября 2013 года.

Постановлением Территориальной избирательной комиссией города Новошахтинска Ростовской области от 30.07.2013 № ххххххх-6 зарегистрирован список кандидатов в депутаты Новошахтинской городской Думы шестого созыва, выдвинутый избирательным объединением - Новошахтинское местное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в количестве 18 человек.

Б.С.А. - первый заместитель Главы Администрации г. Новошахтинска Ростовской области включен в единый список кандидатов в депутаты Новошахтинской городской Думы шестого созыва, выдвинутый избирательным объединением - Новошахтинское местное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Б.С.А. является секретарем политсовета Новошахтинского местного отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», то есть является руководителем избирательного объединения с ххххххх.

Во исполнение федерального и регионального избирательного законодательства Б.С.А. с ххххххх находится в отпуске, что подтверждается копией приказа.

Постановлением Территориальной избирательной комиссией города Новошахтинска Ростовской области от 31.07.2013 № ....... зарегистрирован список кандидатов в депутаты Новошахтинской городской Думы шестого созыва, выдвинутый Региональным отделением Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Ростовской области в количестве 23 человек.

Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» № 67-ФЗ от 12.06.2002 под агитационными материалами понимаются печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной компании, кампании референдума.

Согласно п. 4 вышеуказанной статьи предвыборная агитация - это деятельность, осуществляемая в период избирательной компании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, списки кандидатов или против него (них).

Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, на основании п. 2 ст. 48 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» № 67-ФЗ от 12.06.2002 признаются:

а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);

б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель;

в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;

г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

д)распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

Аналогичные положения содержатся в ст. 39 Областного закона Ростовской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ростовской области» от ххххххх .......-ЗС.

Проанализировав содержание видеорепортажей: о выезде информационной группы Администрации г.Новошахтинска с жителями <адрес> по городу; о встрече и выезде информационной группы Администрации г.Новошахтинска с жителями <адрес>; об открытии детской площадки в <адрес>; о праздновании 130-летия поселка Самбек, суд приходит к выводу, что заявителем данные материалы расценены как агитационные необоснованно.

Как следует из пояснений представителя ТРК «Несветай», репортаж о выезде информационной группы Администрации г.Новошахтинска с жителями <адрес> был снят съемочной группой ТРК «Несветай» ххххххх и вышел в телеэфир в информационной программе «Новости дня» на канале ТРК «Несветай» ххххххх в 19 час. 00 мин.

В данном репортаже, размещенном на диске ......., освещается новость о проведении по инициативе Администрации города Новошахтинска экскурсии по городу для жителей отдаленного поселка с целью ознакомления с новыми городскими объектами социальной инфраструктуры, в экскурсии принимал участие Б.С.А..

Сюжет МБУ ТРК «Несветай» об открытии детской площадки <адрес> (диск .......), был снят съемочной группой ТРК «Несветай» ххххххх и транслировался в информационной программе «Новости дня» на телеканале «Несветай» ххххххх в 19 час. 00 мин.

В этом видеосюжетеосвещается новость об увеличении числа детских площадок в городе Новошахтинске, демонстрируется отрывок торжественной части открытия одной из таких площадок, где Б.С.А. разрезает красную ленту.

Репортаж, посвященный празднованию 130-летию поселка Самбек (диск .......), был снят съемочной группой ТРК «Несветай» по приглашению территориального отдела этого поселка ххххххх и вышел в эфир ххххххх в 19 час. 00 мин. в информационной программе «Новости дня» на телеканале «Несветай».

В репортаже освещается новость о праздновании юбилея поселка, где в числе приглашенных гостей присутствовали Щ.М.И. (депутат Законодательного Собрания РО) и Б.С.А. (первый заместитель главы Администрации г. Новошахтинска). Они поприветствовали гостей, а последний вручил грамоты от имени Администрации города Новошахтинска.

