ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1834/2015 от 26.10.2016 Ленинскогого районного суда (Республика Крым)

Дело № 2-47/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2016 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего: судьи –Украинец Л.И.,

при секретаре – Султановой А.Р.,

с участием прокурора Никоновой А.И.

истца-ответчика по встречному иску Шило В.Н., его представителя Захаровой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело:

по иску Федорова Александра Сергеевича в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Федорова Даниила Александровича, Федоровой Юлии Николаевны к Щелкинскому городскому совету, Администрации города Щелкино, третье лицо орган опеки и попечительства администрация Ленинского района-отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключения договора социального найма,

по иску Шило Вячеслава Николаевича к Федорову Александру Сергеевичу, третье лицо Администрация Щелкинского городского поселения Ленинского района Республики Крым о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и выселении,

по встречному иску Администрации города Щелкино к Шило Вячеславу Николаевичу, Шило Гаянэ Львовне, Федорову Александру Сергеевичу, Федоровой Юлие Николаевне, третьи лица Прокуратура Ленинского района Республики Крым, МУП ГПЩ «Щелкино-Азов», орган опеки и попечительства администрация Ленинского района-отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав о признании утратившими право пользования жилым помещением, недействительным договора №Б 18004 о предоставлении услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий от ДД.ММ.ГГГГ заключённый между Шило В.Н. и КП «Щёлкино-Азов, и признании недействительным типового договора найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с регистрационного учета, о признании утратившими права участия в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2015 годы на территории Республики Крым», о расторжении договора ответственного хранения, признании недействительным типового договора найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ о выселении без предоставления другого жилого помещения, -

УСТАНОВИЛ:

Истец Федоров Александр Сергеевич в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Федорова Даниила Александровича, Федорова Юлия Николаевна обратились в Ленинский райсуд РК с иском к Щелкинскому городскому совету, Администрации города Щелкино о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключения договора социального найма, мотивируя требования тем, что в 2011 году ему была предоставлена однокомнатная <адрес> корпусе 18 в общежитии в г. Щёлкино на основании договора ответственного хранения(с правом пользования) от ДД.ММ.ГГГГ,заключённого между ним и исполкомом Щелкинского горсовета сроком на 2 года и продлён ещё на два года. В указанной квартире он и его семья проживают без регистрации. ДД.ММ.ГГГГ был заключён договор найма с КП «Щелкино--Азов» бессрочно. Дом, в котором он фактически проживает включён в состав временного жилого фонда. Решением от 13.03.2006г. он признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Поскольку он с семьёй в доме не зарегистрирован, ответчик отказывается включить его семью в списки лиц, подлежащих переселению просят признать за ними право пользования квартирой корпус в общежитии типа Берлин в г. Щёлкино Ленинского района Крым на условиях договора социального найма и обязать администрацию города Щёлкино Ленинского района Республики Крым заключить с Федоровым Александром Сергеевичем договор социального найма на <адрес> корпус в общежитии г. Щёлкино <адрес> РК.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ иск оставлен без рассмотрения, в связи с повторной неявкой истцов.

Шило Вячеслав Николаевич обратился с иском к Федорову Александру Сергеевичу, третьему лицу Администрация Щелкинского городского поселения Ленинского района Республики Крым о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и выселении, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему командиром в\ч выдан ордер на занятие жилой площади в общежитии корпус 18 <адрес>. Щёлкино <адрес> РК как военнослужащему Поскольку предоставленное ему жильё стало аварийным он временной выехал из комнаты, по устной договорённости между ним и ответчиком Федоровым А.С. он и члены его семьи были временного вселены в спорное жильё Между ними было достигнута договорённость. что по первому его требованию ответчик и члены его семьи покинут квартиру. Однако ответчик без его, истца, ведома на основании решения исполкома Щелкинского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ заключил 10.10.2011г. с исполкомом Щёлкинского горсовета договор ответственного хранения квартиры, потом договор найма. НА его требования выселится из квартиры отвечает отказом. Просит признать Федорова А.С. не приобретшим право пользования жилым помещением квартирой , расположенной в общежитии ,корпус г. Щёлкино <адрес> РК и выселить его без предоставления жилого помещения.

