ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-182/2015 от 23.03.2016 Кесовогорского районного суда (Тверская область)

Дело № 2-6/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2016 года пгт Кесова Гора

Кесовогорский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Торбиной Н.В.,

при секретаре Васильевой О.М.,

с участием представителей истца ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика администрации Кесовогорского района Тверской области ФИО6,

представителя соответчика комитета по управлению имуществом Кесовогорского района Тверской области ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 ФИО1 к администрации Кесовогорского района Тверской области о признании сделки по договору купли-продажи муниципального имущества ничтожной, не соответствующей закону и недействительной, взыскании уплаченной суммы по договору купли-продажи муниципального имущества и взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, и по встречному исковому заявлению администрации Кесовогорского района Тверской области к ФИО7 ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере платы за пользование муниципальным имуществом и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Кесовогорского района Тверской области о признании сделки по договору купли-продажи муниципального имущества ничтожной, не соответствующей закону и недействительной, взыскании уплаченной суммы по договору купли-продажи муниципального имущества и взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Свои требования мотивирует тем, что на основании протокола результатов продажи муниципального имущества Кесовогорского района Тверской области без объявления цены от ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом Администрации муниципального образования Кесовогорского района Тверской области и гражданином Российской Федерации ФИО7 ФИО1 был заключен Договор от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи муниципального имущества.

В соответствии с условиями Договора от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи муниципального имущества продавец (ответчик по настоящему иску) обязуется передать в собственность, а покупатель (истец по настоящему иску) обязуется принять и оплатить по цене и в соответствии с условиями договора нежилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 362,7 (триста шестьдесят два и семь) кв.м., с кадастровым номером , о чём в свидетельстве о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации .

Пунктом 2.1 Договора от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи муниципального имущества установлена обязанность Покупателя (истца) оплатить денежные средства в размере 300 000 (триста тысяч) рублей, что им и было исполнено после подписания Договора.

30 июня 2015 года представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГФИО4 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области с заявлением о государственной регистрации недвижимого имущества: нежилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 362,7 (триста шестьдесят два и семь) кв.м., с кадастровым номером .

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ истец, ответчик и представитель по доверенности были извещены о приостановлении государственной регистрации и на основании п. 3 ст. 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» запросил дополнительные доказательства и документы, наличия основания для проведения государственной регистрации права. В случае непредставления запрашиваемых дополнительных доказательств и документов будет вынужден отказать в государственной регистрации по основанию, предусмотренному абзацем 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ истец, ответчик и представитель по доверенности вновь были извещены о приостановлении государственной регистрации по следующим основаниям.

В качестве правоустанавливающего документа заявителями представлен Договор купли-продажи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Комитет по управлению имуществом Кесовогорского района в лице ФИО5 продаёт находящееся в муниципальной собственности Муниципального образования «Кесовогорский район», а ФИО7 покупает в собственность нежилое строение (здание школы) по адресу: <адрес>.

Согласно данным ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит также как и вышеуказанное нежилое строение на праве собственности МО «Кесовогорский район».

В соответствии со ст. 25.5 Закона о регистрации при государственной регистрации перехода права на здание, строение, сооружение или другое недвижимое имущество одновременно проводится государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок, занятый таким недвижимым имуществом и принадлежавший предшествующему собственнику такого недвижимого имущества на праве собственности.

Таким образом, представленный на государственную регистрацию Договор купли-продажи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, по содержанию не соответствует требованиям действующего законодательства, что в соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации является основанием для отказа в государственной регистрации.

В связи с чем возникли сомнения в наличии оснований для проведения государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 19 Закона о регистрации заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав.

В случае, если до указанной выше даты не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации (регистратор не получит в результате принятых им мер или заявитель не представит дополнительные доказательства (сведения, документы) наличия оснований для проведения государственной регистрации, не будет получено подтверждение подлинности государственной регистрации, не будет получено подтверждение подлинности документа или достоверности указанных с нём сведений), орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, будет вынужден отказать в государственной регистрации по основанию, предусмотренному соответствующим абз. 4 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 19 Закона о регистрации правообладатель, сторона (стороны) сделки или уполномоченное им (ими) на то лицо вправе подать заявление о приостановлении государственной регистрации на срок не более 3 месяцев.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ истец и представитель по доверенности были извещены о прекращении государственной регистрации на основании п. 4 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Полагаю, что сделка по Договору от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи муниципального имущества подлежит признанию в судебном порядке ничтожной, не соответствующей закону и недействительной, уплаченная денежная сумма по Договору от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи муниципального имущества подлежит взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 181 ГК РФ, срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (п. 3 ст. 166) составляет 3 года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале её исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать 10 лет со дня начала исполнения сделки.