Сюжет МБУ ТРК «Несветай» «Новошахтинск растет и развивается», был снят съемочной группой ТРК «Несветай» ххххххх. Данный сюжет освещает встречу жителей <адрес> с представителями Администрации города Новошахтиска, в том числе с Б.С.А., в форме экскурсии по городу с целью их ознакомления с достижениями города.Видеосюжетпо телеканалу «Несветай» не транслировался, был размещен ТРК «Несветай» на официальном сайте в информационно - телекоммуникационной сети Интернет в программе «Тема».

Вышеуказанные репортажи были размещены в эфире телеканала «Несветай», а также на официальном сайте канала в сети Интернет, как отдельные репортажи новостной программы о событиях в городе.

Ни в одном из этих репортажей не содержится в какой-либо форме сведений о предстоящих выборах депутатов Новошахтинской городской Думы шестого созыва, не содержится в какой-либо форме сведений о том, что Б.С.А. или иные физические лица, включены в единый список кандидатов в депутаты Новошахтинской городской Думы шестого созыва, выдвинутого Новошахтинским местным отделением Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Как установлено в судебном заседании, данные репортажи никем не заказывались, изготавливались в рамках подготовки новостных программ, согласно ранее разработанному графику работы информационной группы Администрации города.

Само по себе распространение видеорепортажей в агитационный период не может свидетельствовать об их агитационном характере.

Положительные высказывания физических лиц (жителей города) о продемонстрированных им объектов города не направлены на конкретного кандидата в депутаты либо избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов в депутаты, исходя из материалов сюжетов, лиц, изображенных в репортаже, невозможно идентифицировать как кандидатов в депутаты Новошахтинского городской Думы шестого созыва ввиду отсутствия соответствующих звуковых и визуальных комментариев.

Исследованные в судебном заседании аудиовизуальные материалы содержат информационный характер и не призывают голосовать за какой-либо список кандидатов либо голосовать против какого-либо списка, не выражают предпочтения какому-либо кандидату либо избирательному объединению, не описывают возможных последствий избрания или не избрания того или иного кандидата, допуска или не допуска того либо иного списка кандидатов к распределению депутатских мандатов.

Таким образом, те видеосюжеты, на которые ссылается заявитель, не несут в себе цели побудить избирателей к голосованию за кандидата либо против других кандидатов, указанные материалы носят исключительно информационный характер о событиях в жизни города и деятельности исполнительного органа местного самоуправления.

Довод заявителя, что в представленных видеосюжетах содержалась информация только и исключительно о Б.С.А., суд считает необоснованным и ничем не подтвержденный. Поскольку Б.С.А. присутствует на мероприятиях, освещенных МБУ ТРК «Несветай» в силу занимаемой должности. Наличие его изображения в сюжетах МБУ ТРК «Несветай» является проявлением свободы средств массовой информации.

Кроме того, деятельность по освещению в СМИ вышеуказанных мероприятий не имеет никакого отношения к избирательной кампании по выборам депутатов Новошахтинской городской Думы шестого созыва.

Также суд не может принять во внимание довод представителя заявителя о том, что поскольку в видеосюжете о праздновании 130-летия поселка Самбек показан флаг с символикой партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», то данный сюжет является агитационным материалом, по тем основаниям, что, как следует из содержания этого сюжета праздник был организован территориальным отделом поселка Самбек, клубом этого поселка, а Б.С.А. был приглашен в качестве гостя и, следовательно, он не может нести ответственности ни за действия по подготовке этого праздника его организаторами, ни за распространение средствами массовой информации любого материала, если на это не было получено его согласие.

Кроме того, появление в кадре вышеуказанного сюжета в течение одной секунды флага с символикой партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в числе многочисленных других флагов, находившихся в флагштоке, нельзя признать агитацией избирателей голосовать за или против какого-либо списка кандидатов в депутаты или конкретного депутата.

В связи с вышеизложенным, суд не находит оснований для признания аудиовизуальных материалов, исследованных в судебном заседании, агитационными.

В соответствии с п. 2 ст. 40 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.

