ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1838/2016 от 30.05.2016 Грязинского городского суда (Липецкая область)

Гражданское дело № 2-1838/2016 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2016 года г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шегида Е.А.,

при секретаре Гомзовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» об исключении из счета за электроэнергию необоснованно начисленной суммы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОАО «ЛЭСК», в котором указано, что истица является собственником квартиры <адрес>, производит оплату коммунальных услуг по показаниям приборов учета. За август 2015 г. по показаниям ИПУ она оплатила 70 кВт/ч электроэнергии на сумму <данные изъяты> кроме того было начислено 281 кВт/ч электроэнергии на сумму <данные изъяты> на общедомовые нужды. Полагает, что начисление платы на общедомовые нужды ответчиком производится с неправильным применением формулу 12 Приложения 2 к Правилам 354, поскольку ответчик противоправно корректирует эту формулу. Просит исключить из счета за электроэнергию за август 2015 г. и из последующих счетов клиента по адресу: <адрес>, долг в сумме <данные изъяты> как необоснованно начисленный.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 заявленное требование поддержали и просили удовлетворить, не возражали против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика ОАО «ЛЭСК», явка которого была признана судом обязательной, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учетом мнения истца, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд рассмотрел иск в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 30, п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) на граждан (собственников и нанимателей жилых помещений) и организации возлагается обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Собственник квартиры также несет бремя содержания общего имущества в многоквартирном доме, доля в праве на которое пропорциональна размеру общей площади жилого помещения (ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 37 ЖК РФ).

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 5, п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ).

На основании платежных документов граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за водоотведение (ч. 1 ст. 153, ч. 4 ст. 154, п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, п.п. 63, 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (п. 1 и п. 36 Правил N 354). При этом законодательством установлен различный порядок расчетов в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальных услуг.

Согласно п. 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления этим домом в составе платы за коммунальные услуги должен отдельно оплачивать коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Исключение сделано для коммунальной услуги по отоплению.

В соответствии с п. 44 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам. В случаях, при которых исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация, объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Согласно пункту 10 Приложения N 2 к Правилам N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения согласно пунктам 44 - 48 Правил определяется по формуле 10:

,

где:

- объем (количество) коммунального ресурса, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение;

- тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 13 Приложения N 2 к Правилам N 354 приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) горячей воды, газа, сточных бытовых вод и электрической энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, определяется по формуле 12:

,

где:

- объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;

- объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в u-м нежилом помещении, определенный в соответствии с пунктом 43 Правил;

- объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета;

- объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета коммунального ресурса, определенный по показаниям такого прибора учета. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;

- определяемый в соответствии с пунктом 54 Правил объем соответствующего вида коммунального ресурса (электрическая энергия, газ), использованный за расчетный период исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), который кроме этого также был использован исполнителем в целях предоставления потребителям коммунальной услуги по электроснабжению и (или) газоснабжению;

- общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;

- общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

Многоквартирный дом истицы состоит из 32 квартир, оборудован общедомовым прибором учета электроэнергии , все квартиры оборудованы индивидуальными приборами учета электроэнергии.

Ресурсоснабжающая организация ОАО «ЛЭСК»осуществляет поставку электроэнергии жильцам указанного многоквартирного дома. Между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и ОАО «ЛЭСК» заключены прямые договоры энергоснабжения.

Оплата потребленной электроэнергии производится истицей по ежемесячно предоставляемым ответчиком квитанциям, в которых отображается размер оплаты за использованную электроэнергию внутри квартиры по показаниям индивидуального прибора учета, а также размер оплаты за использованную электроэнергию на общедомовые нужды с учетом показаний общедомового прибора учета, суммы показаний индивидуальных приборов учета потребления электроэнергии во всех квартирах, суммы начислений по нормативам, суммы произведенных перерасчетов по тем квартирам, которым ранее начисления за потребленную электроэнергию производились по среднему объему либо по нормативу.

Из письменного отзыва ответчика следует, что расчет платы за электроэнергию, поставленную на общедомовые нужды, производится по формуле № 12 Приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 г.

Из предъявленной к оплате истице квитанций на оплату электроэнергии, потребленной в июле 2015 г., следует, что:

- количество электроэнергии, поставленной в многоквартирный дом, составило 4 085,65 кВт/ч (показания ОДПУ на начало месяца - 170660, показания ОДПУ на конец месяца - 174757,18, разница показаний - 4097,18, коэффициент трансформации тока - 1);

- количество электроэнергии, поставленное в жилые помещения, оборудованные ИПУ составило 3 233,5 кВт/ч;

- количество электроэнергии, поставленное в жилые помещения, не оборудованы ИПУ, составило 0 кВт/ч;

- количество электроэнергии, поставленное на общедомовые нужды по многоквартирному дому, составило 852,15 кВт/ч;

- площадь жилого помещения клиента 30,8 кв.м;

- суммарная площадь жилых помещений в многоквартирном доме 1 299,2 кв.м;

- суммарная площадь нежилых помещений в многоквартирном доме 0 кв.м;

- количество электроэнергии, поставленное на общедомовые нужды составило 20,2 кВт/ч.

