Решение № 2-182/18 от 03.10.2018 Селижаровского районного суда (Тверская область)

Дело № 2-182/2018 Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Селижарово 03 октября 2018 года

Селижаровский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Величко Е.В.,

при секретаре Довлатовой М.Н.,

с участием заместителя прокурора Селижаровского района Тверской области Скворцова М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-182/2018 по исковому заявлению прокурора Селижаровского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Большекошинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности разместить на официальном сайте образовательного учреждения информацию,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Селижаровского района Тверской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Большекошинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности разместить на официальном сайте образовательного учреждения информацию. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Селижаровского района проведена проверка исполнения бюджетного законодательства и законодательства об образовании образовательными учреждениями Селижаровского района, в ходе которой выявлены нарушения. Согласно ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) расходные обязательства муниципального образования, возникающие в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.

В соответствии с приложением № 10 к Решению Собрания депутатов Селижаровского района от 29.03.2018 № 97, в бюджете Селижаровского района предусмотрены расходы на предоставление бюджетных ассигнований на обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в размере 17 327,2 тыс. рублей.

В соответствии со ст. 37 БК РФ принцип достоверности бюджета означает надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета.

Приказом Минобрнауки России от 16.06.2016 № 717 утвержден порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации (далее Порядок).

В соответствии с п. 20 Порядка План учреждения утверждается с учетом решений о выделении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и целевых субсидий, возвратов остатков средств (подтвержденной потребности), а также изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (на очередной финансовый год) и представляется в Министерство образования и науки Российской Федерации не позднее 1 февраля очередного финансового года путем его размещения в информационных системах.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» информация и документы, указанные в ч. 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «б» п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582, образовательные организации размещают на официальном сайте, в том числе, копии плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации.

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» прокуратурой района изучен официальный сайт МОУ «Большекошинская СОШ» по url-адресу: http://bkoschaschool.ucoz.ru/. В ходе изучения установлено, что на данном сайте копия плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации на 2018 год не размещена.

Указанное нарушение не позволяет в полном объеме соблюсти принцип достоверности бюджета Селижаровского района, поскольку на сайте образовательного учреждения отсутствуют сведения о его финансово-хозяйственной деятельности на 2018 год, включающей, в том числе, поступления из бюджета Селижаровского района, а также нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации о финансово - хозяйственной деятельности образовательного учреждения через информационно - телекоммуникационную сеть «Интернет».

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании заместитель прокурора Селижаровского района Тверской области Скворцов М.Н. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил обязать ответчика муниципальное общеобразовательное учреждение «Большекошинская средняя общеобразовательная школа» в срок не позднее 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте копию плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации на 2018 год.

Представитель ответчика МОУ «Большекошинская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, представил заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Прокурор не возражал против принятия судом признания иска ответчиком.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 198-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Селижаровского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Большекошинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности разместить на официальном сайте образовательного учреждения информацию, удовлетворить.

Обязать МОУ «Большекошинская средняя общеобразовательная школа» в срок не позднее 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте копию плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации на 2018 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Селижаровский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий Е.В. Величко