Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО2 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО11 обратилась в суд с иском к ОАО «Дальгеофизика», указав, что является нанимателем жилого помещения в виде комнаты жилой площадью 24,8 кв.м., общей площадью 33,4 кв.м. в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>. Вселение в жилое помещение произошло в 2000 года на основании договора, заключенного с ФГУП «Дальгеофизика» в связи с улучшением жилищных условий ее отца ФИО6, являющегося сотрудником Госгортехназдора. Обратившись в ОАО «Дальгеофизика» с просьбой оформить договор приватизации занимаемого жилого помещения, получила отказ. Считает, что отказ в приватизации занимаемого ею жилого помещения не соответствует жилищному законодательству, поскольку дом, в котором она проживает, подлежит передаче в муниципальную собственность в связи с акционированием государственного предприятия «Дальгеофизика». Спорный дом до настоящего времени не передан в муниципальную собственность и в ведение органов местного самоуправления. В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация, не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В квартире произведена перепланировка и переустройство. В новом техническом паспорте, выданном КГУП «<адрес>инвентаризация» указаны сведения о произведенной перепланировке. Произведенная перепланировка не влияет на конструктивную и эксплуатационную надежность здания и не нарушает прав и законных интересов граждан, а также не создает угрозы их жизни и здоровью. Требования санитарных правил соблюдены, о чем свидетельствует экспертное заключение Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес>.

Просит признать за истцами право на передачу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общую долевую собственность в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», и сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии, согласно техпаспорта по состоянию на 26.03.2013г.

Определением Центрального районного суда <адрес> от 08.10.2013г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных исковых требований привлечен ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6. Указанным определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация <адрес>.

Определением Центрального районного суда <адрес> от 27.01.2014г. приняты измененные исковые требования, согласно которых истцы просят суд признать за ФИО1, ФИО3, ФИО2 право собственности на жилое помещение, расположенное в <адрес>. Просят суд сохранить жилое помещение, расположенное в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

В судебном заседании истец ФИО1, действуя также как законный представитель несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, а также представитель истца ФИО12 требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Ответчики, 3-и лица в судебное заседание не явились, о времени и месте извещен надлежащим образом, заблаговременно, нарочно, о чем имеются расписки, в том числе публично путем размещения информации на сайте суда. От ответчиков и 3-их лиц имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. Суд не располагает сведениями об уважительности причин их неявки в судебное заседание и полагает возможным в силу требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно представленного 3-им лицом ОАО «Дальгеофизика» отзыва, 3-е лицо исковые требования не признал, указав, что в соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №2102-р «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества на 2011-2013 годы», на основании приказа Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об открытом акционерном обществе «Росгеология» Территориальным управлением Росимущества в <адрес> принято Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ «Об условиях приватизации Федерального государственного унитарного предприятия «Дальгеофизика». Согласно приложению № к вышеуказанному распоряжению в перечень объектов (в том числе исключительных прав) не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП «Дальгеофизика» включен объект «Общежитие» (п.2), расположенный по адресу: <адрес>. Данный объект подлежит передаче в собственность муниципального образования. Собственником объекта недвижимости «Общежитие», расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 27-АВ 701039 выданным ДД.ММ.ГГГГ Полномочия собственника от имени Российской Федерации в отношении федерального имущества (в том числе составляющего государственную казну), расположенного на территории <адрес>, осуществляет ТУ Росимущества в <адрес> на основании Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Из представленного ответчиком ТУ Росимущества в <адрес> отзыва следует, что ответчик с исковыми требованиями не согласен. В обоснование возражений указывает на то, что объект недвижимости «общежитие», расположенный по <адрес>, согласно выписке из реестра федерального имущества, учтен в реестре федерального имущества в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 447, и является казной Российской Федерации. Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся общежитиях. Просит суд в исковых требованиях отказать в полном объеме.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом помещении № <адрес> совместно со своими несовершеннолетними детьми ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается копией паспорта, лицевым счетом по форме 36 на указанное помещение, а также справкой №1/18.

Из договора найма специализированного жилого помещения в общежитии от 10.12.2013г. следует, что ФГУП «Дальгеофизика» и ФИО1, являющейся с 05.12.2003г. сотрудником вышеуказанного предприятия заключен настоящий договор, по условиям которого ФИО1 на состав семьи два человека: ФИО1, ФИО3 (сын) на период трудовых отношений предоставлено за плату для временного проживания в общежитии предприятия по <адрес> две комнаты в секции №13. Указанное общежитие является специализированным жилым фондом, относится к федеральной собственности, закреплено за наймодателем на праве хозяйственного ведения и находится на его балансе.

