Гражданский кодекс часть 1

Администрация <адрес> обратилась в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 арендной платы в сумме <данные изъяты> руб., мотивируя свои требования тем, что ответчику на основании Договора аренды и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ был передан земельный участок площадью <данные изъяты>. м по адресу: г<адрес> кадастровым номером № под незавершенное строительством сооружение (спортивно-концертный комплекс) сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет. В ДД.ММ.ГГГГ году Соглашением к Договору были внесены изменения: изменен вид разрешенного использования «под предприятие торговли», был изменен коэффициент детализации = <данные изъяты> – земли под объектами потребительского рынка. Согласно акту обследования земельного участка установлено, что на земельном участке расположено свайное поле, следовательно, необходимо применять коэффициент детализации <данные изъяты> по <данные изъяты> Положения об арендной плате за пользование земельными участками из земель государственной и муниципальной собственности, находящимися на территории муниципального образования, утвержденному Решением городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № №

Представитель ответчика – Л..С., действующий на основании доверенности, представил отзыв, в котором указал, что условия договора должны соблюдаться, одностороннее изменение условий невозможно, договор может быть изменен в соответствии со ст. 450 ГК РФ, никто из сторон не предпринимал действий, направленных на изменение договора.

В судебном заседании представитель истца – С действующий на основании доверенности, на требованиях настаивает по основаниям, изложенным заявлении, дополнительно пояснил, что земельный участок был предоставлен под предприятия торговли, фактически на земельном участке с ДД.ММ.ГГГГ года находится свайное поле готовностью <данные изъяты> строительство не ведется, объекта торговли нет. Считает, что арендатор действует недобросовестно по отношению к арендодателю. Ставки регулируются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. По факту арендодатель сам понимает, что на участке нет предприятия торговли. В договоре указан коэффициент, не соответствующий действительному использованию. Здесь имеет место быть приоритет нормативного правого акта над условиями договора. После оформления благоустройства под торговый будет изменено разрешенное использование спорного участка, будет новый договор.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен.

В судебном заседании представитель ответчика Л.. возражения, изложенные в отзыве, поддерживает, пояснил, что специальная процедура по изменению условий договора не соблюдена. ФИО2 является арендатором трех земельных участков, полученных для строительства торгового комплекса <данные изъяты> В проекте на строительство торгового центра <данные изъяты> фигурируют три земельных участка, в том числе и спорный, который предназначен для благоустройства комплекса. Из фотографии, представленной истцом, ничего не видно.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск, подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Тобольска (Арендодатель) и ФИО2 (Арендатор) был заключён договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес> с кадастровым номером № под незавершенное строительством сооружение (спортивно-концертный комплекс) сроком на <данные изъяты> лет. Земельный участок был передан ответчику истцом по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ года.

Государственная регистрация Договора аренды произведена в Тобольском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам ДД.ММ.ГГГГ за № №

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено соглашение о внесении изменений в договор аренды, согласно которому был изменен вид разрешенного использования – «Участок предоставляется: под предприятие торговли».

Соглашение зарегистрировано в Тобольском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам ДД.ММ.ГГГГ года.

В силу статей 606, 611, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему во временное владение, пользование имущества, а обязанность арендатора – во внесении платежей за владение, пользование этим имуществом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом <данные изъяты> Договора, ответчик принял на себя обязательство своевременно вносить арендную плату за пользование Участком в соответствии с настоящим Договором.

Размер арендной платы указан в Приложении № № к настоящему Договору <данные изъяты> Договора). В расчете указан коэффициент детализации 0,3%, что соответствует землям, предоставленным для строительства объектов физкультуры и спорта

Изменение размера арендной платы производится Арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения ставки земельного налога коэффициента детализации участка в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами (п. 4.4 Договора).

В результате проверки Контрольно-счетной палатой города Тобольска правильности начисления, полноты и своевременности поступлений в бюджет города доходов, получаемых за земельные участки, расположенные в границах городского округа Тобольска за 2012-2013 годы, как указано в акте проверки, была выявлена ошибка при расчете арендной платы по договору, заключенному с ответчиком в виду применения несоответствующего коэффициента детализации, учитывающего специфику осуществления деятельности (Кд) = <данные изъяты>земли под объектами потребительского рынка: магазинами, рынками киосками). В соответствии с п/п <данные изъяты> Договора земельный участок предоставлен под предприятие торговли, то есть, без указания видов объектов торговли. По данным Комитета градостроительной политики Администрации г. Тобольска разрешение на строительство на вышеуказанном земельном участке не выдавалось.

Учитывая отсутствие на земельном участке, предоставленном в аренду объекта потребительского рынка, а также содержание ст. 8 ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», согласно которой торговая деятельность по способу торговли может осуществляться и без использования торговых объектов, Комитетом без основания применен коэффициент детализации <данные изъяты>, тогда как должен быть применен коэффициент детализации = <данные изъяты> «<данные изъяты> Земли по иными объектами».

В результате применения несоответствующего коэффициента детализации размер арендной платы занижен в ДД.ММ.ГГГГ году на <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом.

На основании пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным норма действующим в момент его заключения.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О Государственной компании «России: автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Порядок расчёта арендной платы за использование спорного земельного участка определён истцом на основании Решения Тобольской городской Думы № 300 от 26.12.2006 года по установленной Решением формуле, в том числе, с учетом Кд – коэффициента детализации, учитывающего специфику осуществления деятельности на конкретном земельном участке (строительство, существующие объекты, под размещение временных объектов и т.д.).

Как усматривается из Приложения № № к Договору аренды при определении размера арендной платы применён коэффициент детализации <данные изъяты> что соответствует целевому использованию для строительства объектов физкультуры и спорта.

Суд полагает, что независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. Поскольку регулируемая арендная плата устанавливается нормативным актом, эта цена обязательна для сторон (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

Пунктом <данные изъяты> Договора предусмотрено, что изменение размера арендной платы производится Арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения коэффициента детализации в соответствии с действующим законодательством и иными правовыми актами.

Таким образом, суд считает необоснованными доводы ответчика о том, что изменение условий Договора аренды в части изменения размера арендной платы должно осуществляться в порядке, установленном главой 29 Гражданского кодекса РФ с момента заключения соответствующего соглашения сторонами договора.

В рассматриваемом случае истец вправе требовать внесения арендной платы в размере, установленном в соответствии с коэффициентом детализации, действующим на соответствующий период, который определен в установленном законом порядке.

Доводы представителя ответчика о том, что на фотографии, представленной истцом, ничего не видно, юридической силы не имеют, так как иных доказательств, как предусмотрено ст.ст. 56-57 ГПК РФ, о нахождении на территории земельного участка торговых объектов не представлено.

Суд соглашается с доводами представителя истца о том, что даже в случае предоставления земельного участка для благоустройства торгового комплекса «Рио», на данном участке должно быть произведено благоустройство, и тогда он будет отнесен к объектам торговли.

На основании ст. ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика должна быть взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать в пользу Администрации города Тобольска с ФИО2 арендную плату в сумме <данные изъяты>

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Мотивированное решение составлено 29.09.2014 года.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Б.Д. Егоров