ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-182/2017 от 30.03.2017 Крыловской районного суда (Краснодарский край)

дело № 2-182/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

станица Крыловская 30 марта 2017г.

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Павловской И.Н.

при секретаре Петенко Е.М.

с участием представителя истца ФИО1- ФИО2, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ., в реестре за ;

представителя истицы ФИО3- ФИО2, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ., в реестре за .

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к администрации муниципального образования Крыловский район, КФХ ФИО11 о признании несоответствующим действительности постановления в части включения в крестьянское (фермерское) хозяйство.

установил:

Истцы обратились с иском к администрации муниципального образования Крыловский район, КФХ ФИО11 о признании постановления в части включения в члены КФХ, недействительным. Указывают о том, что они, Вержановский Н.В.В., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 , ФИО9, ФИО10 являются сособственниками земельных долей в земельном участке сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 462000 кв.м. с кадастровым номером , местоположение: <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.05.2009г. сделана запись регистрации . Истица ФИО3 является сособственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского хозяйства, площадью 319000 кв.м., кадастровый , местоположение: <адрес>, колхоз «Восход», отд. 3 поле 8/1, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации На основании постановления администрации Крыловского района от ДД.ММ.ГГГГ. «О перераспределении земельных участков крестьянским (фермерским) хозяйствам», их земельные доли были присоединены в общую совместную собственность КФХ ФИО11, согласно данного постановления, их следует считать членами КФХ. Постановлением главы Крыловского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ. «о внесении изменений в постановление главы Крыловского района от ДД.ММ.ГГГГ. «о перераспределении земельных участков крестьянским хозяйствам», в п. 31 постановления внесены изменения: выделен в натуре из общей долевой собственности коллективного хозяйства «Восход» земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый , общей площадью 462000 кв.м., состоящий из земельных долей: ФИО11-142000 кв.м., ФИО10-71000 кв.м., ФИО7-35500 кв.м., ФИО8- 500 кв.м., ФИО12 -71000 кв.м., ФИО13-71000 кв.м., ФИО11-71000 кв.м., расположенного на территории коллективного хозяйства «Восход», отделение , поле 5/2; земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый , общей площадью 319000 кв.м., состоящий из земельных долей: ФИО8-35000 кв.м., ФИО5-71000 кв.м., ФИО3-71000 кв.м., ФИО6-71000 кв.м., ФИО14-71000 кв.м., расположенного на территории коллективного хозяйства «Восход», отделение , поле 8/1 и присоединить указанные участки в общую совместную собственность крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО11, для сельскохозяйственного производства. Считать ФИО11 главой КФХ, ФИО10 , ФИО8, ФИО3, ФИО6 , ФИО14 членами крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО11 Однако, членами КФХ ФИО11 они никогда не являлись, доходов от деятельности КФХ не получали, какие-либо отчисления в Пенсионный фонд, как за членов КФХ, ФИО11 не производила, между ними фактически сложились арендные отношения. Просят считать не соответствующим действительности постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. «О перераспределении земель крестьянским (фермерским) хозяйствам», постановление от ДД.ММ.ГГГГ «о внесении изменений в постановление главы Крыловского района от ДД.ММ.ГГГГ «о перераспределении земельных участков крестьянским хозяйствам» в части: « присоединения земельных участков в общую совместную собственность крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО11, а также считать членами крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО11.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО3- ФИО2 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

Истцы ФИО8, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, предоставили заявления о рассмотрении дела без их участия и об удовлетворении заявленных исковых требованиях.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Крыловский район в судебное заседание не явился, представитель ФИО15, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ предоставил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, каких-либо возражений относительно исковых требований, не имеет.

В судебное заседание ответчица –глава КФХ ФИО11 не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, с исковыми требованиями истцов согласна в полном объеме.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно постановления главы администрации Крыловского района от ДД.ММ.ГГГГ «О перераспределении земельных участков крестьянским хозяйствам», п. 31, из земель, находящихся в общей долевой собственности членов коллективного хозяйства «Восход» земельные доли ФИО11 -14,2 га в отделении 3 поле 5/2; ФИО10-7,1га; ФИО7-3,55 га; ФИО13-7,1га; ФИО11-7,1 га; ФИО8-3,55 га в отделении 3 поле 8/1; ФИО12 -7,1 га; ФИО5-7,1 га; ФИО16-7,1 га; ФИО3-7,1 га; ФИО6-7,1 га, ФИО14-7,1 га. В целях организации крестьянского хозяйства утверждена главой крестьянского хозяйства ФИО11; членами КФХ утверждены- ФИО10, ФИО7, ФИО12 , ФИО13, ФИО11, ФИО8 , ФИО3, ФИО6, ФИО14

Постановлением главы Крыловского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ. в пункт 31 постановления главы Крыловского района от ДД.ММ.ГГГГ. «О перераспределении земельных участков крестьянским хозяйствам» внесены изменения: выделить в натуре из общей долевой собственности коллективного хозяйства «Восход»- земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый , общей площадью 462000 кв.м., состоящий из земельных долей: ФИО11, ФИО10, ФИО7, ФИО8, ФИО12 , ФИО13, ФИО11, расположенного на территории коллективного хозяйства «Восход», отделение поле 5/2; земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый , общей площадью 319000 кв.м., состоящий из земельных долей: ФИО8, ФИО5, ФИО3, ФИО6ФИО14, расположенного на территории коллективного хозяйства «Восход», отделение , поле 8/1 и присоединить вышеуказанные земельные участки в общую совместную собственность крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО11 для сельскохозяйственного производства. Считать ФИО11 главой крестьянского хозяйства; ФИО10 , ФИО7 ВА., ФИО12 , ФИО13, ФИО11, ФИО8, ФИО3, ФИО6 , ФИО14 членами крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО11

