Гражданский кодекс часть 1

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Кадыровой Л.К. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Астрахань» к Рспаеву М.К., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней Р.М.М. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения маневренного фонда, встречному иску Рспаева М.К., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Р.М.М. к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании приобретшими право пользования жилыми помещениями,

с участием и в присутствии представителя истца Ворониной В.В., действующей на основании доверенности, представителя ответчика Ниязовой М.А., действующей на основании доверенности, представителя третьего лица Григорьева К.Э., действующего на основании доверенности, помощника прокурора Трусовского района г. Астрахани Фишер М.Э.,

У С Т А Н О В И Л:

Истец администрация МО «Город Астрахань» обратилась в суд с иском к ответчику Рспаеву М.К., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Р.М.М. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения маневренного фонда. В обоснование заявленных исковых требований представитель истца указал, что комната № общей площадью-19,1 кв.м. в <адрес> является объектом собственности МО «Город Астрахань» и значится в реестре муниципального имущества г. Астрахани. Заключением Городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О дальнейшем использовании многоквартирного дома литер «А» по <адрес>» установлен срок отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время жильцы многоквартирного жилого дома по <адрес> расселены в установленном порядке, дом отключен от всех коммуникаций и снесен. Вместе с тем, специалистами жилищного управления администрации МО «Город Астрахань» установлено, что в жилом помещении, располагавшимся по адресу: <адрес>, до настоящего времени состоят на регистрационном учете по месту жительства Рспаев М.К. и Р.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые фактически в комнату не вселялись и в ней никогда не проживали, каких – либо разрешительных документов на занятие вышеуказанного жилого помещения администрацией МО «Город Астрахань» не выдавалось. Таким образом, регистрация ответчика Рспаева М.К. и его несовершеннолетней дочери Р.М.М. в спорном жилом помещении носит формальный характер. Вместе с тем, регистрация ответчика и его несовершеннолетнего ребенка по месту жительства по адресу: <адрес>, создает препятствия МО «Город Астрахань» в реализации прав собственника, предусмотренных ст. 209 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ по владению, пользованию и распоряжением своим имуществом. Так, в связи с расселением многоквартирного жилого дома по <адрес> на время капитального ремонта был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №-Т от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Астрахани и Р.П.М., согласно которому наймодатель передает нанимателю жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> для временного проживания в них. Совместно с нанимателем Р.П.М. в жилые помещения должны были вселиться Рспаев М.К. и несовершеннолетняя Р.М.М. Расселение жильцов многоквартирного жилого дома носило экстренный характер, в связи с чем документы, подтверждающие законность вселения граждан в ранее занимаемые жилые помещения, администрацией г. Астрахани не проверялись. В свою очередь в последствии специалистами жилищного управления администрации МО «Город Астрахань» было установлено, что Р.П.М. умерла, после смерти которой дополнительное соглашение к договору найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ не заключалось. В свою очередь Рспаев М.К. и несовершеннолетняя Р.М.М. длительное время не проживают в помещениях <адрес>, оплата за пользование коммунальными услугами по жилым помещениям не производится. Так, по сведениям МУП г. Астрахани «Астрводоканал» сумма задолженности по коммунальным услугам за жилые помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 63224 рубля 99 копеек.

В связи с указанным представитель истца просил суд признать Рспаева М.К. и несовершеннолетнюю Р.М.М. не приобретшими право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес> признать Рспаева М.К. и несовершеннолетнюю Р.М.М. утратившими право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес> расторгнув договор найма жилого помещения маневренного фонда №-Т от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Рспаев М.К. с исковыми требованиями не согласился и предъявил встречные исковые требования в своих интересах и интересах несовершеннолетней Р.М.М. к администрации МО «Город Астрахань» о признании приобретшими право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес>. В обоснование встречных исковых требований Рспаев М.К. указал, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено его матери Р.П.М. в связи с осуществлением трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Трусовском деревообрабатывающем заводе. Как указывает ответчик, сначала Р.П.М. была предоставлена иная комната, номер которой за давностью лет он не помнит. В последствии Р.П.М. для её проживания и проживания членов её семьи были предоставлены комнаты под номерами 141 и 142, в которые он вместе с матерью Р.П.М. вселился ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация по месту жительства была произведена только по комнате №, хотя фактически они пользовались обоими жилыми помещениями. ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь Р.М.М., которая также была зарегистрирована по месту жительства в комнате №. В вышеуказанных комнатах семья фактически проживала до выселения, в связи с признанием всего жилого дома аварийным. ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Астрахани с Р.П.М. был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес> где как указывает ответчик он и проживает вместе с несовершеннолетней дочерью до настоящего времени, Р.П.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с указанным ответчик полагает, что он и его несовершеннолетняя дочь приобрели право пользования жилыми помещениями, поскольку Р.П.М., а в последствии и он достигнув совершеннолетнего возраста производили оплату коммунальных услуг. В настоящее время ни у него, ни у несовершеннолетней Р.М.М. других жилых помещений как в собственности, так и иных пригодных для проживания не имеется.

