Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1837/2020 по иску ФИО1 к ТСЖ «Развитие» о возложении обязанности предоставить документы для ознакомления,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила обязать ТСЖ «Развитие» предоставить истцу для ознакомления путем фотокопирования следующие документы: годовую бухгалтерскую отчетность за <данные изъяты> – <данные изъяты>., включая бухгалтерский баланс, приложения к нему, сметы доходов и расходов на текущий год и год, предшествующий текущему, отчет о выполнении сметы доходов и расходов ТСЖ за год, предшествующий текущему, протоколы общих собраний членов ТСЖ, заседаний правления и ревизионной комиссии ТСЖ, в том числе те, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за <данные изъяты>., <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.;); документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосовании, при проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за <данные изъяты>., <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>., аудиторское заключение за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году (при наличии), годовой план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также описание каждой работы (услуги) за <данные изъяты> – <данные изъяты>, документы, подтверждающие заключение товариществом договоров об оказании услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также иных договоров, обеспечивающих содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг, с указанием количества заключённых договоров, сторон этих договоров, сроков и стоимости по каждому договору отдельно за <данные изъяты>-<данные изъяты>.; реестр членов товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; техническую документацию на многоквартирный дом, указанную в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ 13.08.2006 N 491, а также иные связанные с управлением домом документы (документы долговременного хранения), указанные в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, и в статье 143.1 Жилищного кодекса РФ.

В обоснование истец указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и членом ТСЖ «Развитие». В марте и июле ФИО1 обращалась к ответчику с заявлениями о предоставлении ей документов, указанных в статье 143.1 Жилищного кодекса РФ, которые остались без удовлетворения. Второе заявление ответчиком не было получено. Ознакомление с помощью фотокопирования необходимо истцу в целях обеспечения возможности проверки деятельности ТСЖ.

Истец ФИО1 в судебное заседание, о времени и месте которого извещена надлежащим образом, не явилась.

Представитель истца ФИО1 адвокат Колесниченко Р.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ТСЖ «Развитие» - председатель правления ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что истцу, которого он никогда не видел, не было отказано в возможности ознакомиться со всеми имеющимися в его распоряжении документами. С представителем истца Колесниченко Р.М. у ФИО2 сложились конфликтные отношения. Представитель истца обращался в полицию с просьбой привлечь его к уголовной ответственности. Препятствий для ознакомления с документами ТСЖ «Развитие» им не чинятся. ФИО1 и ее представитель могут прийти в офис ТСЖ «Развития» и ознакомиться с документами, которые имеются в наличии. Часть информации размещена в информационных системах ГИС ЖКХ и Реформа ЖКХ, часть документов находится в органах полиции - а именно бухгалтерские документы за <данные изъяты> гг., сметы доходов и расходов. С <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г., а затем с <данные изъяты> ФИО2 является председателем товарищества. С <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. председателем ТСЖ являлась ФИО3, которая впоследствии была осуждена. В <данные изъяты> г. он получил инструменты и документы ТСЖ не в полном объеме. Бюллетени для голосования ему переданы не были. Протоколы общих собраний с <данные изъяты> по <данные изъяты> года ему не передавались. Аудиторские проверки за указанный истцом период не проводились, поэтому они предоставлены быть не могут. Имеется годовой план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также описание каждой работы (услуги) за 2019 – 2020 гг., документы, подтверждающие заключение товариществом договоров об оказании услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также иные договоры, обеспечивающие содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг, реестр членов товарищества. Указанные документы могут быть представлены для ознакомления, также как и техническая документация на дом. У истца имеется задолженность перед ТСЖ «Развитие» по оплате за содержание жилого помещения за <данные изъяты> г.г., в связи с чем имеются обращения в суд. Полагает, что несогласие с имеющейся задолженностью вызвало настоящее обращение в суд.

Определением суда от 13 октября 2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция Тульской области.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Тульской области в судебное заседание не явился.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося истца.

Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством.

На основании ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В соответствии с ч. 1 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Согласно ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: 1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; 2) реестр членов товарищества; 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; 8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

В силу части 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

С ДД.ММ.ГГГГ на территориях всех субъектов информация подлежит размещению в ГИС ЖКХ в порядке, установленном ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ. Состав, сроки и периодичность размещения утв. Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Развитие».

