Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Щербиновского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1, третьи лица- ОМВД России по Щербиновскому району, администрация МО Щербиновский район, об устранении нарушений,-

У С Т А Н О В И Л :

<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и просит обязать ИП ФИО1 устранить выявленные нарушения, а именно: организовать проведение мероприятий (ежегодное обучение) по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; создать, в соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ No 196-Ф3 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О безопасности дорожного движения», условия для повышения квалификации водителей, знания и умения которых должны соответствовать профессиональными квалификационным требованиям индивидуальных работникам юридических предпринимателей осуществляющих перевозки автомобильным транспортом, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 28.09.2015г. №287. Организовать (заключить оказания договор технического обслуживания и ремонт автотранспортных средств, а также услуг недопущение к эксплуатации транспортных средств при наличии неисправностей, устрожающей безопасности дорожного движения. Устранить нарушения требований п.4.7. требований к обеспечению обзорности транспортных средств Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» принятого решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№, заменить лобовое стекло на автобусах № г/и № и ПАЗ-№/н №, которые используются для оказания услуг муниципальных маршрутах по перевозке пассажиров на муниципальных маршрутах.

Ответчик - ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований не возражает.

Третье лицо- ФИО\2 администрации МО Щербиновский район в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Выслушав участвующего в деле прокурора, явившегося представителя ОМВД России по Щербиновскому району, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Участвующий в деле прокурор, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает, просит удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ОМВД России по Щербиновскому району в судебном заседании исковые требования прокурора поддерживает.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Щербиновского района проведена проверка исполнения законодательства при организации и осуществлении перевозок автомобильным транспортом.

В ходе проверки выявлено, что ИП ФИО1 имеет в собственности и эксплуатирует автобусы, осуществляющие пассажирские перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в том числе на территории <адрес>, имеет лицензию на данный вид деятельности- лицензия №№ от ДД.ММ.ГГГГ; ИП ФИО1 не организовано в соответствии с требованиями ст. 20, Федерального закона от 10.12.1995 N 196-Ф3 (ред. от 30.07.2019) «О безопасности дорожного движения», а также Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение мероприятий (ежегодное обучение) по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; ИП ФИО1 не созданы, в соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-Ф3 (ред. от 30.07.2019) «О безопасности дорожного движения», условия для повышения квалификации водителей, знания и умения которых должны соответствовать профессиональным квалификационным требованиям к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляющих перевозки автомобильным транспортом, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 28.09.2015г. №; у ИП ФИО1 отсутствует договор возмездного оказания услуг по проведению технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств; в автобусе № г/н №, который эксплуатируется ФИО1, в нарушение п. 4.7 требований к обеспечению обзорности транспортных средств Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» принятого решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№, на лобовом стекле автобуса в зоне очистки стеклоочистителем половины стекла, расположенной со стороны водителя, имеются сколы и трещины (л.д.5-6,9-13, 14,15,16,17,18,19,20-21).

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности.

В соответствии с п. 5. Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров является, в том числе, соблюдение лицензиатом требований, установленных статьёй 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Согласно ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-Ф3 «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, в том числе, обязаны: создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорт, обеспечивающих безопасность дорожного движения; анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств, организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-Ф3 (ред. 31.07.2020) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ИП ФИО1, являясь собственником и эксплуатирующий автобусы, осуществляющие пассажирские перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в том числе на территории Щербиновского района, в нарушение требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196-Ф3 «О безопасности дорожного движения» не организовал проведение мероприятий (ежегодное обучение) по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; ИП ФИО1 не созданы условия для повышения квалификации водителей, знания и умения которых должны соответствовать профессиональным квалификационным требованиям к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 28.09.2015г. №287; у ответчика отсутствует договор возмездного оказания услуг по проведению технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств; в автобусе ПАЗ-№ г/н №, в нарушение п. 4.7 требований к обеспечению обзорности транспортных средств Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года №877, на лобовом стекле автобуса в зоне очистки стеклоочистителем половины стекла, расположенной со стороны водителя, имеются сколы и трещины.

При таких обстоятельствах, учитывая, что допущенные ИП ФИО1 нарушения требований законодательства о транспортной безопасности, представляют потенциальную опасность для здоровья и жизни неопределенного круга лиц – пассажиров и других участников дорожного движения, поскольку транспортное средство является источником повышенной опасности, суд считает, что исковые требования прокурора Щербиновского района подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Обязать ИП ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ОГРН: №, ИНН: №, устранить выявленные нарушения, а именно: организовать проведение мероприятий (ежегодное обучение) по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Создать, в соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-Ф3 (ред. от 30.07.2019) «О безопасности дорожного движения», условия для повышения квалификации водителей, знания и умения которых должны соответствовать профессиональными квалификационным требованиям к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 28.09.2015 г. № 287.

Организовать (заключить договор оказания услуг) проведение технического обслуживания и ремонт автотранспортных средств, а также недопущение к эксплуатации транспортных средств при наличии неисправностей, угрожающей безопасности дорожного движения.

Устранить нарушения требований п.4.7 требований к обеспечению обзорности транспортных средств Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года №877, заменить лобовое стекло на автобусах ПАЗ-№ г/и № и ПАЗ-№ г/н №, которые используются для оказания услуг по перевозке пассажиров на муниципальных маршрутах.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Ейский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме – 09.10.2020 года.

Председательствующий