ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1833/2021 от 19.04.2021 Кировского районного суда г. Саратова (Саратовская область)

Дело № 2-1833/2021

64RS0045-01-2021-003308-44

Заочное решение

Именем Российской Федерации

19 апреля 2021 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Избаш М.В.,

при секретаре Абакарове И.М.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по Саратовской области в ФИО2 о расторжении договора безвозмездного пользования недвижимым и движимым имуществом,

установил:

ГУ МВД России по Саратовской области обратилось в суд с указанным иском к ФИО2, мотивируя требования тем, что ГУ МВД России по Саратовской области на официальном сайте htth://torgi.gov.ru/ 10 июля 2020 года было размещено извещение о проведении открытого аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования недвижимым и движимым имуществом для организации питания сотрудников, федеральных гражданских служащих, работников ГУ МВД России по Саратовской области. Начальная (минимальная) цена аукциона составила 258504,00 рубля.

11 августа 2020 года в 15:00 часов в кабинете № 214, корпуса 7 по адресу: <...> состоялся аукцион, в котором участвовали ИП ФИО3, ООО «Нижняя Волга», ФИО2, ФИО4, ФИО5, ИП ФИО6 По итогам проведения аукциона победителем признан ФИО2, предложивший размер платы 1357146 (один миллион триста пятьдесят семь тысяч сто сорок шесть) рублей (протокол о подведении итогов открытого аукциона ).

24 августа 2020 года между ГУ МВД России по Саратовской области и гражданином Российской Федерации ФИО2 (паспорт , выдан <данные изъяты>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ) по итогам проведенного аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования недвижимым и движимым имуществом для организации питания сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ГУ МВД России по Саратовской области был заключен договор безвозмездного пользования недвижимым и движимым имуществом для организации питания сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ГУ МВД России по Саратовской области № 29к.

Ответчик не исполнил условия договора, а именно:

В соответствии с пунктом 4.1. договора Ответчик обязан в течение 5 (пяти) дней с даты заключения договора внести плату за право заключения вышеуказанного договора в полном объеме по безналичному расчету путем перечисления в федеральный бюджет денежных средств в размере 1357146 (один миллион триста пятьдесят семь тысяч сто сорок шесть) рублей.

Пунктом 2.2.1. договора предусмотрена обязанность истца в течении 5 (пяти) дней с даты внесения ответчиком платы за право заключения договора в объеме и порядке предусмотренном пунктами 4.1., 4.2. данного договора предать ссудополучателю имущество – нежилые помещения и движимое имущество.

До настоящего времени вышеуказанные денежные средства на расчетный счет Истца не поступили, в связи с чем истец не имеет возможности исполнить обязательства по договору в части передачи имущества ссудополучателю.

Пунктом 5.4. договора установлена обязанность ответчика внести сумму, равную плате за право заключения договора на счет и в порядке указанном в пункте 4.1. договора, в случае если он не принял в установленный настоящим договором срок имущество.

В соответствии с пунктом 2.4.1. договора ответчик обязуется в течение 5 (пяти) дней с даты заключения договора представить истцу перечень лиц, привлекаемых к оказанию услуг, с указанием Ф.И.О. и паспортных данных, приложением копий документов, удостоверяющих личность – паспортов, для проведения проверки и допуска в здание ГУ МВД России по Саратовской области.

До настоящего времени Ответчиком данные условия договора не исполнены.

В соответствии с пунктом 6.6. договора истцом, в связи с неисполнением условий договора ответчиком была направлена претензия № 21/1682 от 03.09.2020 с требованием внести плату за право заключения вышеуказанного договора в полном объеме по безналичному расчету путем перечисления в федеральный бюджет денежных средств в размере 1357146,00 (один миллион триста пятьдесят семь тысяч сто сорок шесть) рублей, внести сумму, равную плате за право заключения договора на счет и в порядке указанном в пункте 4.1. договора и предоставить перечень лиц, привлекаемых к оказанию услуг, с указанием Ф.И.О. и паспортных данных, приложением копий документов, удостоверяющих личность – паспортов в срок до 21.09.2020.