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Город Астрахань» Воронина В.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям изложенным в иске. В удовлетворении встречного иска представитель истца просил отказать, указав в обоснование возражений, что вступившими в законную силу решениями суда право пользования спорными жилыми помещениями установлено за другими гражданами, не являющимися членами семьи ответчика.

Ответчик Рспаев М.К. извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется адресованное суду письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, доверив представлять свои интересы по делу представителю.

Представитель ответчика Ниязова М.А. в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований, просила в иске отказать, встречные исковые требования поддержала в полном объеме, указав что ответчиком в материалы дела представлено достаточно доказательств, подтверждающих возникновение права ответчика на спорные жилые помещение, в том числе в виде ордера на вселение Р.П.М. в жилое помещение комнату №, а также представлены абонентские книжки и квитанции подтверждающие оплату Р.П.М. и Рспаевым М.К. коммунальных услуг по жилым помещениям комнатам №, № в оспариваемый период их жительства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Пенькова Л.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы по делу представителю.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора Григорьев К.Э. в судебном заседании разрешение исковых требованиями истца, оставил на усмотрение суда, со встречными исковыми требованиями в части возникновения у ответчика права пользования жилым помещением – комнатой № не согласился, указав, что право пользование данным жилым помещением за Пеньковой Л.И. как нанимателя ранее признано вступившим в законную силу решением суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Бабак Л.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется адресованное суду письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, просила отказать в удовлетворении встречных исковых требований в части признания за ответчиком права пользования жилым помещением – комнатой №, указав, что данное жилое помещение предоставлялось для её проживания и проживания членов семьи, в котором она проживала до выселения, в связи с признанием дома аварийным. В свою очередь ответчик Рспаев М.К. членом её семьи никогда не являлся и совместно с ней в комнате не проживал.

Помощник прокурора Фишер М.Э. в судебном заседании полагал исковые требования администрации города законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку материалами дела нашел подтверждение факт отсутствия законности приобретения ответчиком и его несовершеннолетним ребенком прав на спорные жилые помещения, при наличии вступивших в законную силу решений суда, которыми право пользования спорными жилыми помещениями установлено за другими гражданами.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, свидетеля, помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно правилам ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В указанной норме закона перечислены все основания возникновения права на жилое помещение.

Положениями статьи 15 ЖК РФ предусмотрено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона N 189-ФЗ от 29.12.2004 "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Исходя из приведенных выше норм жилищного законодательства и, учитывая период регистрации ответчиков в спорное жилое помещении, при разрешении иска по поводу наличия оснований для возникновении права пользования этим жилым помещением также подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В силу статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года N 328, определено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

Согласно ст. 7 Закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" N 189-ФЗ от 29.12.2004 г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанного следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч.1).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме (ч.2).

Частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

При этом положения данной нормы закона не содержат указания на то, что место жительства гражданина определяется по месту его регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Семейного кодекса РФ, каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

В силу ст. 65 Семейного кодекса РФ, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (ч.1).

Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей (ч.3).

По смыслу вышеуказанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства определено как жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии со статьей 3 указанного Закона, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства (статья 2 указанного Закона).

Однако понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных как в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"), так и в других нормативных актах.

Согласно указанных норм действующего законодательства, позиции Конституционного Суда РФ (Постановление N 4-П от 02.02.1998 г.) и Верховного Суда РФ (Определение от 24.02.2015 г. N 47-КГ14-13), регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что комнаты № и № в <адрес> являлись объектом собственности МО «Город Астрахань» и значатся в реестре муниципального имущества г. Астрахани.

На основании постановления мэра г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ№-м общежитию, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен статус жилого дома.

Распоряжением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой <адрес> признан подлежащим капитальному ремонту.

Заключением Городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ№-р <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время жильцы многоквартирного жилого дома по <адрес> расселены в установленном порядке, дом отключен от всех коммуникаций и снесен.

