Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1833/22 по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» о признании незаконным отказа в предоставлении мер социальной поддержки; возобновлении мер социальной поддержки;

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» о признании незаконным отказа в предоставлении мер социальной поддержки, возобновлении мер социальной поддержки, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ года истцом получено уведомление от 14 ДД.ММ.ГГГГ отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г. Казанного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» об отказе в регистрации социального пособия, ввиду того, что истец не является получателем пособия (выплата пособия прекращена в связи с трудоустройством).

Вышеуказанным решением истец незаконно лишена мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17 ноября 2006 года №115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 декабря 2007 года №197-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Истец не трудоустроена, официального дохода не имеет, со второго ДД.ММ.ГГГГ года является опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно (за оплату) по договору о приемной семье ., относится к категории неработающих пенсионеров.

В связи с изложенным, истец просит признать недействительными решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки, принятое Казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат»; обязать Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры возобновить предоставление гарантий и компенсаций, предусмотренных Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07 ноября 2006 года №115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» с момента их прекращения ДД.ММ.ГГГГ года; взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1, представители ответчиков Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат», будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 является получателем пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» с заявлением на предоставление ежемесячного социального пособия неработающим пенсионерам.

Мера социальной поддержки в виде ежемесячного социального пособия установлена Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07 ноября 2006 года №115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», предоставляется неработающим гражданам (женщины старше 50 лет, мужчины старше 55 лет) ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше, не имеющим права на получение ежемесячных мер социальной поддержки в денежном выражении, постоянно проживающим на территории автономного округа, имеющим стаж работы на его территории не менее 20 лет, при соблюдении следующих условий: отсутствие трудовых отношений по трудовым договорам, договорных отношений по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг на возмездной основе, а также отсутствие государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; отсутствие права на получение дополнительных пенсий, пенсии за выслугу лет и иных выплат к пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также дополнительных негосударственных пенсий за счет средств предприятий, учреждений и организаций по месту прежней работы.

В соответствии со п.3 Порядка назначения и выплаты социальных пособий, утвержденного Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 декабря 2010 года №388-п (далее также Порядок), а также на основании пп.3 п.3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07 ноября 2006 года №115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», ответчик принял решение о назначении ежемесячного пособия на 12 месяцев, то есть с 01 сентября 2019 года по 31 августа 2020 года в размере 1 1 107 рублей.

Согласно п.14 Порядка, получатели пособия, за исключением неработающих пенсионеров в возрасте 65 лет и старше и инвалидов с детства, ежегодно проходят регистрацию по истечении 12 календарных месяцев с месяца назначения пособия или с месяца последней регистрации.

На основании п.17.1, при введении на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры режима повышенной готовности, ограничительных мероприятий (карантина) предоставление социального пособия продолжается без прохождения регистрации, указанной в пункте 14 Порядка, в течение 12 месяцев.

Социальное пособие истцу выплачивалось с ДД.ММ.ГГГГ года ежемесячно в размере 1 107 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ года истец повторно обратился в Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» с заявлением о прохождении регистрации по указанному выше социальному пособию.

Согласно Порядку, ответчику Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» предоставляются сведения об отсутствии занятости гражданина Пенсионным фондом Российской Федерации, Федеральной налоговой службой в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалистами ответчика Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» направлены запросы в Пенсионный фонд Российской Федерации об осуществлении трудовой деятельности ФИО1

Согласно поступившим ответам, истец осуществляет трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ года по договору о приемной семье для пожилого гражданина, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ года ответчик Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» вынес решение об отказе в назначении и выплате социального пособия ФИО1

Доводы истца о том, что пенсионеры, являющиеся опекунами и попечителями по возмездному договору приобретают статус «неработающих пенсионеров» является несостоятельным.

Договор о приемной семье для пожилого гражданина не относится к предусмотренным ст.217 НК РФ и ст.9 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ видам доходов, освобождаемых от налогообложения и обложения страховыми взносами, следовательно, с указанного вознаграждения уплачиваются налоги и производятся отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, у Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» не имелось законных оснований для предоставления ФИО1 ежемесячного социального пособия неработающим пенсионерам, поскольку истец, как лицо получающее вознаграждение за оказание услуг, не относится в силу положений Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07 ноября 2006 года №115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», к лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия.

Соответственно, решение об отказе в предоставлении социального пособия принято в соответствии с нормами закона, правомерно, основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО6 к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» о признании незаконным отказа в предоставлении мер социальной поддержки, возобновлении мер социальной поддержки, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 21 июня 2022 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.В. Воронцов