Дело № 2-47/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2016 года пгт. Ленино
Ленинский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего: судьи –Украинец Л.И.,
при секретаре – Султановой А.Р.,
с участием прокурора Никоновой А.И.
истца-ответчика по встречному иску Шило В.Н., его представителя Захаровой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело:
по иску Федорова Александра Сергеевича в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Федорова Даниила Александровича, Федоровой Юлии Николаевны к Щелкинскому городскому совету, Администрации города Щелкино, третье лицо орган опеки и попечительства администрация Ленинского района-отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключения договора социального найма,
по иску Шило Вячеслава Николаевича к Федорову Александру Сергеевичу, третье лицо Администрация Щелкинского городского поселения Ленинского района Республики Крым о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и выселении,
по встречному иску Администрации города Щелкино к Шило Вячеславу Николаевичу, Шило Гаянэ Львовне, Федорову Александру Сергеевичу, Федоровой Юлие Николаевне, третьи лица Прокуратура Ленинского района Республики Крым, МУП ГПЩ «Щелкино-Азов», орган опеки и попечительства администрация Ленинского района-отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав о признании утратившими право пользования жилым помещением, недействительным договора №Б 18004 о предоставлении услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий от ДД.ММ.ГГГГ заключённый между Шило В.Н. и КП «Щёлкино-Азов, и признании недействительным типового договора найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с регистрационного учета, о признании утратившими права участия в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2015 годы на территории Республики Крым», о расторжении договора ответственного хранения, признании недействительным типового договора найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ о выселении без предоставления другого жилого помещения, -
УСТАНОВИЛ:
Истец Федоров Александр Сергеевич в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Федорова Даниила Александровича, Федорова Юлия Николаевна обратились в Ленинский райсуд РК с иском к Щелкинскому городскому совету, Администрации города Щелкино о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключения договора социального найма, мотивируя требования тем, что в 2011 году ему была предоставлена однокомнатная <адрес> корпусе 18 в общежитии № в г. Щёлкино на основании договора ответственного хранения(с правом пользования) от ДД.ММ.ГГГГ,заключённого между ним и исполкомом Щелкинского горсовета сроком на 2 года и продлён ещё на два года. В указанной квартире он и его семья проживают без регистрации. ДД.ММ.ГГГГ был заключён договор найма с КП «Щелкино--Азов» бессрочно. Дом, в котором он фактически проживает включён в состав временного жилого фонда. Решением № от 13.03.2006г. он признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Поскольку он с семьёй в доме не зарегистрирован, ответчик отказывается включить его семью в списки лиц, подлежащих переселению просят признать за ними право пользования квартирой № корпус № в общежитии № типа Берлин в г. Щёлкино Ленинского района Крым на условиях договора социального найма и обязать администрацию города Щёлкино Ленинского района Республики Крым заключить с Федоровым Александром Сергеевичем договор социального найма на <адрес> корпус № в общежитии № г. Щёлкино <адрес> РК.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ иск оставлен без рассмотрения, в связи с повторной неявкой истцов.
Шило Вячеслав Николаевич обратился с иском к Федорову Александру Сергеевичу, третьему лицу Администрация Щелкинского городского поселения Ленинского района Республики Крым о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и выселении, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему командиром в\ч № выдан ордер № на занятие жилой площади в общежитии № корпус 18 <адрес>. Щёлкино <адрес> РК как военнослужащему Поскольку предоставленное ему жильё стало аварийным он временной выехал из комнаты, по устной договорённости между ним и ответчиком Федоровым А.С. он и члены его семьи были временного вселены в спорное жильё Между ними было достигнута договорённость. что по первому его требованию ответчик и члены его семьи покинут квартиру. Однако ответчик без его, истца, ведома на основании решения исполкома Щелкинского горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ заключил 10.10.2011г. с исполкомом Щёлкинского горсовета договор ответственного хранения квартиры, потом договор найма. НА его требования выселится из квартиры отвечает отказом. Просит признать Федорова А.С. не приобретшим право пользования жилым помещением квартирой №, расположенной в общежитии №,корпус № г. Щёлкино <адрес> РК и выселить его без предоставления жилого помещения.