Из предъявленной к оплате истице квитанций на оплату электроэнергии, потребленной в августе 2015 г., следует, что:

- количество электроэнергии, поставленной в многоквартирный дом, составило 4 800,97 кВт/ч (показания ОДПУ на начало месяца - 174757,18, показания ОДПУ на конец месяца -179569,68, разница показаний - 4812,5, коэффициент трансформации тока - 1);

- количество электроэнергии, поставленное в жилые помещения, оборудованные ИПУ составило - 7052 кВт/ч, (количество со знаком «минус»);

- количество электроэнергии, поставленное в жилые помещения, не оборудованы ИПУ, составило 0 кВт/ч;

- количество электроэнергии, поставленное на общедомовые нужды по многоквартирному дому, составило 11 852,97 кВт/ч;

- площадь жилого помещения клиента 30,8 кв.м;

- суммарная площадь жилых помещений в многоквартирном доме 1 299,2 кв.м;

- суммарная площадь нежилых помещений в многоквартирном доме 0 кв.м;

- количество электроэнергии, поставленное на общедомовые нужды составило 281 кВт/ч.

Стоимость услуги по энергоснабжению на общедомовые нужды за август 2016 г. для истицы составило <данные изъяты>

Из информации о поквартирном потреблении электроэнергии за август 2015 г. следует, что объем электрической энергии, потребленный в жилых помещениях данного дома без учета общедомового потребления составил - 7052 кВт/ч (количество со знаком «минус»), в том числе по квартире <данные изъяты> 3 828 кВт/ч, по квартире 2 456 кВт/ч, по квартире - 4 305 кВт/ч (л.д. 24).

Как из указанных документов следует, ОАО «ЛЭСК» при начислении жителям многоквартирного <адрес> (в том числе истице) платы за услугу электроснабжения на общедомовые нужды за август 2015 г. посредством использования формул 10 и 12 приложения № 2 к Правилам были учтены в соответствующих расчетах отрицательные величины, характеризующие объем потребления электрической энергии в жилых помещениях (квартирах) в августе 2015 года, и в последующем просуммированы с величиной, характеризующей количество электрической энергии, поставленное в многоквартирный дом, определенное по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета потребления электрической энергии с учетом коэффициента трансформации тока.

Согласно письменному отзыву ответчика специалистами ОАО «ЛЭСК» 12.08.2015 г. было проведено снятие показаний ИПУ в МКД. Начисления за сентябрь производились исходя из перерасчета платы за электроэнергию.

Проанализировав представленные доказательства и положения законодательства, суд приходит к выводу, что расчёт потребления электроэнергии, начисленной на ОДН ответчиком истцу за август 2015 г., не соответствует требованиям законодательства.

Из материалов дела следует, что абонентам квартир № до августа 2015 г. производились начисления по среднему объему потребленной электроэнергии в соответствии с п. 59 Правил N 354 (л.д. 23-24).

В августе 2015 г. ответчику стало известно количество потребленной электроэнергии в киловаттах, потребленном в указанных квартирах, в связи с чем ответчик произвел жителям указанных квартир перерасчет.

Суммируя данные о размере перерасчета по указанным квартирам (в результате чего получается величина со знаком «минус»), ответчику включил ее в формулу № 12, увеличивая тем самым показания потребления на ОДН для всех жителей дома.

Согласно п. 61 Правил N 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

По смыслу данного пункта Правил N 354 при выявлении расхождений между показаниям прибора учета и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу, перерасчету подлежит размер платы на индивидуальное потребление для конкретного потребителя, но на общедомовые нужды. Кроме того, доказательств исправности ИПУ, установленных в квартирах №, суду не представлено.

Поскольку многоквартирный дом истицы оборудован общедомовым прибором учета электроэнергии, объем фактически поставленной в данный дом электроэнергии, определяется по его показаниям и составил в августе 2015 г. 4 800,97 кВт/ч. Начисления по среднему объему потребления для тех абонентов, в том числе жильцов квартир №, являются расчетной величиной и не отражаются на показаниях общедомового прибора учета.

Оценивая все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что сумма платы за коммунальную услугу электроснабжения на общедомовые нужды по квартире истца рассчитана неверно, следовательно, необоснованно указана в платежном документе за август 2015 г.

Кроме того, судом не получено доказательств того, что ОАО «ЛЭСК» по состоянию на август 2015 г. был вправе начислять плату за постановленную электроэнергию на ОДН непосредственно истице.

В силу п. 3 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ одним из существенных условий договора управления многоквартирным домом является порядок внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 и ч. 7 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи.

Частью 7.1 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

Согласно п. 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида:

а) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления, до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанной в пункте 14 или 15 настоящих Правил;

б) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил;

в) собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, за исключением периода времени, в течение которого между собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор о предоставлении коммунальных услуг и такой договор не расторгнут.

На общем собрании, проведенном в форме заочного голосования 27.02.2015 г., собственниками многоквартирного дома <адрес> выбран способ управления при помощи управляющей компании ООО «Городское РСУ по обслуживанию жилфонда».

Суду не представлено доказательств того, что собственниками помещений в указанном многоквартирном доме было принято решение в порядке абз. 2 п. 44 Правил N 354 принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

При таких обстоятельствах ресурсоснабжающая организация ОАО «ЛЭСК» вправе была начислять плату за поставленную энергию на общедомовые нужды непосредственно собственникам и нанимателям жилых помещений в <адрес> до 27.02.2015 г.

Следовательно, выставление ответчиком истцу счета по оплате поставленной тепловой энергии на общедомовые нужды за август 2015 г. является незаконным.

В связи с этим суд считает необходимым иск удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» исключить из платежного документа за электроэнергию (счета) за август 2015 года и из последующих платежных документов (счетов) клиента в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, плату за услугу по электроснабжению на общедомовые нужды в размере <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в Грязинский городской суд Липецкой области заявление об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Е.А. Шегида

Мотивированное решение

изготовлено 06.06.2016 года