ТСЖ «Развитие» (ОГРН <***>) является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в многоквартирном доме, созданным решением общего собрания собственников жилья, и состоит на налоговом учете с ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из протокола заседания правления ТСЖ «Развитие» от ДД.ММ.ГГГГ председателем правления избран ФИО2

Истец ФИО1 является членом ТСЖ «Развитие», что ответчиком не оспаривалось.

Дважды до обращения в суд истец направляла председателю правления ТСЖ «Развитие» письменные обращения, в которых просила предоставить документы для ознакомления. Обращения датированы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Согласно запросу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 просила предоставить: годовую бухгалтерскую отчетность за <данные изъяты>., включая бухгалтерский баланс, приложения к нему, сметы доходов и расходов на текущий год и год, предшествующий текущему, отчет о выполнении сметы доходов и расходов ТСЖ за год, предшествующий текущему, протоколы общих собраний членов ТСЖ, заседаний правления и ревизионной комиссии ТСЖ, в том числе те, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за <данные изъяты>., <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.;); документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосовании, при проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за <данные изъяты>., <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>., аудиторское заключение за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году (при наличии), годовой план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также описание каждой работы (услуги) за <данные изъяты> – <данные изъяты>, документы, подтверждающие заключение товариществом договоров об оказан услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также иных договоре обеспечивающих содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме предоставление коммунальных услуг, с указанием количества заключённых договоров, сторон этих договоров, сроков и стоимости по каждому договору отдельно за <данные изъяты>., реестр членов товарищества, документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе.

В ответ на обращение истца ТСЖ «Развитие» ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что предоставить возможность ознакомления с указанным перечнем документов в полном объеме не предоставляется возможным в связи с их нахождением в правоохранительных органах. Частично запрашиваемые сведения находятся в открытом доступе ГИС ЖКХ, где можно беспрепятственно ознакомиться с их содержанием.

Почтовое отправление с письменным обращением истца от ДД.ММ.ГГГГ согласно отчету об отслеживании с почтовым идентификатором <данные изъяты> не вручено ТСЖ «Развитие».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТСЖ «Развитие» от ФИО1 направлен запрос о предоставлении информации. В ответ на обращение ДД.ММ.ГГГГ председатель правления сообщил, что ознакомиться с документами, указанными в запросе можно будет в заранее согласованные даты и время в служебном помещении ТСЖ «Развитие» с учетом действующих ограничений, введенных указом Губернатора Тульской области от <данные изъяты>№.

Доводы представителя ответчика об отсутствии у него физически части документов на момент обращения истца подтверждаются копией запроса начальника ОМВД по г.Новомосковску от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении финансово - хозяйственной деятельности «за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время», обращением начальника ТСЖ «Развитие» от ДД.ММ.ГГГГ к начальнику ОМВД России по г. Новомосковску о возврате изъятых бухгалтерских документов. Согласно ответу на обращение от ДД.ММ.ГГГГ материалы доследственной проверки на предмет совершения противоправных действий со стороны должностных лиц ТСЖ «Развитие» преданы в следственный отдел ОМВД России по г. Новомосковску. Указано, что документы можно получить по согласованию с начальником СО ОМВД России по г. Новомосковску.

Согласно ответу на запрос суда от <данные изъяты> заместитель начальника ОМВД России по г. Новомосковску ФИО4 сообщает, что материалы проверки № г (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении должностных лиц ТСЖ «Развитие» направлен в прокуратуру г. Новомосковска.

Аудиторские проверки деятельности ТСЖ «Развитие» за период его деятельности не проводились, в связи с чем, аудиторские заключения не составлялись, что представителем истца в судебном заседании не оспаривалось.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что препятствий со стороны ответчика в ознакомлении с необходимыми документами истцу не чинилось, истребуемая истцом информация, имеющаяся у ответчика, и которую он в силу закона должен был предоставить истцу, размещена на официальном сайте в сети интернет.

Ответчик не отказывал в ознакомлении с документами, перечень которых предусмотрен статьей 143.1 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных, либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Таким образом, право истца на получение информации от ответчика подлежит защите в случае необоснованного отказа ответчиком в удовлетворении соответствующего запроса.

Истец ФИО1 не была ограничена в доступе к получению имеющейся у ответчика информации, доказательств отказа в предоставлении запрашиваемых документов не имеется. Правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ТСЖ «Развитие» о возложении обязанности предоставить документы для ознакомления оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 17 декабря 2020 года.

Судья С.А. Конча