Факт проживания истцов в указанном жилом помещении не оспаривается сторонами по делу, подтверждается материалами дела..

Из ответа Дальневосточного управления Ростехназдора № следует, что в феврале 2000 года руководство Госгортехназдора ходатайствовало перед администрацией «Хабаровскгеология» об улучшении жилищных условий ФИО6 в связи с проживанием в двух комнатной квартире (50,2 кв.м.) более 6 чел., и о предоставлении его дочери ФИО1 и членам ее семьи комнаты в общежитии по адресу: <адрес>. Учетное дело ФИО6 не сохранилось, архив документов не передавался (ответ от 12.11.2013г. №13-32/8650).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании распоряжения № от 20.03.2006г. Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Территориального управления по <адрес> из состава имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным горно-геологическим предприятием «Хабаровскгеология» исключено здание общежития по <адрес>.

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от 29.03.2013г. прав на комнату № в <адрес> в <адрес> не зарегистрировано.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.02.2013г. № правообладателем объекта недвижимости «Общежитие», расположенного по <адрес> («Жилые помещения общежития 11(1-62), 111(1-61), IV( 1-61) общей жилой площадью 1096,5 кв.м, места общего пользования -154,4 кв.м», расположенного по <адрес> на основании Постановления ВС РФ от 27.12.1991г. № 3020-1) является Российская Федерация (номер и дата государственной регистрации права № от 30.05.2007г.), что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, учтенного в реестре федерального имущества.

Из сообщения управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> №12.1-24/1801 от 07.10.2013г. следует, что <адрес> к муниципальному жилищному фонду не относится. Комната № в указанном доме муниципальной собственностью не является.

Судом достоверно установлено, и не оспаривается сторонами, что ФИО1 сотрудником ОАО «Дальгеофизика» (ранее ФГУП «Дальгеофизика») не являлась и не является, также как и ее отец ФИО6 и остальные члены его семьи.

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку правоотношения сторон по пользованию спорным жилым помещением возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ (далее именуется - ЖК РФ), т.е. до 01.03.2005г., применению подлежат нормы Жилищного кодекса РФ и нормы Жилищного кодекса ФИО8.

В соответствии с ч.2 ст.19 ЖК РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

На основании п. 1, 4 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.

Согласно п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях, которые не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Статьями 94, 99 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Специализированные жилые помещения (общежития) предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченными ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. За исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые представляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В силу статьи 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Понятие общежитие было так же раскрыто в ст. 109 ЖК ФИО8, согласно которой, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и ФИО7.

При этом, в соответствии со ст. 7 ЖК ФИО8, определяющей назначение жилых домов и жилых помещений, жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений. Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что как жилищным законодательством ФИО8, так и действующим ЖК РФ, общежития являются специализированными жилыми помещениями, не подлежащими отчуждению.

В силу статьи 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Из текста договора найма жилого помещения, заключенного 10.12.2013г. между ФГУП «Дальгеофизика» и нанимателем ФИО1 следует, что нанимателю предоставляется жилое помещение в общежитии во временное пользование. В случае прекращения трудовых отношений наниматель обязан освободить занимаемое им жилое помещение.

Спорное жилое помещение предоставлялось ФИО1 в качестве специализированного жилья - общежития на определенный срок, на период трудовых отношений в ФГУП «Дальгеофизика», о чем истцу было известно, и о чем она расписалась в договоре найма специализированного жилого помещения в общежитии.

Учитывая вышеуказанные положения жилищного законодательства, отсутствие в материалах дела доказательств того, что ФИО1 признана в установленном законом порядке малоимущей, или нуждающейся в улучшении жилищных условий, оснований для предоставления спорного жилого помещения ФИО1 на условиях договора социального найма по делу не имеется.

В связи с вышеизложенным, суд считает, что между истцом и ответчиком не возникло отношений по социальному найму спорного жилого помещения, поскольку истица вселена в специализированное жилое помещение на основании договора коммерческого найма жилого помещения.

Следовательно, оснований для вывода о том, что указанное жилое помещение истец занимает на условиях договора социального найма, не имеется.