На дату подачи искового заявления претензия ответчиком не получена, условия договора не исполнены.

В соответствии с пунктом 2.4.6. договора ответчик обязан в течение 10 (десяти) дней с даты заключения договора заключить с ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» договор на возмещение эксплуатационных и коммунальных услуг, однако до 09.09.2020 года он не заключен.

Пунктом 2.4.17 предусмотрена обязанность ответчика в течении 10 (десяти) дней с даты заключения договора застраховать имущество за свой счет на весь срок пользования от рисков, наступление которых может привести к невозможности пользования имуществом по прямому назначению или ухудшению его состояния, предусмотренного договором, и предоставить истцу копию договора о страховании до 09.09.2020 года.

В связи тем, что ответчик не исполнил свои вышеуказанные обязанности по заключенному договору 09.09.2020 в его адрес была направлена претензия № 21/1762, с требованием в срок до 25.09.2020 года застраховать имущество за свой счет на весь срок пользования от рисков, наступление которых может привести к невозможности пользования имуществом по прямому назначению или ухудшению его состояния, предусмотренного договором, и предоставить истцу копию договора о страховании и заключить с ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД Росси по Саратовской области» договор на возмещение эксплуатационных и коммунальных услуг.

Данная претензия получена ответчиком 12.09.2020 года (подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 41001251084075). В соответствии с пунктом 6.6. договора срок рассмотрения претензии установлен 15 календарных дней с даты ее получения, до настоящего времени ответ на претензию не получен, условия договора не исполнены.

Данные факты свидетельствуют о неисполнении условий договора ссудополучателем.

Указанное нарушение ответчиком условий договора является существенным и влечет для истца такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, а именно получение денежных средств в размере 1357146,00 (один миллион триста пятьдесят семь тысяч сто сорок шесть) рублей за право заключения договора безвозмездного пользования недвижимым и движимым имуществом для организации питания сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ГУ МВД России по Саратовской области и оказания услуг по организации питания сотрудников и работников истца.

Также пунктом 6.3. договора существенным нарушением условий договора является непредставление договора страхования имущества.

26.11.2020 года в адрес ответчика направлена претензия № 21/2518 от 26.11.2020 с предложением расторгнуть вышеуказанный договор в связи с неисполнением условий договора и два экземпляра дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом для организации питания сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ГУ МВД России по Саратовской области № 29к от 24.08.2020 подписанные истцом 26.11.2020г. До настоящего времени ответ на претензию не получен.

На основании изложенного, истец просит суд расторгнуть договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом и движимым имуществом для организации питания сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ГУ МВД России по Саратовской области от "24" августа 2020г. № 29, заключенный между истцом и ответчиком, в связи с неисполнением Ответчиком условий договора, а именно: не внесении платы за право заключения вышеуказанного договора в полном объеме по безналичному расчету путем перечисления в федеральный бюджет денежных средств в размере 1357146 (один миллион триста пятьдесят семь тысяч сто сорок шесть) рублей, непредставлении Истцу перечня лиц, привлекаемых к оказанию услуг, с указанием Ф.И.О. и паспортных данных, приложением копий документов, удостоверяющих личность – паспортов, для проведения проверки и допуска в здание ГУ МВД России по Саратовской области, не осуществлении страхования имущества за свой счет на весь срок пользования от рисков, наступление которых может привести к невозможности пользования имуществом по прямому назначению или ухудшению его состояния, предусмотренного договором, незаключения договора с ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» на возмещение эксплуатационных и коммунальных услуг.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Суд с согласия представителя истца, рассмотрел дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала требования в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ, во исполнение обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Судом установлено, что ГУ МВД России по Саратовской области на официальном сайте htth://torgi.gov.ru/ 10 июля 2020 года было размещено извещение о проведении открытого аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования недвижимым и движимым имуществом для организации питания сотрудников, федеральных гражданских служащих, работников ГУ МВД России по Саратовской области. Начальная (минимальная) цена аукциона составила 258504,00 рубля.