Администрация города Щелкино обратилась в Ленинский районный суд РК со встречным иском к Шило Вячеславу Николаевичу, Шило Гаянэ Львовне, Федорову Александру Сергеевичу, Федоровой Юлие Николаевне, третьи лица Прокуратура Ленинского района Республики Крым, МУП ГПЩ «Щелкино-Азов» о признании утратившими право пользования жилым помещением, недействительным договора №Б 18004 о предоставлении услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий от ДД.ММ.ГГГГ заключённый между Шило В.Н. и КП «Щёлкино-Азов, и признании недействительным типового договора найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с регистрационного учета, о признании утратившими права участия в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2015 годы на территории Республики Крым», о расторжении договора ответственного хранения, признании недействительным типового договора найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ о выселении без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что, что Шило В.Н. и его супруге Шило Гаянэ Львовне в период брака был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> общежития г. Щёлкино. С 2000 года Шило В.Н. не проживает в спорном жилом помещении, с недавнего времени стал оплачивать коммунальные услуги, так как ему стало известно, что состоится Региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2015года на территории Республики Крым. В утверждённой картографии расселяемых домов по <адрес> по адресу г. Щёлкино общ.5 <адрес> был включён Шило В.Н. которому выделяется жилое помещение по адресу г. Щёлкино,<адрес>В. считает, что с ФИО14 был незаконно заключён договор Б18004 о предоставлении услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий отДД.ММ.ГГГГ, а также типовый договор найма жилья государственной и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением так как на протяжении 10 лет Шило В.Н. и Шило Г.Л. не вели жилищное хозяйство не участвовали в оплате по содержанию общего имущества, оплате коммунальных услуг по спорному жилому помещению Ссылаясь на то, что Шило В.Н. постоянно проживает в <адрес> точный адрес жилья скрывает, помимо проживания занимается предпринимательской деятельностью и сам по себе факт регистрации в аварийном жилье не порождает права на данную жилую площадь а является только административным актом, добровольно выбыл в иное жильё от казавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры считает, что обязательства по договору найма прекращены. Более того не проживая в спорной квартире Шилов В.Н. сохраняет свою регистрацию в ней, чем злоупотребляет правом. Просит признать Шило В.Н., утратившими право пользования жилым помещением, недействительным договор №Б 18004 о предоставлении услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий от ДД.ММ.ГГГГ заключённый между Шило В.Н. и КП «Щёлкино-Азов, и признать недействительным типового договора найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с регистрационного учета, о признании утратившими права участия в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2015 годы на территории Республики Крым», Поскольку ответчик Федоров А.С. и члены его семьи зарегистрированы в г. Щёлкино <адрес> спорная квартира была передана ему только на ответственное хранение считает, что он без законных оснований проживает в <адрес> кор.18общ.5 в г. Щёлкино поэтому просит расторгнуть с Федоровым А.С. договор ответственного хранения от ДД.ММ.ГГГГ признать недействительным типовый договор найма жилья от ДД.ММ.ГГГГ и выселить его из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Определением Ленинского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу 2-728/16 объединено с делом г.

В судебное заседание истец-ответчик по встречному иску Федоров А.С., Федорова Ю.Н. не явились, были уведомлены надлежащим образом. причин неявки суду не сообщили.

От ответчиков – истца по встречному иску Щелкинского городского совета, Администрации города Щелкино поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель органа опеки и попечительства администрации Ленинского района РК- отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлён, причин неявки суду не сообщил.

Истец-ответчик по встречному иску Шило В. Н. и его представитель на иске настаивает в удовлетворении встречного иска, просят отказать.

Ответчица Шило Г.Л. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.

Прокурор в судебном заседании считает целесообразным встречный иск удовлетворить частично в части выселения Федорова А.С. и членов его семьи, в удовлетворении иска к Шило В.Н. отказать.

Выслушав пояснения истца-ответчика по встречному иску и его представителя, исследовав материалы дела, материалы дел и дав оценку доказательства по делу в их совокупности суд находит исковое заявление Шило Вячеслава Николаевича к Федорову Александру Сергеевичу, третьему лицу Администрации Щелкинского городского поселения Ленинского района Республики Крым о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и выселении подлежащим удовлетворению частично, встречный иск Администрации города Щелкино к Шило Вячеславу Николаевичу, Шило Гаянэ Львовне, Федорову Александру Сергеевичу, Федоровой Юлие Николаевне, третьи лица Прокуратура Ленинского района Республики Крым, МУП ГПЩ «Щелкино-Азов» о признании утратившими право пользования жилым помещением, недействительным договора №Б 18004 о предоставлении услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий от ДД.ММ.ГГГГ заключённый между Шило В.Н. и КП «Щёлкино-Азов, и признании недействительным типового договора найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с регистрационного учета, о признании утратившими права участия в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2015 годы на территории Республики Крым», о расторжении договора ответственного хранения, признании недействительным типового договора найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ о выселении без предоставления другого жилого помещения также подлежащим удовлетворению частично по следующим мотивам.