Установленный законом срок исковой давности не истёк и в соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

О нарушении права истцу стало известно только 13 сентября 2015 года из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, где было указано, что представленный на государственную регистрацию Договор купли-продажи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, по содержанию не соответствует требованиям действующего законодательства, что в соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации является основанием для отказа в государственной регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 166 ГК РФ к оспоримым и ничтожным сделкам относятся сделки по основаниям, установленным законом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Частью 2 ст. 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Постановлением Пленума ВАС РФ от 24.03.2005г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» определено, что согласно п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нём случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нём здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается. Поэтому сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нём объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нём объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.

Вышеназванная позиция также подтверждается Определением Верховного Суда РФ от 23.03.2015г. № 301-ЭС14-4592 по делу № А31-4073/2013 (Судебная коллегия по экономическим спорам), Определением Верховного Суда РФ от 19.01.2015г. № 306-ЭС14-1927 по делу № А49-7984/2012 (Судебная коллегия по экономическим спорам) и Определением Верховного Суда РФ от 30.07.2013г. № 4-КГ13-24.

В соответствии с позицией Высших судов РФ, признание ничтожности сделок актуальна для сделок, совершённых до 01.09.2013г., т.е. до вступления в силу Федерального закона от 07.05.2013г. № 100-ФЗ.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области указало на нарушение требований закона при заключении Договора, в частности ст. 25.5 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также в силу положений п. 4 ст. 35 ЗК РФ, отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нём случаев, проводится вместе с земельным участком, следует, что при заключении Договора от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи муниципального имущества, были нарушены две нормы права, что является безусловным основанием для признания сделки недействительной по основаниям, установленным ч. 1 ст. 168 ГК РФ в соответствии с которой сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой.

С момента заключения сделки она изначально являлась незаконной, в результате чего Администрация МО «Кесовогорский район» Тверской области необоснованно использовала полученные по Договору от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи муниципального имущества денежные средства в размере 300 000 (триста тысяч) рублей в течение практически 3 лет.

В силу ч. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой всё полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счёт другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 166, 167, 181, 395 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ, ст. 25.5 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 22, 24, 131, 132 ГПК РФ просит суд:

Признать сделку по Договору от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи муниципального имущества между комитетом по управлению имуществом Администрации МО «Кесовогорский район» Тверской области и гражданином Российской Федерации ФИО7 ничтожной, не соответствующей закону и недействительной.

Взыскать с Администрации МО «Кесовогорский район» Тверской области уплаченную денежную сумму по Договору от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи муниципального имущества в размере 300 000 (триста тысяч) рублей в пользу ФИО7

Взыскать с Администрации МО «Кесовогорский район» Тверской области проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 78 343 (семьдесят восемь тысяч триста сорок три) рубля 59 копеек.

Взыскать с Администрации МО «Кесовогорский район» Тверской области судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 7283 (семь тысяч двести восемьдесят три) рубля.

Администрация Кесовогорского района Тверской области обратилась со встречным исковым заявлением к ФИО7 о взыскании неосновательного обогащения в размере платы за пользование муниципальным имуществом и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование встречных исковых требование указано, что МО «Кесовогорский район» принадлежит здание основной школы, назначение: нежилое, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью – 362,7 кв.м., на основании Выписки из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ, о чём в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации .

Комитет по управлению имуществом Кесовогорского района заключил с ФИО7 договор купли-продажи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путём составления одного документа, подписанного сторонами. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (п. 1 ст. 425 ГК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ комитетом по управлению имуществом Кесовогорского района и ФИО7 был подписан акт приёма-передачи объекта муниципальной собственности по договору купли-продажи . В соответствии с п. 1 вышеуказанного договора комитет по управлению имуществом передаёт, а ФИО7 принимает нежилое строение (здание основной школы), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью – 362,7 кв.м.

ФИО7 владел и пользовался вышеуказанным объектом недвижимости в период с 07.12.2012г. по 31.12.2015г., однако плату за пользование имуществом не платил. Со стороны Администрации Кесовогорского района Тверской области не было препятствий пользования вышеуказанным недвижимым имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с п. 2 ст. 1102 ГК РФ правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (ч. 2 ст. 1105 ГК РФ).