В п. 5 ст. 40 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» № 67-ФЗ от 12.06.2002 установлен перечень действий, которые могут рассматриваться в качестве использования преимуществ должностного или служебного положения.

Аналогичные положения содержатся в ст. 32 Областного закона Ростовской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ростовской области» от 08.08.2011 № 645-ЗС.

Судом установлено, что исследованные в судебном заседании аудиовизуальные материалы - сюжеты, вышедшие в эфир на телеканале «Несветай», а также размещенный сюжет на официальном сайте ТРК «Несветай», снимались и транслировались исключительно по инициативе МБУ ТРК «Несветай», а не по инициативе кандидата в депутаты Б.С.А. либо Новошахтинского местного отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Судом также установлено, что вопрос о съемке и трансляции в эфир снятого сюжета решается, исходя из потребностей МБУ ТРК «Несветай», которая при этом руководствуется потребностями рынка информационно-телекоммуникационных услуг, а не политическими предпочтениями.

Выступления Б.С.А. в вышеуказанных видеосюжетах, участие им в экскурсионных поездках в составе информационных групп Администрации г.Новошахтинска, вручение им почетных грамот жителям поселка Самбек, не являются агитационными и не могут расцениваться как использование им преимуществ должностного положения, поскольку в указанных выступлениях он представлял информацию о работе Администрации города Новошахтинска, не проводил какой-либо агитации в связи с предстоящимивыборами, не пытался создать положительный образ о себе.

Само по себе нахождение первого заместителя Главы Администрации г.Новошахтинска Б.С.А. в отпуске не препятствует ему принимать участие в вышеуказанных мероприятиях, и не свидетельствует о том, что Б.С.А. использовал преимущества своего должностного положения и участвовал именно как кандидат в депутаты в Новошахтинскую городскую Думу шестого созыва.

Полномочия Б.С.А. как должностного лица - первого заместителя Главы Администрации г.Новошахтинска закреплены в Распоряжении Администрации г.Новошахтинска от ххххххх ....... (с изменениями от ххххххх).

Согласно разделу 2 Приложения ....... к указанному Распоряжению, вопросы, связанные с осуществлением прав и обязанностей работодателя, иные полномочия в отношении муниципальных предприятий и учреждений к компетенции Б.С.А. не отнесены. Также к полномочиям Б.С.А. не отнесены и вопросы по управлению, распоряжению, координации деятельности средств массовой информации (в частности муниципальных).

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что заявитель не представил доказательств, свидетельствующих об использовании кандидатом в депутаты Б.С.А. преимущества его должностного или служебного положения, в связи с чем, у суда нет оснований для квалификации действий кандидата в депутаты Б.С.А. как использование преимущества своего должностного или служебного положения.

Доводы заявителя о том, что Б.С.А., в агитационный период, используя преимущества своего должностного положения, привлек зависимых от него МБУ ТРК «Несветай» к агитационной рекламе себя как кандидата в депутаты, некоторых других кандидатов от партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», находящихся от него в служебной зависимости муниципальных служащих являются несостоятельными.

Согласно п. 8 ст. 76 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» № 67-ФЗ и п. 8 ст. 70 Областного закона Ростовской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ростовской области» от ххххххх .......-ЗС судом может быть отменена регистрация списка кандидатов по заявлению избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу в случаях, указанных в этом пункте.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявления Регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Ростовской области об отмене регистрации списка кандидатов в депутаты Новошахтинской городской Думы, выдвинутого избирательным объединением Новошахтинское местное отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 261 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Регионального отделения Политической партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Ростовской области об отмене регистрации списка кандидатов в депутаты Новошахтинской городской Думы от избирательного объединения Новошахтинского местного отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», заинтересованные лица: избирательное объединение Новошахтинское местное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Территориальная избирательная комиссия города Новошахтинска Ростовской области, Муниципальное бюджетное учреждение Телерадиокомпания « Несветай», отказать

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба и апелляционное представление в течение 5 дней со дня принятия решения в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области.

Судья:

В окончательной форме решение принято 03 сентября 2013 года.