11 августа 2020 года в 15:00 часов в кабинете № 214, корпуса 7 по адресу: <...> состоялся аукцион, в котором участвовали ИП ФИО3, ООО «Нижняя Волга», ФИО2, ФИО4, ФИО5, ИП ФИО6 По итогам проведения аукциона победителем признан ФИО2, предложивший размер платы 1357146 (один миллион триста пятьдесят семь тысяч сто сорок шесть) рублей (протокол о подведении итогов открытого аукциона ).

24 августа 2020 года между ГУ МВД России по Саратовской области и гражданином Российской Федерации ФИО2 (паспорт , выдан <адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ) по итогам проведенного аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования недвижимым и движимым имуществом для организации питания сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ГУ МВД России по Саратовской области был заключен договор безвозмездного пользования недвижимым и движимым имуществом для организации питания сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ГУ МВД России по Саратовской области № 29к.

Ответчик не исполнил условия договора, а именно:

В соответствии с пунктом 4.1. договора ответчик обязан в течение 5 (пяти) дней с даты заключения договора внести плату за право заключения вышеуказанного договора в полном объеме по безналичному расчету путем перечисления в федеральный бюджет денежных средств в размере 1357146 (один миллион триста пятьдесят семь тысяч сто сорок шесть) рублей.

Пунктом 2.2.1. договора предусмотрена обязанность истца в течении 5 (пяти) дней с даты внесения Ответчиком платы за право заключения договора в объеме и порядке предусмотренном пунктами 4.1., 4.2. данного договора предать Ссудополучателю имущество – нежилые помещения и движимое имущество.

До настоящего времени вышеуказанные денежные средства на расчетный счет истца не поступили, в связи с чем истец не имеет возможности исполнить обязательства по договору в части передачи имущества ссудополучателю.

Пунктом 5.4. договора установлена обязанность ответчика внести сумму, равную плате за право заключения договора на счет и в порядке указанном в пункте 4.1. договора, в случае если он не принял в установленный настоящим договором срок имущество.

В соответствии с пунктом 2.4.1. договора ответчик обязуется в течение 5 (пяти) дней с даты заключения договора представить истцу перечень лиц, привлекаемых к оказанию услуг, с указанием Ф.И.О. и паспортных данных, приложением копий документов, удостоверяющих личность – паспортов, для проведения проверки и допуска в здание ГУ МВД России по Саратовской области.

До настоящего времени Ответчиком данные условия договора не исполнены.

В соответствии с пунктом 6.6. договора Истцом, в связи с неисполнением условий договора Ответчиком была направлена претензия № 21/1682 от 03.09.2020 с требованием внести плату за право заключения вышеуказанного договора в полном объеме по безналичному расчету путем перечисления в федеральный бюджет денежных средств в размере 1357146,00 (один миллион триста пятьдесят семь тысяч сто сорок шесть) рублей, внести сумму, равную плате за право заключения договора на счет и в порядке указанном в пункте 4.1. договора и предоставить перечень лиц, привлекаемых к оказанию услуг, с указанием Ф.И.О. и паспортных данных, приложением копий документов, удостоверяющих личность – паспортов в срок до 21.09.2020.

На дату подачи искового заявления претензия ответчиком не получена, условия договора не исполнены.

В соответствии с пунктом 2.4.6. договора ответчик обязан в течение 10 (десяти) дней с даты заключения договора заключить с ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» договор на возмещение эксплуатационных и коммунальных услуг, однако до 09.09.2020 года он не заключен.

