Гражданский кодекс часть 1

Нижнеомский районный суд Омской области в составе судьи Смолиной Т.М. при секретаре Мальчихиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нижнеомского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Хомутинская средняя школа» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере образования,

у с т а н о в и л :

Прокурор Нижнеомского района Омской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Хомутинская средняя школа» Нижнеомского муниципального района Омской области о возложении обязанности разместить на официальном сайте образовательной организации отчет о результатах самообследования за 2021 год в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Требование мотивировано тем, что прокуратурой Нижнеомского района Омской области проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в деятельности МБОУ «Хомутинская СШ». В ходе проверки выявлены нарушения Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а именно: ответчиком не размещен на официальном сайте общеобразовательной организации отчет о результатах самообследования за 2021 год, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на получение информации о деятельности образовательной организации.

Помощник прокурора Нижнеомского района Омской области Гайдунко А.В. в судебном заседании поддержала требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Хомутинская средняя школа» Нижнеомского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ.

Согласно положениям пунктом 21 части 3.3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, помимо прочего, обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", образовательные организации обеспечивают открытость и доступность отчета о результатах самообследования. Показатели деятельности дошкольной образовательной организации, общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, организации дополнительного образования, подлежащих самообследованию, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.

Самообследование образовательной организации (далее - самообследование) проводится в соответствии с Порядком проведения самообследования образовательной организацией (далее - порядок проведения самообследования), утвержденным приказом Минобрнауки России от 14 июня 2013 г. N 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией».

Самообследование проводится в целях обеспечения доступности и открытости информации о деятельности образовательной организации.

Результаты самообследования организации оформляются в виде отчета, включающего аналитическую часть и результаты анализа показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию.

Отчетным периодом является предшествующий самообследованию календарный год.

При этом в соответствии с пунктом 8 Порядка размещение отчетов организаций в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте организации в сети «Интернет», и направление его учредителю осуществляются не позднее 20 апреля текущего года.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Нижнеомского района Омской области проведена проверка деятельности образовательных учреждений Нижнеомского муниципального района Омской области, в результате которой выявлены нарушения действующего законодательства при осуществлении образовательной деятельности МБОУ «Хомутинская СШ».

Из материалов дела усматривается, что отчет о результатах самообследования муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Хомутинская средняя школа» за 2021 год на официальном сайте МБОУ «Хомутинская СШ» не размещен, что нарушает права неопределенного круга лиц на информирование о деятельности образовательного учреждения.

По данному факту прокурором в адрес ответчика 25.05.2022 года внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства (л.д. 4-5).

Как видно из ответа муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Хомутинская средняя школа» от 26.05.2022 года, представление прокурора рассмотрено и признано обоснованным, указанные нарушения имеют место, по состоянию на указанную дату нарушения, указанные в представлении, не устранены (л.д. 6).

Фотография в виде скриншота страницы официального интренет-сайта МБОУ «Хомутинская СШ» свидетельствует об отсутствии на сайте информации о размещении отчета о результатах самообследования за 2021 год.

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что в нарушение действующего законодательство об образовании ответчиком не обеспечена возможность получения информации заинтересованными лицами о деятельности образовательной организации посредством официального сайта ответчика.