Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1832/2021 по исковому заявлению Полуниной Евдокии Александровны к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, Елистратову Геннадию Александровичу о признании жилого помещения жилым блоком жилого дома блокированной застройки.

УСТАНОВИЛ:

Полунина Е.А. обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просит признать жилое помещение, площадью 32 кв.м. в составе: позиции 1 эт. № поз. 7,2,1,3 принадлежащее собственнику Полуниной Е.А., отраженное в экспертном заключении исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выполнившим ООО «Центральная строительная лаборатория» и расположенном в жилом доме площадью 91,5 кв.м., по адресу: <адрес>, жилым блоком жилого дома блокированной застройки.

Указать, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности за Полуниной Е.А. на жилой блок жилого дома блокированной застройки площадью 32 кв.м.

Заявленные требования мотивированы тем, что решением Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право общей долевой собственности Полуниной Е.А. и Елистратова Г.А. на жилой дом, площадью 91,5 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>. Решением суда данный жилой дом разделен в натуре и передано в собственность истцу помещение – доля № общей площадью 32 кв.м., состоящее из помещений: помещение поз.1, площадью 10,6 кв.м., помещение поз. 2, площадью 3,1 кв.м., помещение поз. 3, площадью 10,8 кв.м. и помещение поз.7, площадью 7,5 кв.м., отраженные в приложении 2 графические материалы экспертного заключения, выполнившим ООО «Центральная строительная лаборатория» от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на жилое помещение площадью 32 кв.м. поскольку оформляемый объект по своим свойствам подпадает под понятие объекта блокированной жилой застройки.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен Елистратов Г.А., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрацию сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области.

Истец и ее представитель в судебное заседание не явились, представитель истца просила рассмотреть дело в ее отсутствие, требования поддерживает, просит их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков - администрации муниципального района Ставропольский Самарской области Елистратова Г.А. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие, представили отзывы на исковое заявление.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, суд, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 14.02.2020 года Ставропольским районным судом Самарской области было вынесено решение по гражданскому делу № 2-26/2020 по иску Полуниной Евдокии Александровны к Елистратову Геннадию Александровичу о прекращении права общей долевой собственности, выделе доли в натуре, которым постановлено: «Исковые требования Полуниной Евдокии Александровны удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности Полуниной Евдокии Александровны и Елистратова Геннадия Александровича на жилой дом, площадью 91,5 кв.м, с кадастровым номером № и земельный участок, площадью 3069 кв.м, с кадастровым номером №, расположенные по адресу <адрес>

Разделить в натуре жилой дом с последующей эксплуатацией объекта, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и передать в собственность Полуниной Евдокии Александровне помещение - Долю № общей площадью 32 кв.м., состоящее из помещений: помещение поз.1, площадью 10,6 кв.м., помещение поз. 2, площадью 3,1 кв.м., помещение поз.3, площадью 10,8 кв.м, и помещение поз.7, площадью 7,5 кв.м., отраженные в Приложении 2 графические материалы экспертного заключения, выполнившим ООО «Центральная строительная лаборатория» от ДД.ММ.ГГГГ.

Разделить земельный участок общей площадью 3069 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земель населенных пунктов, вид разрешённого использования: для приусадебного участка, расположенный по адресу: <адрес> на два самостоятельных земельных участка и передать в собственность Полуниной Евдокии Александровне земельный участок, площадью 1841, 4 кв.м., отраженный в Приложении 2 графические материалы экспертного заключения, выполнившим ООО «Центральная строительная лаборатория» от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Елистратова Геннадия Александровича в пользу Полуниной Евдокии Александровны разницу в стоимости доли жилого дома в размере 74215 рублей.

Взыскать с Елистратова Геннадия Александровича в пользу Полуниной Евдокии Александровны судебные расходы, связанные с оплатой услуг эксперта в размере 35000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2726 рублей 45 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать». Решение суда вступило в законную силу.

Согласно выпискам из ЕГРН Полунина Е.А. является собственником в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 91,5 кв.м, доля в праве 9/20 и на земельный участок площадью 3069 кв.м, доля в праве 3/5.

Другим участником долевой собственности на жилой дом и земельный участок является соответчик Елистратов Г.А., доля которого в праве на жилой дом составляет 11/20 и на земельный участок 2/5.

Как следует из искового заявления в настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на жилое помещение площадью 32 кв.м. поскольку оформляемый объект по своим свойствам подпадает под понятие объекта блокированной жилой застройки.

Согласно п.2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признаётся индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (ч.2 ст.49) выделяет в том числе такие виды объектов капитального строительства как объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;

жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с ч.5 ст.1, ст.7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) государственный кадастровый учет осуществляется в отношении земельных участков, зданий (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), сооружений, помещений (жилое помещение, нежилое помещение), объекта незавершенного строительства. Постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений (в том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и вступившим в силу с 1 января 2017 года Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно ч.7ст.41 которого государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме или в жилом строении не допускается.

Согласно разъяснению Письма Росреестра от 14.10.2015 г. №14- исх./14716-ГЕ/15 «О рассмотрении обращения» и согласно Письму Минэкономразвития России от 17.09.2015 г. № ОГ-Д23-12090, «если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такого соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки».