Пунктом 2.4.17 предусмотрена обязанность ответчика в течении 10 (десяти) дней с даты заключения договора застраховать имущество за свой счет на весь срок пользования от рисков, наступление которых может привести к невозможности пользования имуществом по прямому назначению или ухудшению его состояния, предусмотренного договором, и предоставить истцу копию договора о страховании до 09.09.2020 года.

В связи тем, что ответчик не исполнил свои вышеуказанные обязанности по заключенному договору 09.09.2020 в его адрес была направлена претензия № 21/1762, с требованием в срок до 25.09.2020 года застраховать имущество за свой счет на весь срок пользования от рисков, наступление которых может привести к невозможности пользования имуществом по прямому назначению или ухудшению его состояния, предусмотренного договором, и предоставить Истцу копию договора о страховании и заключить с ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД Росси по Саратовской области» договор на возмещение эксплуатационных и коммунальных услуг.

Данная претензия получена ответчиком 12.09.2020 года (подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 41001251084075). В соответствии с пунктом 6.6. договора срок рассмотрения претензии установлен 15 календарных дней с даты ее получения, до настоящего времени ответ на претензию не получен, условия договора не исполнены.

Данные факты свидетельствуют о неисполнении условий договора ссудополучателем.

Указанное нарушение ответчиком условий договора является существенным и влечет для истца такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, а именно получение денежных средств в размере 1357146,00 (один миллион триста пятьдесят семь тысяч сто сорок шесть) рублей за право заключения договора безвозмездного пользования недвижимым и движимым имуществом для организации питания сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ГУ МВД России по Саратовской области и оказания услуг по организации питания сотрудников и работников Истца.

Также пунктом 6.3. договора существенным нарушением условий договора является непредставление договора страхования имущества.

26.11.2020 года в адрес ответчика направлена претензия № 21/2518 от 26.11.2020 с предложением расторгнуть вышеуказанный договор в связи с неисполнением условий договора и два экземпляра дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом для организации питания сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ГУ МВД России по Саратовской области № 29к от 24.08.2020 подписанные истцом 26.11.2020г. До настоящего времени ответ на претензию не получен.

Согласно пункта 6.2. договора по одностороннему требованию истца договор может быть расторгнут в суде в соответствии с требованием действующего законодательства Российской Федерации.

Учитывая изложенное, поскольку истцом соблюден досудебный порядок извещения ответчика о расторжении договора, ответчиком в свою очередь допущены существенные нарушения пунктов договора, суд приходит к выводу о расторжении договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом и движимым имуществом для организации питания сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ГУ МВД России по Саратовской области от "24" августа 2020г. № 29 между истцом и ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ГУ МВД России по Саратовской области в ФИО2 о расторжении договора безвозмездного пользования недвижимым и движимым имуществом удовлетворить.

Расторгнуть договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом и движимым имуществом для организации питания сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ГУ МВД России по Саратовской области от "24" августа 2020г. № 29, заключенный между ГУ МВД России по Саратовской области и ФИО2, в связи с неисполнением ФИО2 условий договора, а именно: не внесении платы за право заключения вышеуказанного договора в полном объеме по безналичному расчету путем перечисления в федеральный бюджет денежных средств в размере 1357146 (один миллион триста пятьдесят семь тысяч сто сорок шесть) рублей, непредставлении ГУ МВД России по Саратовской области перечня лиц, привлекаемых к оказанию услуг, с указанием Ф.И.О. и паспортных данных, приложением копий документов, удостоверяющих личность – паспортов, для проведения проверки и допуска в здание ГУ МВД России по Саратовской области, не осуществлении страхования имущества за свой счет на весь срок пользования от рисков, наступление которых может привести к невозможности пользования имуществом по прямому назначению или ухудшению его состояния, предусмотренного договором, незаключения договора с ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» на возмещение эксплуатационных и коммунальных услуг.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Срок изготовления мотивированного решения – 26 апреля 2021 года.

Судья М.В. Избаш