По правилам ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счёт другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Просит суд: при удовлетворении исковых требований ФИО7 (истца по исковому заявлению) взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере платы за пользование муниципальным имуществом в сумме 300 863 (триста тысяч восемьсот шестьдесят три) рубля. Взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 36 895 (тридцать шесть тысяч восемьсот девяносто пять) рублей 18 копеек.

Определением Кесовогорского районного суда Тверской области от 14.01.2016 года привлечен для участия в деле в качестве соответчика комитет по управлению имуществом Кесовогорского района Тверской области.

Протокольным определением Кесовогорского районного суда Тверской области от 10.02.2016 года привлечена для участия в деле в качестве соответчика администрация Феневского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области.

Истец ФИО7, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представители истца ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении, встречные исковые требования не признали.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Кесовогорского района Тверской области ФИО6 исковые требования признала в части признания сделки по Договору от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи муниципального имущества, заключенного между комитетом по управлению имуществом Кесовогорского района Тверской области и ФИО7 ФИО1, ничтожной, не соответствующей закону и недействительной; а также в части взыскания с администрации Кесовогорского района Тверской области уплаченной денежной суммы по Договору от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи муниципального имущества в размере 300 000 (триста тысяч) рублей в пользу ФИО7 ФИО1.

Судом последствия признания ответчиком иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК, согласно которой, в случае признания иска ответчиком и принятия его судом, принимается решение об удовлетворении исковых требований, представителю ответчика ФИО6 разъяснены и понятны.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Кесовогорского района Тверской области ФИО6 встречные исковые требования поддержала по доводам изложенным, во встречном иске.

Представитель соответчика комитета по управлению имуществом Кесовогорского района Тверской области ФИО6 исковые требования поддержала также в части признания сделки по Договору от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи муниципального имущества, заключенному между комитетом по управлению имуществом Кесовогорского района Тверской области и ФИО7 ФИО1 ничтожной, не соответствующей закону и недействительной; а также в части взыскания с администрации Кесовогорского района Тверской области уплаченной денежной суммы по Договору от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи муниципального имущества в размере 300 000 (триста тысяч) рублей в пользу ФИО7 ФИО1; встречные исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание не явился представитель соответчика администрации Феневского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области, от которой в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Межмуниципальный отдел Росреестра по Кашинскому и Кесовогорскому районам в судебное заседание своих представителей не направили, извещались судом надлежащим образом.

Заслушав представителей истца ФИО2 и ФИО3, представителя ответчика ФИО6, представителя соответчика ФИО6, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно Положению о комитете по управлению имуществом Кесовогорского района, утвержденного постановлением администрации Кесовогорского района Тверской области от 28 апреля 2012 года № 156, комитет по управлению имуществом Кесовогорского района – самостоятельное структурное подразделение администрации Кесовогорского района, являющееся органом в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Кесовогорский район». Учредителем комитета по управлению имуществом и собственником его имущества является муниципальное образование «Кесовогорский район». Функции и полномочия учредителя комитета по управлению имуществом осуществляет администрация Кесовогорского района.

В судебном заседании установлено, что на основании протокола результатов продажи муниципального имущества Кесовогорского района Тверской области без объявления цены от ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом Администрации муниципального образования Кесовогорского района Тверской области и гражданином Российской Федерации ФИО7 ФИО1 был заключен Договор от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи муниципального имущества.

Во исполнение условий данного договора сторонами ДД.ММ.ГГГГ подписан акт приема-передачи объекта муниципальной собственности по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с условиями Договора от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи муниципального имущества продавец (ответчик по настоящему иску) обязуется передать в собственность, а покупатель (истец по настоящему иску) обязуется принять и оплатить по цене и в соответствии с условиями договора нежилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 362,7 (триста шестьдесят два и семь) кв.м., с кадастровым номером , о чём в свидетельстве о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации .

Пунктом 2.1 Договора от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи муниципального имущества установлена обязанность Покупателя (истца) оплатить денежные средства в размере 300 000 (триста тысяч) рублей, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ.

30 июня 2015 года представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГФИО4 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области с заявлением о государственной регистрации недвижимого имущества: нежилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 362,7 (триста шестьдесят два и семь) кв.м., с кадастровым номером .

