Гражданский кодекс часть 1

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Баторова Д.А., при секретаре Майдариевой Э.О., с участием представителя ответчика РГУ "Центр социальной поддержки населения" ФИО1, действующего по доверенности от 26.08.2020, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Республиканскому Государственному учреждению "Центр социальной поддержки населения" о восстановлении права на получение компенсации расходов по оплате жилых помещений, отопления,

УСТАНОВИЛ:

Истец, обращаясь к Республиканскому Государственному учреждению "Центр социальной поддержки населения" в лице РГУ "Центр социальной поддержки населения" Северного отдела социальной поддержки населения, просит восстановить право на получение компенсации расходов по оплате жилых помещений, отопления, взыскать с ответчика компенсацию на оплату жилых помещений, отопления и освещения в сумме 54000 руб.

Требования мотивированы тем, что при обращении в РГУ "Центр социальной поддержки населения" Северный отдел социальной поддержки населения для получения компенсации расходов по оплате жилых помещений, отопления истцу было отказано *** на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ***... «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия».

В судебное заседание истец не явилась, в связи с удалённостью проживания.

Ранее в судебном заседании истец поясняла, что педагогический стаж составляет 12 лет, работала с *** по ***. на должности заместителя <данные изъяты> и с *** по настоящее время вернулась в образовательную деятельность, является пенсионером, проживает в жилом помещении с печным отоплением, организаций, обеспечивающих население твердым топливом (дровами) не имеется, соответственно представить подтверждающий расходы на отопление платежный документ, по мимо расписки не может.

Суд принял меры к организации участия истца в рассмотрении дела путем видеоконференц-связи. Однако по сообщению сотрудника <данные изъяты> организовать видеоконференц-связь с судом не представилось возможным по техническим причинам.

Техническая невозможность организации видеоконференц-связи с лицом, участвующим в деле, не является причиной для отложения рассмотрения дела, в связи с чем суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца, поскольку в силу части 3 статьи 167 ГПК РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Представитель ответчика РГУ "Центр социальной поддержки населения" ФИО1 исковые требования не признал, представил письменный отзыв, в котором просил в требованиях отказать в полном объеме, поскольку у истца отсутствует стаж, предоставленная расписка о получении денежных средств в счет оплаты стоимости твердого топлива не соответствует требованиям п.п. 7.п.3 Постановления Правительства Республики Бурятия от 02.09.2013 №466 «О порядке предоставления мер социальной поддержки специалистам, проживающим, работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Республики Бурятия, внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия" (далее- Постановление Правительства Республики Бурятия от 02.09.2013 №466).

Суд, заслушав стороны, изучив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО2 имеет стаж работы по педагогической деятельности на руководящей должности с *** по сентябрь 2006 года - на должности <данные изъяты>, с *** по настоящее время заместитель <данные изъяты> в <адрес>.

ФИО2, *** года рождения с *** является пенсионером, проживает по адресу: <адрес>.

Согласно технического паспорта домовладения и справкой <данные изъяты> от *** общая площадь квартиры истца 70,7 кв.м., имеется печное отопление.

ФИО2 представила расписку от *** от ФИО6, что получил от истца 54000 руб. в счет оплаты стоимости дров в объеме 40 куб.м.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг специалистам, проживающим, работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Республики Бурятия осуществляются согласно:

-Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

-Закона Республики Бурятия от 24.03.2005 №1047-III «Об установлении размера, условий и порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг специалистам, проживающим, работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Республики Бурятия»; меры социальной поддержки, предусмотренные в части 1 настоящей статьи, в соответствии с федеральным законодательством распространяются на педагогических работников, руководителей образовательных организаций, проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Республики Бурятия, проработавших в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее 10 лет на должностях педагогических работников, руководителей образовательных организаций, вышедших на пенсию либо имевших право перейти на пенсию непосредственно по окончании работы в образовательной организации, финансируемой из республиканского бюджета или бюджетов муниципальных образований (ст.3.1 ч.3 п.1)

Лицам, указанным в частях 1 и 3 настоящей статьи, проживающим в жилых домах, не имеющих центрального отопления, по их желанию выплачивается денежная компенсация понесенных ими расходов на приобретение твердого топлива (ст.3.1 ч.2).

-Постановления Правительства Республики Бурятия от 02.09.2013 №466 «О порядке предоставления мер социальной поддержки специалистам, проживающим, работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Республики Бурятия».

Таким образом, для получения права на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг заявителю необходимо иметь не менее 10 лет на должностях педагогических работников, руководителей образовательных организаций, вышедших на пенсию либо имевших право перейти на пенсию непосредственно по окончании работы в образовательной организации, финансируемой из республиканского бюджета или бюджетов муниципальных образований, работать в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Республики Бурятия.

Всем этим параметрам истец соответствовала, вместе с тем, при обращении истца в РГУ "Центр социальной поддержки населения" Северного отдела социальной поддержки в выплате компенсации расходов по оплате жилых помещений, отопления, *** ей было отказано, с формулировкой, что право на меры социальной поддержки по категории «педагогический работник в сельской местности» отсутствует.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика согласился, что истец ФИО2 относится к категории «педагогический работник в сельской местности», имеется необходимый стаж.

Однако ответчик ссылается, что предоставленная расписка о получении денежных средств в счет оплаты стоимости твердого топлива не соответствует требованиям на Постановление Правительства Республики Бурятия от 02.09.2013 №466.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.09.2013 №466 специалисты, проживающие в жилых помещениях с печным отоплением, представляют в подразделение РГУ документы, подтверждающие расходы специалиста на приобретение твердого топлива за текущий календарный год (п.3)

В качестве документов, подтверждающих расходы специалиста на оплату твердого топлива за текущий календарный год, принимаются платежные документы, подтверждающие факт оплаты специалистом твердого топлива, расписки в получении платежей, содержащие сведения о виде и количестве приобретенного твердого топлива, его стоимости и дате приобретения, фамилии, имени, отчестве (последнее при наличии), месте жительства покупателя и продавца твердого топлива.

Ссылка ответчика на Постановление Правительства РБ от 03.04.2001 N 119 "Об утверждении Перечня отдаленных или труднодоступных местностей, на территориях которых организации, индивидуальные предприниматели вправе не применять контрольно-кассовую технику, Перечня местностей, отдаленных от сетей связи, на территории которых пользователи могут применять контрольно-кассовую технику в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных" о том. что <адрес> не относится к перечню отдаленных и труднодоступных местностей в которых организации, индивидуальные предприниматели вправе не применять контрольно-кассовую технику при условии выдачи покупателю (клиенту) по его требованию документа, подтверждающего факт осуществления расчета между организацией или индивидуальным предпринимателем и покупателем поскольку в самом Постановлении Правительства Республики Бурятия от 02.09.2013 №466 допускается предоставление заявителем расписки с указанием необходимых реквизитов.

Таким образом, доводы ответчика в части отсутствия платежного документа в подтверждение понесенных расходов суд находит необоснованными, расписка содержит все данные ФИО, место жительства продавца и покупателя, содержит сведения о виде и количестве приобретенного твердого топлива.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право ФИО2 на получение компенсации расходов по оплате жилых помещений, отопления.

Взыскать с Республиканского Государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения" в пользу ФИО2 компенсацию на оплату отопления в размере 54000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Д.А. Баторова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.06.2021