Администрация города Щелкино обратилась в Ленинский районный суд РК со встречным иском к Шило Вячеславу Николаевичу, Шило Гаянэ Львовне, Федорову Александру Сергеевичу, Федоровой Юлие Николаевне, третьи лица Прокуратура Ленинского района Республики Крым, МУП ГПЩ «Щелкино-Азов» о признании утратившими право пользования жилым помещением, недействительным договора №Б 18004 о предоставлении услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий от ДД.ММ.ГГГГ заключённый между Шило В.Н. и КП «Щёлкино-Азов, и признании недействительным типового договора найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с регистрационного учета, о признании утратившими права участия в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2015 годы на территории Республики Крым», о расторжении договора ответственного хранения, признании недействительным типового договора найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ о выселении без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что, что Шило В.Н. и его супруге Шило Гаянэ Львовне в период брака был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> общежития № г. Щёлкино. С 2000 года Шило В.Н. не проживает в спорном жилом помещении, с недавнего времени стал оплачивать коммунальные услуги, так как ему стало известно, что состоится Региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2015года на территории Республики Крым. В утверждённой картографии расселяемых домов по <адрес> по адресу г. Щёлкино общ.5 <адрес> был включён Шило В.Н. которому выделяется жилое помещение по адресу г. Щёлкино,<адрес>В. считает, что с ФИО14 был незаконно заключён договор Б18004 о предоставлении услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий отДД.ММ.ГГГГ, а также типовый договор найма жилья государственной и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением так как на протяжении 10 лет Шило В.Н. и Шило Г.Л. не вели жилищное хозяйство не участвовали в оплате по содержанию общего имущества, оплате коммунальных услуг по спорному жилому помещению Ссылаясь на то, что Шило В.Н. постоянно проживает в <адрес> точный адрес жилья скрывает, помимо проживания занимается предпринимательской деятельностью и сам по себе факт регистрации в аварийном жилье не порождает права на данную жилую площадь а является только административным актом, добровольно выбыл в иное жильё от казавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры считает, что обязательства по договору найма прекращены. Более того не проживая в спорной квартире Шилов В.Н. сохраняет свою регистрацию в ней, чем злоупотребляет правом. Просит признать Шило В.Н., утратившими право пользования жилым помещением, недействительным договор №Б 18004 о предоставлении услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий от ДД.ММ.ГГГГ заключённый между Шило В.Н. и КП «Щёлкино-Азов, и признать недействительным типового договора найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с регистрационного учета, о признании утратившими права участия в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2015 годы на территории Республики Крым», Поскольку ответчик Федоров А.С. и члены его семьи зарегистрированы в г. Щёлкино <адрес> спорная квартира была передана ему только на ответственное хранение считает, что он без законных оснований проживает в <адрес> кор.18общ.5 в г. Щёлкино поэтому просит расторгнуть с Федоровым А.С. договор ответственного хранения № от ДД.ММ.ГГГГ признать недействительным типовый договор найма жилья от ДД.ММ.ГГГГ и выселить его из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Определением Ленинского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу 2-728/16 объединено с делом №г.
В судебное заседание истец-ответчик по встречному иску Федоров А.С., Федорова Ю.Н. не явились, были уведомлены надлежащим образом. причин неявки суду не сообщили.
От ответчиков – истца по встречному иску Щелкинского городского совета, Администрации города Щелкино поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.
Представитель органа опеки и попечительства администрации Ленинского района РК- отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлён, причин неявки суду не сообщил.
Истец-ответчик по встречному иску Шило В. Н. и его представитель на иске настаивает в удовлетворении встречного иска, просят отказать.
Ответчица Шило Г.Л. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.
Прокурор в судебном заседании считает целесообразным встречный иск удовлетворить частично в части выселения Федорова А.С. и членов его семьи, в удовлетворении иска к Шило В.Н. отказать.
Выслушав пояснения истца-ответчика по встречному иску и его представителя, исследовав материалы дела, материалы дел № и дав оценку доказательства по делу в их совокупности суд находит исковое заявление Шило Вячеслава Николаевича к Федорову Александру Сергеевичу, третьему лицу Администрации Щелкинского городского поселения Ленинского района Республики Крым о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и выселении подлежащим удовлетворению частично, встречный иск Администрации города Щелкино к Шило Вячеславу Николаевичу, Шило Гаянэ Львовне, Федорову Александру Сергеевичу, Федоровой Юлие Николаевне, третьи лица Прокуратура Ленинского района Республики Крым, МУП ГПЩ «Щелкино-Азов» о признании утратившими право пользования жилым помещением, недействительным договора №Б 18004 о предоставлении услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий от ДД.ММ.ГГГГ заключённый между Шило В.Н. и КП «Щёлкино-Азов, и признании недействительным типового договора найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с регистрационного учета, о признании утратившими права участия в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2015 годы на территории Республики Крым», о расторжении договора ответственного хранения, признании недействительным типового договора найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ о выселении без предоставления другого жилого помещения также подлежащим удовлетворению частично по следующим мотивам.
