ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1828/2016 от 03.03.2016 Промышленного районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)

дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 03 марта 2016 года

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мишина Е.А.;

при секретаре Авагумян К.С.;

с участием:

истца ФИО1;

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от дата;

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Промышленного районного суда <адрес>, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту ГУ-УПФ РФ по <адрес> СК) о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В обоснование своих требований истец указал, что дата он обратился в ГУ-УПФ РФ по <адрес> СК с заявлением о досрочном назначении ему, в возрасте 56 лет, страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, работавшему во вредных условиях труда по Списку и в тяжелых условиях труда по Списку на Ставропольском заводе технического углерода, впоследствии реорганизованном в ОАО «Гранула».

Представленный пакет документов был принят, рассмотрен ГУ-УПФ РФ по <адрес> СК и дата принято решение об отказе в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (для мужчины в возрасте 56 лет требуемый стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 10 лет).

Поводом для отказа послужило то обстоятельство, что в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку не был включен период его работы на Ставропольском заводе технического углерода, впоследствии реорганизованном в ОАО «Гранула», с дата по дата мастером утилизационной котельной по обслуживанию котлов-утилизаторов производства технического углерода.

Отказ в назначении пенсии считает неправомерным.

Согласно записям в трудовой книжке он работал на Ставропольском заводе технического углерода, впоследствии реорганизованном в ОАО «Гранула», с дата по дата мастером утилизационной котельной по обслуживанию котлов-утилизаторов с вредными условиями труда.

В уточняющей справке ОАО «Гранула» от дата-к период его работы с дата по дата мастером утилизационной котельной по обслуживанию котлов-утилизаторов производства технического углерода отражен, как период работы с вредными условиями труда с полным рабочим днем, и отнесен к Списку , разделу X «Химическое производство», шифр . В основании выдачи справки перечислен полный перечень документов, которые подтверждают его занятость на работах с особыми условиями труда: приказы по личному составу, табель учета рабочего времени, расчетные ведомости, штатные расписания, технологический регламент.

Таким образом, и в трудовой книжке, и в уточняющей справке ОАО Гранула» от дата-к имеются сведения о том, что в период с дата по дата он был занят полный рабочий день на работах с вредными условиями труда, отнесенных к Списку .

Списком , утвержденным постановлением Кабинета М. С. от дата, разделом X «Химическое производство», шифр предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической промышленности, занятые полный рабочий день в цехах (отделениях, участках) утилизации твердых, жидких и газообразных отходов от всех производств, перечисленных в Списке , а также на обезвреживании вредных паров и газов.

Работая в период с дата по дата мастером утилизационной котельной по обслуживанию котлов-утилизаторов производства технического углерода, он был занят утилизацией отходов, образующихся в процессе производства технического углерода, что подтверждается записями в трудовой книжке и уточняющей справке ОАО «Гранула» от дата-к. Данная работа полностью соответствует Списку и подлежит включению в стаж льготной работы для назначения ему досрочной пенсии по старости.

Данная позиция подтверждается и письмом Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности С. от дата, адресованным директору Ставропольского завода технического углерода. В данном письме указано, что по решению Министерства социального обеспечения РСФСР работники, обслуживающие котлы-утилизаторы на Ставропольском заводе технического углерода, могут пользоваться правом на льготную пенсию по Списку , как рабочие, занятые на обезвреживании вредных паров и газов.

При условии включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода его работы с дата по дата, его стаж льготной работы по Списку составит 11 лет 2 месяца 21 день, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 56 лет с даты обращения за назначением пенсии, т.е. с дата.

Просит обязать ГУ-УПФ РФ по <адрес> СК включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период его работы с дата по дата в должности мастера утилизационной котельной по обслуживанию котлов-утилизаторов производства технического углерода на Ставропольском заводе технического углерода, впоследствии реорганизованном в ОАО «Гранула»; назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с даты обращения за назначением пенсии, т.е. с дата.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что по состоянию на дата его трудовой стаж достиг необходимого по закону размера, что даёт ему право на досрочную трудовую пенсию.