Судом установлено, что нанимателем <адрес> корпусе 18 общ. в г. Щёлкино является Шилов Вячеслав Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженец <адрес>, зарегистрированный в г. Щёлкино,общ.5 <адрес> РК с ДД.ММ.ГГГГ, на основании ордера от 5.12.1991г (л.д.3,4-копия), что подтверждается также копией договора Б18004 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6), копией типового договора найма жилья от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.7) копией справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).Согласно справки администрации г. Щёлкино <адрес> РЕ Ф от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение признано непригодным для проживания на основании решения исполнительного комитета Щёлкинского городского совета «О признании жилых помещений СКД жилого <адрес> типа «Берлин», «Пождепо» непригодным для проживания от ДД.ММ.ГГГГ решением 59 внеочередной сессии Щёлкинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ актуализировано решение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57). В связи с чем как свидетельствуют пояснения истца-ответчика Шило В.Н. он вынужден проживать в <адрес> у родителей. Суд находит обоснованными доводы Шилов В.Н. по его требованиям к Федорову А.С. Федоровой Ю.Н. о признании их не приобретшим право пользования жилым помещением –квартирой расположенной в общежитии корпус г. Щёлкино <адрес> Республики Крым так как вступившим в законную силу решениями Ленинского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу ответчик является только хранителем жилья на основании договора хранения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,11,12)., который по мнению суда не влечёт правовых последствий, связанных с договором найма и Фёдоров не приобрёл права пользования спорным жилым помещением. Поскольку спорное жильё является муниципальной собственностью, то надлежащим истцом по требованиях о выселении является администрация г. Щёлкино, поэтому в удовлетворении иска Шило Вячеслава Николаевича к Федорову Александру Сергеевичу, третьему лицу Администрации Щелкинского городского поселения <адрес> Республики Крым о выселении следует отказать.

Суд находит соответствующими нормам 2, 57 ЖК РФ, 92,99 ЖК РФ, 627,886-887,892 ГК РФ,936-937,944 ГК РФ требования встречного иска в части расторжения договора ответственного хранения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Фёдоровым Александром Сергеевичем и исполнительным комитетом Щёлкинского городского совета и признать недействительным Типового договора найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ,заключённого между Федоровым Александром Сергеевичем и КП «Щёлкино-Азов», а также о выселении Федорова Александра Сергеевича, Федорову Юлию Николаевну, Федорова Данила Александровича из <адрес> общежития <адрес>. Щёлкино в квартиру в <адрес>. Щёлкино <адрес> РК.

Поскольку наличие такого договора не влечёт возникновения между сторонами жилищных правоотношений, а заключённый договор найма суд находит незаконным поскольку какого либо решения собственника о предоставлении жилого помещения в спорной квартире сторонами суду не представлено, которое бы стало основанием для заключения такого договора. Исходя из данных паспорта истца Федорова Александра Сергеевича ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, он зарегистрирован в г. Щёлкино в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) ИЗ копии свидетельства о рождении он является отцом несовершеннолетнего Федорова Даниила Александровича ДД.ММ.ГГГГгода рождения, матерью которого записана ответчица Федорова Юлия Николаевна(л.д.8). Согласно копии паспорта Федоровой Юлии Николаевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки <адрес> зарегистрирована г. Щёлкино,<адрес>ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) то есть местом жительства несовершеннолетнего ребёнка является место регистрации его родителей.

Поэтому по мнению суда следует расторгнуть договор ответственного хранения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Фёдоровым Александром Сергеевичем и исполнительным комитетом Щёлкинского городского совета. Признать недействительным Типовый договор найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ,заключённого между Федоровым Александром Сергеевичем и КП «Щёлкино-Азов» и выселить Федорова Александра Сергеевича, Федорову Юлию Николаевну, Федорова Данила Александровича из <адрес> общежития <адрес>. Щёлкино в квартиру в <адрес>. Щёлкино <адрес> РК.