Между тем, Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» связывает возможность бесплатной передачи в собственность гражданина именно с фактом занятия жилого помещения на условиях социального найма, и одновременно содержит запрет на приватизацию жилых помещений, находящихся в общежитиях (статья 4 Закона).

Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в статье 11 установил, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Вместе с тем часть первая статьи 4 Закона содержит перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к числу которых отнесены жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.

Определение круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По смыслу данной правовой нормы, обязательным условием, позволяющим применить к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, положения Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, является передача таких жилых помещений в ведение органов местного самоуправления.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №2102-р «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества на 2011-2013 годы», на основании приказа Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об открытом акционерном обществе «Росгеология» Территориальным управлением Росимущества в <адрес> принято Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ «Об условиях приватизации Федерального государственного унитарного предприятия «Дальгеофизика». Согласно приложению № к вышеуказанному распоряжению в перечень объектов (в том числе исключительных прав) не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП «Дальгеофизика» включен объект «Общежитие» (п.2), расположенный по адресу: <адрес>.

Между тем судом установлено, что жилое здание по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации, в муниципальную собственность не передано.

Таким образом, указанное общежитие ФГУП Дальгеофизика после его преобразования в ОАО Дальгеофизика из государственной собственности в муниципальную собственность не передавалось.

По смыслу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" жилые помещения, находящиеся в общежитиях, могут быть приватизированы, если они принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в муниципальную собственность до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в данном случае они утрачивают статус общежития и к ним применяются нормы о договоре социального найма.

Судом установлено, что истец в 2003 году была вселена в спорное жилое помещение – комнату 13 в общежитии, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Российской Федерации. До настоящего времени указанный дом, в том числе спорное жилое помещение в муниципальную собственность не переданы, статус общежития собственником не изменен, т.е. дом не утратил статус общежития, по настоящее время используется в качестве такового, собственник данного жилого помещения согласие на приватизацию спорного жилого помещения не давал, следовательно, к спорным правоотношениям не могут быть применены положения Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ" и статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", поскольку правовой режим занимаемого истцами жилого помещения- общежитие, его целевое назначение, исключают возможность его бесплатной передачи в частную собственность и приватизации в порядке, установленном Законом РФ "О приватизации жилищного фонда РФ". В связи с указанным, требования истцов о признании за ними права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации удовлетворению не подлежат.

В соответствии с требованиями ст.288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Из материалов дела следует, что истцами самовольно произведены перепланировка и переустройство занимаемых комнат в общежитии, что так же нашло отражение в техническом паспорте жилого помещения.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Истцы, воспользовавшись своим правом, обратились с подобным иском в суд, так как в связи п.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, из чего следует, что сохранение уже произведенной перепланировки возможно непосредственно в судебном порядке.

В соответствии с п.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования с органом, осуществляющим такое согласование, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Согласно ст.25 Жилищного кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Полного перечня видов переустройства и перепланировки жилого помещения не существует. Общие условия и порядок работ по переустройству и перепланировке изложены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №170.

В соответствии с п.1.7.1 указанных Правил, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно материалов дела, в вышеуказанном жилом помещении была произведена перепланировка и переустройство, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 26.03.2013г.

В ходе перепланировки были произведены следующие работы: убраны деревянные шкафы (52), (53), в жилой комнате (51); убраны деревянные шкафы (58), (59) в жилой комнате (57); убран деревянный шкаф (60) в коридоре (56); убрана глухая кирпичная перегородка между туалетом (54), умывальной (55) и жилой комнатой (51); убрана кирпичная перегородка с дверным блоком между туалетом (54) и умывальной (55) (выкопировка по состоянию на 25.04.2000г.); выполнена новая перегородка между санузлом (53) и жилой комнатой (52) (тех.паспорт от 26.03.2013г.). В санузле (53) переустановлен унитаз. Выполнен подвод труб холодной воды, канализации от существующих стояков этого жилого помещения. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий». В Помещении выполнена усиленная гидроизоляция пола. В санузле (53) установлена душевая кабина. Выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации от существующих стояков этого жилого помещения. В помещении выполнена усиленная гидроизоляция пола.

В настоящее время, согласно экспликации от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь спорного жилого помещения составляет 33,4 кв.м, жилая 24,8 кв.м.