Судом установлено, что нанимателем <адрес> корпусе 18 общ.№ в г. Щёлкино является Шилов Вячеслав Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженец <адрес>, зарегистрированный в г. Щёлкино,общ.5 <адрес> РК с ДД.ММ.ГГГГ, на основании ордера № от 5.12.1991г (л.д.3,4-копия), что подтверждается также копией договора Б18004 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6), копией типового договора найма жилья от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.7) копией справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).Согласно справки администрации г. Щёлкино <адрес> РЕ №Ф от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение признано непригодным для проживания на основании решения исполнительного комитета Щёлкинского городского совета «О признании жилых помещений СКД жилого <адрес> типа «Берлин», «Пождепо» непригодным для проживания от ДД.ММ.ГГГГ№ решением 59 внеочередной сессии Щёлкинского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ актуализировано решение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57). В связи с чем как свидетельствуют пояснения истца-ответчика Шило В.Н. он вынужден проживать в <адрес> у родителей. Суд находит обоснованными доводы Шилов В.Н. по его требованиям к Федорову А.С. Федоровой Ю.Н. о признании их не приобретшим право пользования жилым помещением –квартирой № расположенной в общежитии № корпус № г. Щёлкино <адрес> Республики Крым так как вступившим в законную силу решениями Ленинского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ответчик является только хранителем жилья на основании договора хранения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,11,12)., который по мнению суда не влечёт правовых последствий, связанных с договором найма и Фёдоров не приобрёл права пользования спорным жилым помещением. Поскольку спорное жильё является муниципальной собственностью, то надлежащим истцом по требованиях о выселении является администрация г. Щёлкино, поэтому в удовлетворении иска Шило Вячеслава Николаевича к Федорову Александру Сергеевичу, третьему лицу Администрации Щелкинского городского поселения <адрес> Республики Крым о выселении следует отказать.
Суд находит соответствующими нормам 2, 57 ЖК РФ, 92,99 ЖК РФ, 627,886-887,892 ГК РФ,936-937,944 ГК РФ требования встречного иска в части расторжения договора ответственного хранения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Фёдоровым Александром Сергеевичем и исполнительным комитетом Щёлкинского городского совета и признать недействительным Типового договора найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ,заключённого между Федоровым Александром Сергеевичем и КП «Щёлкино-Азов», а также о выселении Федорова Александра Сергеевича, Федорову Юлию Николаевну, Федорова Данила Александровича из <адрес> общежития №<адрес>. Щёлкино в квартиру в <адрес>. Щёлкино <адрес> РК.
Поскольку наличие такого договора не влечёт возникновения между сторонами жилищных правоотношений, а заключённый договор найма суд находит незаконным поскольку какого либо решения собственника о предоставлении жилого помещения в спорной квартире сторонами суду не представлено, которое бы стало основанием для заключения такого договора. Исходя из данных паспорта истца Федорова Александра Сергеевича ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, он зарегистрирован в г. Щёлкино в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) ИЗ копии свидетельства о рождении он является отцом несовершеннолетнего Федорова Даниила Александровича ДД.ММ.ГГГГгода рождения, матерью которого записана ответчица Федорова Юлия Николаевна(л.д.8). Согласно копии паспорта Федоровой Юлии Николаевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки <адрес> зарегистрирована г. Щёлкино,<адрес>ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) то есть местом жительства несовершеннолетнего ребёнка является место регистрации его родителей.
Поэтому по мнению суда следует расторгнуть договор ответственного хранения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Фёдоровым Александром Сергеевичем и исполнительным комитетом Щёлкинского городского совета. Признать недействительным Типовый договор найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ,заключённого между Федоровым Александром Сергеевичем и КП «Щёлкино-Азов» и выселить Федорова Александра Сергеевича, Федорову Юлию Николаевну, Федорова Данила Александровича из <адрес> общежития №<адрес>. Щёлкино в квартиру в <адрес>. Щёлкино <адрес> РК.