Представитель ответчика ГУ-УПФ по <адрес> СК ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила отказать в их удовлетворении. Пояснила, что решением ГУ УПФ РФ <адрес> по СК от датаФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа с тяжелыми условиями труда.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Закрепляя в Федеральном законе «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от дата «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от дата ода «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дата;

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от дата «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от дата «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дата.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако до дата названное условие обязательным не являлось.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от дата и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата) - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки АТ-I , выданной на имя ФИО1, следует, что дата он переведен в энергоучасток мастером ТГВС и утилизационной котельной по обслуживанию котлов – утилизаторов, с вредными условиями труда Ставропольского завода технического углерода (впоследствии реорганизованном в ОАО «Гранула); дата переведен в цех по производству техуглерода мастером ТГВС (л.д. 10-20).

Решением ГУ УПФ РФ по <адрес> СК от датаФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с тем, что его стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», составил 8 лет 1 месяц 11 дней, страховой стаж – 29 лет 6 месяцев 28 дней. При этом в специальный стаж не был включен период работы истца с дата по дата на Ставропольском заводе технического углерода, впоследствии реорганизованном в ОАО «Гранула», мастером утилизационной котельной по обслуживанию котлов-утилизаторов производства технического углерода, так как документально не подтверждена занятость на обезвреживании вредных паров и газов (л.д.8-9).

Истцом заявлены требования о включении указанного периода в специальный стаж по Списку и назначении досрочной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от дата № 400-ФЗ.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что фактически он работал во вредных условиях, выполнял работу мастера утилизационной котельной по обслуживанию котлов-утилизаторов производства технического углерода, и в справке ОАО «Гранула» от дата-к, данный период отражен как период работы с вредными условиями труда с полным рабочим днем и отнесен к Списку , разделу Х «Химическое производство», шифр . профессия предусмотрена Списком .

Разделом X Списка , шифр , утвержденным постановлением Кабинета М. С. от дата, предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической промышленности, занятые полный рабочий день в цехах (отделениях, участках) утилизации твердых, жидких и газообразных отходов от всех производств, перечисленных в Списке , а также на обезвреживании вредных паров и газов.

В подтверждение своих доводов об условиях работы истцом представлена уточняющая справка -к от дата, выданная ОАО «Гранула» (л.д. 21), из которой следует, что ФИО1 с дата – Пр. 82-к от дата по дата – Пр. 86-к от дата, работал мастером утилизационной котельной по обслуживанию котлов-утилизаторов производства технического углерода с вредными условиями труда, с полным рабочим днем, что относится к списку № II Раздел Х «Химическое производство», шифр .

В обоснование своих доводов истцом также представлено письмо Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности С. от дата, адресованное директору Ставропольского завода технического углерода, из которого следует, что по решению Министерства социального обеспечения РСФСР работники, обслуживающие котлы-утилизаторы на Ставропольском заводе технического углерода, могут пользоваться правом на льготную пенсию по Списку , как рабочие, занятые на обезвреживании вредных паров и газов (л.д. 22).

Кроме того, истцом представлены архивные справки от дата, подтверждающие спорный период работы истца полный рабочий день в Ставропольском заводе технического углерода, реорганизованном в ОАО «Гранула» мастером ТГВС и утилизационной котельной по обслуживанию котлов-утилизаторов в энергоучастке с дата (с вредными условиями труда), мастером ТГВС в цехе по производству техуглерода с дата (условия труда в документе не указаны) (л.д. 30, 31-32).

На основании представленных и исследованных документов, суд считает доказанным, что работа ФИО1, осуществляемая им с дата по дата проходила во вредных и тяжелых условиях.

При таких обстоятельствах, период работы ФИО1 с дата по дата подлежит включению в его специальный стаж по Списку .

С учетом включенного периода, специальный стаж ФИО1 по Списку составляет более 10 лет при продолжительности страхового стажа более 20 лет, следовательно, право на пенсию возникло у истца на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», то есть со снижением возраста – при достижении 56 лет.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, о досрочном назначении трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с дата по дата в должности мастера утилизационной котельной по обслуживанию котлов-утилизаторов производства технического углерода на Ставропольском заводе технического углерода, впоследствии реорганизованном в ОАО «Гранула».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить и выплатить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с даты обращения за назначением пенсии, т.е. с дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья Е.А. Мишин