В обоснование заявленных исковых требований истцом представлено экспертное заключение ООО «Центральная строительная лаборатория» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному заключению, общее техническое состояние здания жилого дома блокированной застройки оценивается как работоспособное, выявленные дефекты и повреждения не отвечают требованиям норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Конструкции жилого дома отвечают требованиям нормативных документов, в том числе СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», СНиП П-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции», СНиП П-25-80 «Деревянные конструкции», СП 63.13330.2012 Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения» и СНиП 31-02- 2001 «Дома жилые одноквартирные».

Обследуемый жилой дом блокированной застройки соответствует требованиям пожарной безопасности. Расстояния между жилыми зданиями, расположенными на соседних земельных участках, более 6,0 м, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Обследуемый жилой дом соответствует определению «блокированного жилого дома», согласно СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, также определению «жилой дом блокированной застройки» согласно п.2 части 1 Статьи 49 Градостроительного кодекса Российской федерации (от 29.12.2004 N 190-ФЗ) и Раздела 1 СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, так как обе части жилого дома представляет собой конструктивно обособленные блоки, способные функционировать отдельно (автономно) друг от друга. Блоки не имеют общих выходов, вспомогательных помещений, общих чердаков, подполий, шахт коммуникаций, наружных входов, а также помещений, расположенных над (или под) помещениями других жилых блоков, имеют самостоятельные системы вентиляции, отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем, разделены стеной без проемов на всю высоту здания, имеют отдельные входы, отдельную часть земельного участка с выходом на территорию общего пользования.

Жилое помещение № (Часть 1) в составе: позиции 1 эт. №поз.7,2,1,3; площадью 32,0 кв.м, принадлежащее собственнику Полуниной Е.А., расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой совокупность помещений, образующих Блок 1 в жилом доме блокированной застройки, может эксплуатироваться отдельно (автономно) от примыкающего жилого Блока 2 и может рассматриваться как жилой дом. Жилое помещение № не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц и пригодно для дальнейшей постоянной эксплуатации.

Жилое помещение № (Часть 2) в составе: позиции 1 эт. № поз.4,5,6,8,9,10, общей площадью 54,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> представляет собой совокупность помещений, образующих Блок 2 в жилом доме блокированной застройки, может эксплуатироваться отдельно (автономно) от примыкающего жилого Блока 1 и может рассматриваться как жилой дом. Жилое помещение № не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц и пригодно для дальнейшей постоянной эксплуатации.

Возражая относительно заявленных требований ответчик Елистратов Г.А. указал, что представленное истцом экспертное заключение ООО «Центральная строительная лаборатория» № от ДД.ММ.ГГГГ является недопустимым доказательством по делу, поскольку содержит исследование только части жилого помещения принадлежащего истцу – жилого помещения, площадью 32 кв.м. в составе: позиции 1 эт. № поз. 7,2,1,3. На жилое помещение, площадью 54,5 кв.м., в составе: позиции 1 эт. № поз. 4,5,6,8,9,10 принадлежащее Елистратову Г.А. экспертного заключения не представлено. Кроме того эксперт не осматривал объект исследования, заключение было составлено исходя из результатов экспертных исследований, проведенных в 2018 и 2019 г.

Ранее допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста эксперт ООО «Центральная строительная лаборатория» Зенкова С.А., составившая заключение № от ДД.ММ.ГГГГ пояснила суду, что при даче заключения № она на объект не выезжала, заключение было составлено на основании ранее составленного экспертного заключения и на основании состоявшегося решения суда, при этом пояснила, что автономно жилые помещения могут существовать только после произведенной реконструкции. В настоящее время водопровод и электричество являются едиными для каждой части жилого дома.

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и необходимых документов, в частности вступивших в законную силу судебных актов, а также технического плана или акта обследования, подготовленных в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Согласно части 1 статьи 16 ЖК РФ жилой дом, равно как и часть жилого дома, относится к жилым помещениям.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

Пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) установлено, что объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в названном кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства ГрК РФ, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Помещение это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями (пункт 14 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений").

Само по себе помещение, как составляющая (структурная) часть здания самостоятельным объектом регистрируемых вещных прав (объектом недвижимого имущества) наряду (одновременно) с объектом, в котором оно расположено (зданием), право собственности, на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, не является.

Как следует из указанных норм, жилой дом, дом блокированной застройки, часть жилого дома и помещение в жилом доме обладают различными характеристиками.

Согласно части 7 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.

Под жилыми домами блокированной застройки, согласно пункту 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Учитывая положения части 2 статьи 49 ГрК РФ, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует автономному блоку (индивидуальному жилому дому), и каждой такой части соответствует земельный участок с соответствующим видом разрешенного использования, то такие части жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что представленные истцом доказательства, свидетельствуют о том, что инженерные коммуникации системы водоотведения и электроснабжения у сторон являются общими. Указанные обстоятельства противоречат принципам автономности жилого блока, который должен иметь свое обособленные системы жизнеобеспечения. Также из имеющихся фактических данных не представляется возможным определить работоспособность и техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций помещения истцов, его соответствие нормам Градостроительного кодекса РФ, строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорный жилой дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки, в связи с чем исковые требования Полуниной Е.А. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Полуниной Евдокии Александровны к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, Елистратову Геннадию Александровичу о признании жилого помещения жилым блоком жилого дома блокированной застройки – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 октября 2021 года.

Председательствующий