В удовлетворении встречного иска Администрации <адрес> к Шило Вячеславу Николаевичу, Шило Гаянэ Львовне, третьи лица <адрес> Республики Крым, МУП ГПЩ «Щелкино-Азов» о признании утратившими право пользования жилым помещением, о признании недействительным договора №Б 18004 о предоставлении услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий от ДД.ММ.ГГГГ заключённый между Шило В.Н. и КП «Щёлкино-Азов» и типового договора найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, и о снятии с регистрационного учет, о признании утратившими права участия в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2015 годы на территории Республики Крым»- по мнению суда следует отказать. Поскольку статус спорной квартиры в аварийном жилье не изменился и до предоставления Шило В.Н. иного благоустроенного, пригодного для проживания жилья, основания для снятия его с регистрации в спорной квартире отсутствуют. Доводы истца по встречному иску о том, что Шило В.Н. утратил право пользования жилой квартирой № в <адрес> общежития № не нашли свое подтверждения в судебном заседании и являются не обоснованными. Обстоятельства его отсутствия в жилье в связи аварийностью, не дают суду оснований для признания его утратившим право на жильё также не свидетельствуют о недействительности договоров №Б 18004 о предоставлении услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий от ДД.ММ.ГГГГ заключённый между Шило В.Н. и КП «Щёлкино-Азов» и типового договора найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку они стали основанием для включения его истцом- администрацией г. Щёлкино, в региональную адресную программу переселения из аварийного жилья. Кроме этого имеется вступившее в законную силу решение Ленинского районного суда РК по делу № года от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в иске о признании Шило В.Н. утратившим право пользования жилым помещением, которое имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего спора и установленные в решении обстоятельства дополнительному доказыванию не подлежат.
Исходя из вышеизложенного в удовлетворении требований о снятии Шило В.Н. с регистрационного учета в <адрес> дк<адрес> общ.№ г. Щёлкино суд находит также необоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как заявлены преждевременно, поскольку доказательств предоставления Шилов В.Н, иного жилья, взамен аварийного истец по встречному иску суду не представил.
Требования администрации г. Щёлкино о признании Шило В.Н. утратившим право участия в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2015 годы на территории Республики Крым»- суд находит необоснованными поскольку у Шило В.Н, имеются достаточные основания находится на учёте лиц, подлежащих переселению из аварийного жилья. Нарушения условий включения Шило В.Н. в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2015 годы на территории Республики Крым, предусмотренных положениями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении в 2014году из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и Севастополя иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда 2014-2015 годов на территории Республики Крым и <адрес>» судом не установлено.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ :
Исковое заявление Шило Вячеслава Николаевича к Федорову Александру Сергеевичу, третьему лицу Администрации Щелкинского городского поселения Ленинского района Республики Крым о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и выселении удовлетворить частично.
Признать Фёдорова Александра Сергеевича не приобретшим право пользования жилым помещением –квартирой № расположенной в общежитии № корпус № г. Щёлкино Ленинского района Республики Крым.
В удовлетворении иска Шило Вячеслава Николаевича к Федорову Александру Сергеевичу, третьему лицу Администрации Щелкинского городского поселения Ленинского района Республики Крым о выселении –отказать.
Встречный иск Администрации города Щелкино к Шило Вячеславу Николаевичу, Шило Гаянэ Львовне, Федорову Александру Сергеевичу, Федоровой Юлие Николаевне, третьи лица Прокуратура Ленинского района Республики Крым, МУП ГПЩ «Щелкино-Азов» о признании утратившими право пользования жилым помещением, недействительным договора №Б 18004 о предоставлении услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий от ДД.ММ.ГГГГ заключённый между Шило В.Н. и КП «Щёлкино-Азов, и признании недействительным типового договора найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с регистрационного учета, о признании утратившими права участия в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2015 годы на территории Республики Крым», о расторжении договора ответственного хранения, признании недействительным типового договора найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ о выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить частично.
Расторгнуть договор ответственного хранения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Фёдоровым Александром Сергеевичем и исполнительным комитетом Щёлкинского городского совета.
Признать недействительным Типовый договор найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ,заключённого между Федоровым Александром Сергеевичем и КП «Щёлкино-Азов».
Выселить Федорова Александра Сергеевича, Федорову Юлию Николаевну, Федорова Данила Александровича из <адрес> общежития №<адрес>. Щёлкино в квартиру в <адрес>. Щёлкино <адрес> РК.
В удовлетворении встречного иска Администрации города Щелкино к Шило Вячеславу Николаевичу, Шило Гаянэ Львовне, третьи лица Прокуратура Ленинского района Республики Крым, МУП ГПЩ «Щелкино-Азов» о признании утратившими право пользования жилым помещением, о признании недействительным договора №Б 18004 о предоставлении услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий от ДД.ММ.ГГГГ заключённый между Шило В.Н. и КП «Щёлкино-Азов» и типового договора найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, и о снятии с регистрационного учет, о признании утратившими права участия в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2015 годы на территории Республики Крым»- отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Мотивированное решение в окончательной форме будет изготовлено в течении пяти дней.
Судья Л.И. Украинец