Из представленных ГБУ АО «БТИ» в материалы дела копий поэтажного плана и экспликации <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что комнаты № площадью – 19,1 кв.м. и № площадью- 11,9 метров в <адрес> представляли собой отдельные жилые помещения с отдельным входом в каждое.

Согласно поквартирной карточки составленной ДД.ММ.ГГГГ жилищным управлением администрации МО «Город Астрахань» в отношении комнаты № в <адрес> следует, что в данном жилом помещении на регистрационном учете состоят: Пенькова Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ; Рспаев М.К. с ДД.ММ.ГГГГ; Р.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ. Р.П.М. состояла на регистрационном учете в комнате № с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно карточки квартиросъемщика составленной ДД.ММ.ГГГГ жилищным управлением администрации МО «Город Астрахань» в отношении комнаты № в <адрес> следует, что в данном жилом помещении на регистрационном учете состоит Бабак Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ; Б.С.В. состоял на регистрационном учете в комнате № с ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ; Б.В.С. состоял на регистрационном учете в комнате № с ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Родственные отношения ответчика Рспаева М.К. по отношению к Р.П.М. как сына и матери подтверждаются повторно выданным свидетельством о рождении II-КВ № от ДД.ММ.ГГГГ. Родственные отношения ответчика Рспаева М.К. по отношению к несовершеннолетней Р.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения как отца и дочери подтверждаются копией записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной суду трудовой книжки АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Р.П.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность на Трусовском деревообрабатывающем заводе.

Опрошенная в ходе судебного разбирательства свидетель Н.П.С. пояснила, что она являлась председателем профсоюзного комитета филиала № Деревообрабатывающего завода на котором Р.П.М. осуществляла свою трудовую деятельность. Сначала Р.П.М. в общежитии предоставлялась для проживания комната №, а в последствии комнаты № и №.

Опрошенная в ходе судебного разбирательства свидетель О.Т.С. пояснила, что осуществляла трудовую деятельность совместно с Р.П.М. на одном предприятии, которой для проживания были предоставлены комнаты в общежитии № и №.

Опрошенная в ходе судебного разбирательства свидетель К.О.В. пояснила, что в комнате № изначально проживала семья Бабак, но в последствии выехала из комнаты в комнаты расположенные на втором этаже, после чего семья Рспаевых вселилась и стала проживать в комнате №.

Суд критически относится к показаниям вышеуказанных свидетелей, поскольку вселение в жилое помещение как в силу ЖК РСФСР, так и в силу ЖК РФ не может подтверждаться свидетельскими показаниями. Кроме того, показания данных свидетелей противоречивы и не находят своего подтверждения в представленных в материалы дела письменных доказательствах.

Так, в материалы дела представлен ордер № от ДД.ММ.ГГГГ выданный администрацией ЖКК ССО «Астраханводстрой» Б.С.В. на вселение в комнату № общежития по <адрес> с составом семьи: жена Бабак Л.В.

Представителем ответчика в материалы дела представлен ордер № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что предприятием СУПТК №Р.П.М. в 1992 году предоставлялась комната № в общежитии по <адрес> с составом семьи: сын - Р.Р.Ю.

Данный ордер не может быть принят судом в качестве доказательства, подтверждающего законность вселения Р.П.М. и члена её семьи ответчика Рспаева М.К. в жилое помещение комнату №, поскольку данное обстоятельство опровергается вступившим в законную силу решением Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск Пеньковой Л.И. к администрации МО «Город Астрахань», Жилищному управлению администрации МО «Город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением, Пенькова Л.И. признана приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната №.

Данным решением установлено, что Пенькова Л.И. вселилась, была поставлена на регистрационный учет и приобрела право пользования жилым помещением – комнатой № в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Р.П.М., Рспаев М.К. и несовершеннолетняя Р.М.М., были поставлены на регистрационный учет в комнате № позже Пеньковой Л.И., фактически не проживая в данном жилом помещении.

Вступившим в законную силу решением Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск администрации МО «Город Астрахань» к Бабак Л.В. о признании прекратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, выселении из жилого помещения маневренного фонда с предоставлением другого жилого помещения.

Данным решением установлена законность вселения и проживания Бабак Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ в комнату №<адрес>, при отсутствии вселения и проживания в комнате иных лиц, кроме членов семьи Б.С.В. и Б.В.С. в последствии снятых с регистрационного учета в жилом помещении, в связи со смертью.

