Дело № 2-182/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ленинск-Кузнецкий «23» апреля 2013 года
Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области Першин Р.Н.
с участием прокурора Голошумова Н.С.
при секретаре Габелови О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинск – Кузнецкого района Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Шахта «Алексиевская», первичной профсоюзной организации ОАО «Шахта «Алексиевская» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области обратился в суд с иском к ОАО «Шахта «Алексиевская» и первичной профсоюзной организации ОАО «Шахта «Алексиевская» о признании п.8.11 коллективного договора, заключенного "ххх" на период "ххх" годы недействительным в части установления размера ежемесячного пособия, выплачиваемого работницам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет и обязании ОАО «Шахта «Алексиевская» и первичной профсоюзной организации ОАО «Шахта «Алексиевская» в течение 10 суток с момента вступления решения суда в законную силу внести изменения в п.8.11 коллективного договора, установив размер ежемесячного пособия, выплачиваемого работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, в размере не ниже, чем минимальный размер оплаты труда в Кемеровской области, мотивировав свои требования тем, что ст.256 ТК РФ женщине, по ее заявлению предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и согласно п.1.6 Постановления Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 года № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» пособие по уходу за ребенком, работающим в сельской местности выплачивается ежемесячно в размере минимальной зарплаты на первого ребенка, с увеличением пособия на 50% на каждого последующего ребенка.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным выше.
Представитель ответчика ОАО «Шахта «Алексиевская» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что шахта относится к горной промышленности и Постановление Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 года № 298/3-1 на нее не распространяется, коллективный договор был заключен без нарушений трудового законодательства.
Представитель ответчика первичной профсоюзной организации ОАО «Шахта «Алексиевская» В. в судебном заседании исковые требования не признал.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что "ххх" между администрацией ОАО «Шахта «Алексиевская» и первичной профсоюзной организацией ОАО «Шахта «Алексиевская» был заключен коллективный договор на "ххх" годы и п.8.11 коллективного договора предусмотрена выплата ежемесячного пособия работницам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в размере 4500 рублей.
Данный пункт коллективного договора соответствует требованиям трудового законодательства.
Статьи 11, 252 ТК РФ допускают установление особенностей регулирования труда, обусловленные характером, условиями труда, психофизиологическими особенностями организма, природно-климатическими условиями, наличием семейных обязанностей и иными обстоятельствами и в соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель, организуя трудовую деятельность, и используя труд работников, должен соблюдать условия коллективного договора.
В соответствии с ч.1 ст.256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
Вопросы выплаты пособий по уходу за ребенком регулируются федеральным законом от 19.05.1995 года № 81-ФЗ (редакция от 05.04.2013 года) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Статьей 3 Закона установлен исчерпывающий перечень государственных пособий гражданам, имеющим детей.
Пособие, предусмотренное п.1.6 Постановления Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 года № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе», в настоящее время не входит в единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с чем, требования о признании п.8.11 коллективного договора недействительным в части установления размера пособия, выплачиваемого работницам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет необоснованны.
Кроме того, в соответствии с п.6 Постановления Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 года № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» расходы, связанные с увеличением продолжительности отпуска по беременности и родам, должны быть предусмотрены за счет средств государственного социального страхования по согласованию Совета Министров РСФСР с Федерацией независимых профсоюзов России и республиканскими отраслевыми комитетами профсоюзов, а так как в настоящее время в системе социального страхования, расходы по выплате таких пособий не предусмотрены, возложение обязанности по выплате такого пособия на работодателя обоснованным быть признано не может быть.
Также, основным видом деятельности ОАО «Шахта «Алексиевская» является добыча угля, и заработная плата работникам выплачивается исходя из заработной платы работников угольной промышленности, то есть не связано с сельским хозяйством.
ОАО «Шахта «Алексиевская» лишь арендует земли Ленинск – Кузнецкого района Кемеровской области и согласно письма Госкомэкономики РСФСР от 12.12.1990 года № 19-117 по разъяснению положений Постановления Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 года № 298/3-1 не относится к сельскому населенному пункту и в связи с чем, требования п.1.6. Постановления Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 года № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» не могут быть возложены на ОАО «Шахта «Алексиевская» и первичную профсоюзную организацию ОАО «Шахта «Алексиевская».
Утверждения прокурора, что п.8.11 коллективного договора ОАО «Шахта «Алексиевская» на "ххх" годы, является дискриминационным, так как им предусматривается выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, не основаны на законе в связи с тем, что ОАО «Шахта «Алексиевская» в соответствии со ст.11, 252 ТК РФ, предусматривающих установление особенностей регулирования труда, обусловленные характером, условиями труда, психофизиологическими особенностями организма, природно-климатическими условиями, наличием семейных обязанностей и иными обстоятельствами, самостоятельно, совместно с первичной профсоюзной организацией было принято решение о включении в коллективный договор п.8.11, и как пояснила представитель ОАО «Шахта «Алексиевская» в судебном заседании, вышеназванное пособие выплачивается работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком независимо от пола принадлежности.
Также суд признал необоснованными требования прокурора о признании недействительным п.8.11 коллективного договора по мотивам изложенным ранее.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске прокурора Ленинск – Кузнецкого района Кемеровской области к ОАО «Шахта «Алексиевская» и первичной профсоюзной организации ОАО «Шахта «Алексиевская» о признании п.8.11 коллективного договора, заключенного "ххх" на период "***" годы недействительным в части установления размера ежемесячного пособия, выплачиваемого работницам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и обязании ОАО «Шахта «Алексиевская» и первичной профсоюзной организации ОАО «Шахта «Алексиевская» внести изменения в п.8.11 коллективного договора, установив размер ежемесячного пособия, выплачиваемого работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в размере не ниже, чем минимальный размер оплаты труда в Кемеровской области – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда.
Мотивированное решение составлено «26» апреля 2013 года.
Судья Р.Н.Першин