В удовлетворении встречного иска Администрации <адрес> к Шило Вячеславу Николаевичу, Шило Гаянэ Львовне, третьи лица <адрес> Республики Крым, МУП ГПЩ «Щелкино-Азов» о признании утратившими право пользования жилым помещением, о признании недействительным договора №Б 18004 о предоставлении услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий от ДД.ММ.ГГГГ заключённый между Шило В.Н. и КП «Щёлкино-Азов» и типового договора найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, и о снятии с регистрационного учет, о признании утратившими права участия в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2015 годы на территории Республики Крым»- по мнению суда следует отказать. Поскольку статус спорной квартиры в аварийном жилье не изменился и до предоставления Шило В.Н. иного благоустроенного, пригодного для проживания жилья, основания для снятия его с регистрации в спорной квартире отсутствуют. Доводы истца по встречному иску о том, что Шило В.Н. утратил право пользования жилой квартирой в <адрес> общежития не нашли свое подтверждения в судебном заседании и являются не обоснованными. Обстоятельства его отсутствия в жилье в связи аварийностью, не дают суду оснований для признания его утратившим право на жильё также не свидетельствуют о недействительности договоров №Б 18004 о предоставлении услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий от ДД.ММ.ГГГГ заключённый между Шило В.Н. и КП «Щёлкино-Азов» и типового договора найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку они стали основанием для включения его истцом- администрацией г. Щёлкино, в региональную адресную программу переселения из аварийного жилья. Кроме этого имеется вступившее в законную силу решение Ленинского районного суда РК по делу года от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в иске о признании Шило В.Н. утратившим право пользования жилым помещением, которое имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего спора и установленные в решении обстоятельства дополнительному доказыванию не подлежат.

Исходя из вышеизложенного в удовлетворении требований о снятии Шило В.Н. с регистрационного учета в <адрес> дк<адрес> общ. г. Щёлкино суд находит также необоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как заявлены преждевременно, поскольку доказательств предоставления Шилов В.Н, иного жилья, взамен аварийного истец по встречному иску суду не представил.

Требования администрации г. Щёлкино о признании Шило В.Н. утратившим право участия в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2015 годы на территории Республики Крым»- суд находит необоснованными поскольку у Шило В.Н, имеются достаточные основания находится на учёте лиц, подлежащих переселению из аварийного жилья. Нарушения условий включения Шило В.Н. в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2015 годы на территории Республики Крым, предусмотренных положениями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в 2014году из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и Севастополя иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда 2014-2015 годов на территории Республики Крым и <адрес>» судом не установлено.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ :

Исковое заявление Шило Вячеслава Николаевича к Федорову Александру Сергеевичу, третьему лицу Администрации Щелкинского городского поселения Ленинского района Республики Крым о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и выселении удовлетворить частично.

Признать Фёдорова Александра Сергеевича не приобретшим право пользования жилым помещением –квартирой расположенной в общежитии корпус г. Щёлкино Ленинского района Республики Крым.

В удовлетворении иска Шило Вячеслава Николаевича к Федорову Александру Сергеевичу, третьему лицу Администрации Щелкинского городского поселения Ленинского района Республики Крым о выселении –отказать.

Встречный иск Администрации города Щелкино к Шило Вячеславу Николаевичу, Шило Гаянэ Львовне, Федорову Александру Сергеевичу, Федоровой Юлие Николаевне, третьи лица Прокуратура Ленинского района Республики Крым, МУП ГПЩ «Щелкино-Азов» о признании утратившими право пользования жилым помещением, недействительным договора №Б 18004 о предоставлении услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий от ДД.ММ.ГГГГ заключённый между Шило В.Н. и КП «Щёлкино-Азов, и признании недействительным типового договора найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с регистрационного учета, о признании утратившими права участия в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2015 годы на территории Республики Крым», о расторжении договора ответственного хранения, признании недействительным типового договора найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ о выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить частично.

Расторгнуть договор ответственного хранения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Фёдоровым Александром Сергеевичем и исполнительным комитетом Щёлкинского городского совета.

Признать недействительным Типовый договор найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ,заключённого между Федоровым Александром Сергеевичем и КП «Щёлкино-Азов».

Выселить Федорова Александра Сергеевича, Федорову Юлию Николаевну, Федорова Данила Александровича из <адрес> общежития <адрес>. Щёлкино в квартиру в <адрес>. Щёлкино <адрес> РК.

В удовлетворении встречного иска Администрации города Щелкино к Шило Вячеславу Николаевичу, Шило Гаянэ Львовне, третьи лица Прокуратура Ленинского района Республики Крым, МУП ГПЩ «Щелкино-Азов» о признании утратившими право пользования жилым помещением, о признании недействительным договора №Б 18004 о предоставлении услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий от ДД.ММ.ГГГГ заключённый между Шило В.Н. и КП «Щёлкино-Азов» и типового договора найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, и о снятии с регистрационного учет, о признании утратившими права участия в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2015 годы на территории Республики Крым»- отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированное решение в окончательной форме будет изготовлено в течении пяти дней.

Судья Л.И. Украинец