Земельные доли в земельном участке, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства с кадастровым номером площадью 462000 кв.м., местоположение: <адрес> зарегистрирован за истцами в общую совместную собственность, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации , что подтверждается представленной выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ

Земельные доли в земельном участке, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства с кадастровым номером площадью 319000 кв.м., местоположение: <адрес> зарегистрирован за истцами в общую совместную собственность, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации что подтверждается представленной выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В Федеральном законе «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» содержались требования, предъявляемые к гражданам, вступающим в члены КФХ. Закон РСФСР «Об изменении в Закон РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» в связи с принятием постановления съезда народных депутатов РСФСР «О программе возрождения Российской деревни и развития агропромышленного комплекса» и Закона РСФСР «Об изменениях и дополнениях в Конституции РСФСР» внес изменения следующего характера: ст. 1 «Понятие крестьянского (фермерского) хозяйства» - крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданам, семье или группе лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании или в собственности земельных участков. Право выбора претендентов на создание КФХ на конкурсной основе принадлежит Совету народных депутатов, в ведении которых находится земельный участок. Членами КФХ считаются трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство. Заявление подается в совет народных депутатов. В заявлении указывается цель использования испрашиваемого земельного участка. В соответствии с гл. 25 Закона члены КФХ подлежат государственному социальному страхованию, страховые взносы уплачиваются со всего дохода члена КФХ. Страховой взнос на государственное социальное страхование членов КФХ устанавливался Законом «О государственных пенсиях в РСФСР». Закон о КФХ от 11.06.2003 года в ст. 1 определил понятие КФХ как объединение граждан, связанных родством или свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и хозяйственную деятельность. Фермерское хозяйство осуществляет свою деятельность без образования юридического лица. В соответствии со ст. 4 Закона граждане, изъявившие желание создать фермерское хозяйство, заключают между собой соглашение. Соглашение содержит сведения о членах КФХ, о признании главой КФХ одного из членов, о правах и обязанностях КФХ, о порядке принятия в члены КФХ, о порядке распределения, полученных от деятельности КФХ доходов и т.д.

Главой крестьянского хозяйства не производились отчисления в пенсионный фонд, не уплачивались страховые взносы в отношении членов КФХ ФИО11, о чем свидетельствует сведения, поступившие из Управления Пенсионного фонда РФ в Крыловском районе от ДД.ММ.ГГГГ. .

Судом достоверно установлено, что истцы не участвовали в деятельности хозяйства своим трудом, лично участия в деятельности крестьянского фермерского хозяйства не принимали, доходов от деятельности не получали. Представленные в материалы дела договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, заключенный между истцами и КФХ ФИО11 и от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает факт сложившихся между сторонами арендных отношений.

При таких обстоятельствах следует признать недействительными постановление главы администрации Крыловского района от ДД.ММ.ГГГГ «О перераспределении земельных участков крестьянским хозяйствам» и постановление главы администрации Крыловского района от ДД.ММ.ГГГГ. «О внесении изменений в постановление главы Крыловского района » в части включения истцов в члены крестьянско-фермерского хозяйства ФИО11

В силу ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, в случаях предусмотренных законом, и не соответствующий закону или правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы граждан может быть признан судом недействительным. При признании такого акта недействительным нарушенное право гражданина подлежит восстановлению

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к администрации муниципального образования Крыловский район, КФХ ФИО11 о признании несоответствующим действительности постановления в части включения в крестьянское (фермерское) хозяйство.

Признать постановление главы администрации Крыловского района от ДД.ММ.ГГГГ «О перераспределении земельных участков крестьянским хозяйствам», п. 31, из земель, находящихся в общей долевой собственности членов коллективного хозяйства «Восход» земельные доли ФИО11 -14,2 га в отделении 3 поле 5/2; ФИО10-7,1га; ФИО7-3,55 га; ФИО13-7,1га; ФИО11-7,1 га; ФИО8-3,55 га в отделении 3 поле 8/1; ФИО12 -7,1 га; ФИО5-7,1 га; ФИО16-7,1 га; ФИО3-7,1 га; ФИО6-7,1 га, ФИО14-7,1 га и постановление главы Крыловского района Краснодарского края от 12.11.2004г., которым в пункт 31 постановления главы Крыловского района от ДД.ММ.ГГГГ. «О перераспределении земельных участков крестьянским хозяйствам» внесены изменения: выделить в натуре из общей долевой собственности коллективного хозяйства «Восход»- земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый , общей площадью 462000 кв.м., состоящий из земельных долей: ФИО11, ФИО10, ФИО7, ФИО8, ФИО12 , ФИО13, ФИО11, расположенного на территории коллективного хозяйства «Восход», отделение поле 5/2; земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый , общей площадью 319000 кв.м., состоящий из земельных долей: ФИО8, ФИО5, ФИО3, ФИО6ФИО14, расположенного на территории <адрес> в части присоединения вышеуказанных земельных участков в общую совместную собственность крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО11 для сельскохозяйственного производства и

В части признания ФИО10 , ФИО7 ВА., ФИО12 , ФИО13, ФИО11, ФИО8, ФИО3, ФИО6 , ФИО14 членами крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО11- недействительным.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Крыловской районный суд.

Судья