В свою очередь обстоятельства установленные решением Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ послужили основанием для удовлетворения требований администрации МО «Город Астрахань» к Бабак Л.В. о выселении из маневренного жилого фонда, с предоставлением жилого помещения, в порядке ст. ст. 86, 89 ЖК РФ, для постоянного пользования на основании договора социального найма жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

По смыслу вышеприведенных положений норм ст. ст. 60, 62 ЖК РФ и в силу правовой природы договоров социального найма, допускается заключение гражданами только одного договора социального найма жилья, одно и то же лицо одновременно являться стороной двух и более договоров социального найма не может, в связи с чем суд приходит к выводу, что Рспаев М.К. и его несовершеннолетний член семьи – дочь Р.М.М. не могут быть признаны приобретшими правами пользования двумя жилыми помещениями комнатами № и №, поскольку это право производно от условий договора социального найма жилого помещения.

В силу вышеизложенного представленные ответчиком доказательства в виде абонентских книжек и квитанций по оплате коммунальных услуг одновременно за два изолированных жилых помещения: комнаты № и комнаты № не могут быть приняты судом в качестве доказательств, подтверждающих приобретение ответчиком Рспаевым М.К. и его несовершеннолетним ребенком Р.М.М. права пользования спорными жилыми помещениями.

Всё вышеуказанное и установленные в судебном заседании обстоятельства по делу, подтвержденные доказательствами отвечающими требованиям ст. 60 ГПК РФ, позволяют суду сделать вывод о том, что ответчик Рспаев М.К. вместе с несовершеннолетней дочерью Р.М.М. при фактической регистрации в жилом помещении комнате №<адрес> не приобрели права пользования спорным жилым помещением.

В судебном заседании не установлено, а ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств законных прав на вселение и проживание в спорных жилых помещениях.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, к помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

В соответствии с п. 1 ст. 95 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.

Согласно ст. 106 ЖК РФ, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса) (п. 1 ч. 2);

До завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса) (п. 3 ч. 2).

Постановлением администрации города Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ жилым помещениям <адрес> присвоен статус маневренного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Астрахани (Наймодатель) и Р.П.М. (Наниматель) заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, состоящего из помещений №№,8 в <адрес>. Согласно п. 5 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: Рспаев М.К. – сын; Р.М.М. – внучка. Согласно п. 2 данного договора жилое помещение предоставлено в связи с капитальным ремонтом здания по <адрес>. Пунктом 17 договора предусмотрено его прекращение в связи с: завершением капитального ремонта либо расчетов за жилое помещение, признанное непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; с утратой оснований, дающих право на получение жилых помещений по договору социального найма; с утратой (разрушением) жилого помещения; со смертью нанимателя. Члены семьи умершего нанимателя сохраняют право пользования жилым помещением до завершения ремонта, либо расчетов за жилое помещение, признанное непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Исходя из буквального толкования приведенных выше норм права окончание периода, на который предоставляется жилое помещение маневренного фонда связано не с конкретной календарной датой, а с завершением определенных законом мероприятий, с которыми связана необходимость временного размещения граждан в специализированные жилые помещения, в настоящем случае как указано в самом договоре в связи с капитальным ремонтом здания.

Судом установлено, что у ответчика Рспаева М.К. и несовершеннолетней Р.М.М. не возникло оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. Наниматель Р.П.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Рспаев М.К. и несовершеннолетняя Р.М.М. как члены семьи умершего нанимателя не сохранили право пользования жилым помещением до завершения ремонта, либо расчетов за жилое помещение, признанное непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Таким образом, основания, по которым нанимателю Р.П.М. и членам её семьи было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, в настоящее время отпали, следовательно договор найма жилого помещения маневренного фонда №-Т от ДД.ММ.ГГГГ, прекратил свое действие.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены, истец в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, а ответчик не освобожден от уплаты судебных расходов, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход местного бюджета судебных расходов в виде государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации муниципального образования «Город Астрахань» к Рспаеву М.К., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней Р.М.М. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения маневренного фонда, удовлетворить.

Признать Рспаева М.К. и Р.М.М. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Признать Рспаева М.К. и Р.М.М. утратившими право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес>

Прекратить действие договора найма жилого помещения маневренного фонда №-Т от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией г. Астрахани и Р.П.М..

Встречный иск Рспаева М.К., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Р.М.М. к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании приобретшими право пользования жилыми помещениями, оставить без удовлетворения.

Взыскать с Рспаева М.К. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд города Астрахани в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения составлен 18 января 2020 года.

Судья Н.Д. Хасьянов