В подтверждение факта того, что сохранение самовольной перепланировки, переустройства по вышеуказанному адресу не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан истец ссылается на заключение ООО «Эком-коттедж» № от 22.05.2013г. согласно которого выполненная перепланировка жилого помещения №13, расположенного в общежитии по <адрес> в <адрес> не оказывает влияния на несущую способность конструкций подъезда этого дома и жесткость здания, не увеличивает нагрузки на перекрытия здания, недопустимых деформаций (трещины, прогибы, зыбкость и т.п.) не обнаружено. Техническое состояние строительных конструкций, подвергшихся перепланировке, оценивается как работоспособное, согласно ФИО13 53778-2010 «Национальный стандарт Российской Федерации. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния. Общие требования».

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> №02.1/1946 от 31.05.2013г. определено, что спорное жилое помещение № по <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся в образовательных учреждениях».

Согласно заключения ООО «ДВЭЦ» № от 15.11.2013г. электрооборудования квартиры (комнаты) № <адрес> после перепланировки соответствует требованиям правил устройства электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и другой нормативно-технической документации (ПУЭ, ФИО13 50571.16-2007).

В соответствии со ст.14 ч.1 п.7 Жилищного кодекса РФ, к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

В ходе судебного разбирательства установлено, что произведенная перепланировка и переустройство жилого помещения № <адрес> выполнена без соответствующего согласования с органом местного самоуправления.

При этом, вследствие проведения перепланировки указанного жилого помещения, несущие узлы и конструкции в здании изменениям не подвергались, инженерные коммуникации жилого дома при перепланировке не были затронуты, функциональное назначение помещений при перепланировке изменились частично.

При таких обстоятельствах, судья полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в части, а именно суд полагает необходимым сохранить жилое помещение № <адрес> в перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту жилого помещения по состоянию на 26.03.2013г., выданному КГУП «<адрес>инветаризация» в 2013 г. в части демонтажа деревянных шкафов в жилых комнатах; в коридоре; демонтажа кирпичной перегородки с дверным блоком между туалетом и умывальной; переустановки в санузле унитаза, подвода труб холодной воды, канализации от существующих стояков этого жилого помещения, поскольку перепланировка жилого помещения № <адрес> в указанной части не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Остальные виды работ, произведенные истцом, не подлежат сохранению, поскольку нарушают права и законные интересы граждан. Судом установлено, что в результате выполнения таких работ как демонтаж глухой кирпичной перегородки между туалетом (54), умывальной (55) и жилой комнатой (51); выполнение новой перегородки между санузлом (53) и жилой комнатой (52) (тех.паспорт от 26.03.2013г.), выполнение в новом помещении усиленной гидроизоляции пола. В санузле (53) установка душевая кабина, выполнение подвода труб горячей и холодной воды, канализации от существующих стояков этого жилого помещения, выполнение усиленной гидроизоляции пола привело к тому, что первоначальная площадь жилого помещения уменьшилась с 12 кв.м. до 11.5 кв.м., а площадь санузла увеличилась с 1,9 кв.м. до 3,1 кв.м.

Таким образом, выполненный новый санузла в помещении истца (произведенная истцом перепланировка в указанной части) включила в себя мероприятия, связанные с расширением площади совмещенного санузла за счет жилого помещения. Указанные работы не соответствуют пункту 9.22 СНиП от 31.03.2003, согласно которому не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями; а жилое помещение истца расположено на 4 этаже, под ее жилым помещением находится также жилое помещение.

В соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

Согласно п. 3.8 "СанПиН 2.1.2.2645-10" в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность размещения уборной, ванной (душевой) над кухней только в квартирах, расположенных в 2 уровнях, при этом каких-либо исключений для уже введенных в эксплуатацию домов не имеется.

Как видно из материалов дела этажом ниже расположены жилые помещения, принадлежащие иным лицам. В помещении расположенном под ванной, находятся жилые помещения.

В связи с указанным, суд полагает необходимым в заявленных требованиях о сохранении перепланировки и переустройства в указанной части отказать.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29 Жилищного Кодекса РФ, ст.ст.194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО2 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение отказать.

Сохранить жилое помещение № <адрес> в перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту жилого помещения по состоянию на 26.03.2013г., выданному КГУП «<адрес>инветаризация» в 2013 г. в части демонтажа деревянных шкафов в жилых комнатах; в коридоре ; демонтажа кирпичной перегородки с дверным блоком между туалетом и умывальной; переустановки в санузле унитаза, подвода труб холодной воды, канализации от существующих стояков этого жилого помещения.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия судом ДД.ММ.ГГГГ решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий: Е.А.Савченко