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ истец, ответчик и представитель по доверенности были извещены о приостановлении государственной регистрации и на основании п. 3 ст. 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» запросил дополнительные доказательства и документы, наличия основания для проведения государственной регистрации права. В случае непредставления запрашиваемых дополнительных доказательств и документов будет вынужден отказать в государственной регистрации по основанию, предусмотренному абзацем 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ истец, ответчик и представитель по доверенности вновь были извещены о приостановлении государственной регистрации по следующим основаниям.

В качестве правоустанавливающего документа заявителями представлен Договор купли-продажи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Комитет по управлению имуществом Кесовогорского района в лице ФИО5 продаёт находящееся в муниципальной собственности Муниципального образования «Кесовогорский район», а ФИО7 покупает в собственность нежилое строение (здание школы) по адресу: <адрес>.

Согласно данным ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым номером 69:13:0120601:58, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит также как и вышеуказанное нежилое строение на праве собственности МО «Кесовогорский район».

В соответствии со ст. 25.5 Закона о регистрации при государственной регистрации перехода права на здание, строение, сооружение или другое недвижимое имущество одновременно проводится государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок, занятый таким недвижимым имуществом и принадлежавший предшествующему собственнику такого недвижимого имущества на праве собственности.

Таким образом, представленный на государственную регистрацию Договор купли-продажи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, по содержанию не соответствует требованиям действующего законодательства, что в соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации является основанием для отказа в государственной регистрации.

В связи с чем возникли сомнения в наличии оснований для проведения государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 19 Закона о регистрации заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав.

В случае, если до указанной выше даты не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации (регистратор не получит в результате принятых им мер или заявитель не представит дополнительные доказательства (сведения, документы) наличия оснований для проведения государственной регистрации, не будет получено подтверждение подлинности государственной регистрации, не будет получено подтверждение подлинности документа или достоверности указанных с нём сведений), орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, будет вынужден отказать в государственной регистрации по основанию, предусмотренному соответствующим абз. 4 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 19 Закона о регистрации правообладатель, сторона (стороны) сделки или уполномоченное им (ими) на то лицо вправе подать заявление о приостановлении государственной регистрации на срок не более 3 месяцев.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ истец и представитель по доверенности были извещены о прекращении государственной регистрации на основании п. 4 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 181 ГК РФ, срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности сделки и о признании такой сделки недействительный (п. 3 ст. 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требования начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющейся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнение сделки.

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы под влиянием которых была совершена сделка (п. 1 ст. 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

О нарушении права истцу стало известно 13 октября 2015 года, из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области и не оспаривается стороной ответчика.

Согласно ст. 35 ЗК РФ, действующей на день совершения сделки (с 30.07.2012 по 30.12.2012г.), отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев: отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка; отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.

Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, если федеральным законом разрешено представлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц.

Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон, должно быть достигнуто соглашение.

В силу пункта 1 статьи 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Договор купли-продажи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ не содержит условия о передаче ФИО7 в собственность земельного участка с кадастровым номером , как предмета договора. Ни дополнительное соглашение к этому договору с указанием на данный земельный участок, ни договор купли-продажи этого земельного участка сторонами не были заключены. То есть данный договор не был оформлен.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым паспортам о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и копии кадастрового паспорта правообладателем земельного участка с кадастровым номером является Муниципальное образование «Кесовогорский район».

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.

Договор купли-продажи муниципального имущества (здания основной школы) от ДД.ММ.ГГГГ не содержит условия о передаче ФИО7 в собственность земельного участка, на котором это здание расположено.

В связи с чем суд приходит к выводу о признании недействительным договора от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи муниципального имущества с применением последствий недействительности сделки.

В силу ч. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой всё полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Кесовогорского района Тверской области ФИО6 исковые требования признала в части признания сделки по Договору от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи муниципального имущества, заключенному между комитетом по управлению имуществом Кесовогорского района Тверской области и ФИО7 ФИО1 ничтожной, не соответствующей закону и недействительной; а также в части взыскания с администрации Кесовогорского района Тверской области уплаченной денежной суммы по Договору от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи муниципального имущества в размере 300 000 (триста тысяч) рублей в пользу ФИО7 ФИО1.

Судом последствия признания ответчиком иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК, согласно которой, в случае признания иска ответчиком и принятия его судом, принимается решение об удовлетворении исковых требований, представителю ответчика администрации Кесовогорского района Тверской области ФИО6 разъяснены и понятны.

Судом признание иска ответчиком принято, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, что в силу ч.1 ст.39, ч.3 ст.173 ГПК РФ, является основанием для принятия судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований в этой части.

Разрешая исковые требования истца о взыскания с администрации Кесовогорского района Тверской области процентов за пользование чужими денежными средствами и встречных исковых требований администрации Кесовогорского района Тверской области к ФИО7 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, суд исходит из следующего.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 13, Пленума ВАС РФ N 14 от 08.10.1998 (ред. от 04.12.2000) "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами (с изм. и доп.) следует, что в соответствии с пунктом 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) - возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

К требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке на основании положения подпункта 1 статьи 1103 ГК РФ применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60 Кодекса), если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами.

С учетом изложенного при применении последствий исполненной обеими сторонами недействительной сделки, когда одна из сторон получила по сделке денежные средства, а другая - товары, работы или услуги, суду следует исходить из равного размера взаимных обязательств сторон. Нормы о неосновательном денежном обогащении (статья 1107 ГК РФ) могут быть применены к отношениям сторон лишь при наличии доказательств, подтверждающих, что полученная одной из сторон денежная сумма явно превышает стоимость переданного другой стороне.

При применении последствий недействительности оспоримой сделки, если с учетом положений пункта 2 статьи 167 ГК РФ к отношениям сторон могут быть применены нормы об обязательствах вследствие неосновательного обогащения, проценты за пользование чужими денежными средствами на основании пункта 2 статьи 1107 ГК РФ подлежат начислению на сумму неосновательного денежного обогащения с момента вступления в силу решения суда о признании сделки недействительной, если судом не будет установлено, что приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств ранее признания сделки недействительной.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Согласно пункту 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

К требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке на основании положения пункта 1 статьи 1103 ГК РФ применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 постановления № 13/14, при применении последствий недействительности оспоримой сделки, если с учетом положений пункта 2 статьи 167 ГК РФ к отношениям сторон могут быть применены нормы об обязательствах вследствие неосновательного обогащения, проценты за пользование чужими денежными средствами на основании пункта 2 статьи 1107 этого Кодекса подлежат начислению на сумму неосновательного денежного обогащения с момента вступления в силу решения суда о признании сделки недействительной, если судом не будет установлено, что приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств ранее признания сделки недействительной.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению на сумму неосновательного денежного обогащения лишь с момента вступления в силу решения суда о признании сделки недействительной.

Суд считает, что равный размер взаимных обязательств сторон исключает наличие неосновательного обогащения, а нормы о неосновательном денежном обогащении могут быть применены к отношениям сторон лишь при наличии доказательств, подтверждающих, что полученная одной из сторон денежная сумма явно превышает стоимость переданного другой стороне, что в судебном заседании не установлено.

В судебном заседании установлено, что в спорном случае полученное сторонами взаимное исполнение является равным, что исключает применение норм о неосновательном обогащении.

В связи, с чем не подлежат удовлетворению исковые требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами и встречные исковые требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Согласно ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Следовательно, с ответчика администрации Кесовогорского района Тверской области государственная пошлина взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 ФИО1 к администрации Кесовогорского района Тверской области о признании сделки по договору купли-продажи муниципального имущества ничтожной, не соответствующей закону и недействительной, взыскании уплаченной суммы по договору купли-продажи муниципального имущества и взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить частично.

Признать сделку по Договору от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи муниципального имущества, заключенного между комитетом по управлению имуществом Кесовогорского района Тверской области и ФИО7 ФИО1 ничтожной, не соответствующей закону и недействительной.

Взыскать с администрации Кесовогорского района Тверской области уплаченную денежную сумму по Договору от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи муниципального имущества в размере 300 000 (триста тысяч) рублей в пользу ФИО7 ФИО1.

В части взыскания с администрации Кесовогорского района Тверской области процентов за пользование чужими денежными средствами и судебных расходов по оплате государственной пошлины ФИО7 ФИО1 – отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований администрации Кесовогорского района Тверской области к ФИО7 ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере платы за пользование муниципальным имуществом и процентов за пользование чужими денежными средствами – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кесовогорский районный суд Тверской области в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме.

Судья Н.В.Торбина

Решение составлено в окончательной форме 28 марта 2016 года.

Судья Н.В.Торбина