Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о назначении пенсии, указав, что 27.12.2019 он обратился к ответчику с заявлением о начислении досрочной пенсии в связи с выработкой специального стажа. 09.04.2020 пенсионным органом вынесено решение, из которого следует, что необходимый стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, у истца отсутствует. Ответчик не включил в специальный стаж периоды работы с 09.08.1978 по 25.04.1979, с 29.07.1981 по 12.08.1981 в качестве электросварщика в связи с отсутствием, по мнению ответчика, доказательств постоянной занятости истца на резке и ручной сварке. Позиция ответчика противоречит нормативным актам, регулирующим спорные правоотношения, и носит предположительный характер (учитывая профиль организации (завод), в которой осуществлялась работа, где могли применяться все виды сварки, в т.ч. точечная и контактная виды сварки). Из-за не включения указанных периодов в специальный стаж, ответчик не включил и период службы в Вооруженных Силах Советской Армии с 09.05.1979 по 21.05.1981. Не включение ответчиком спорных периодов в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, нарушает права истца на пенсионное обеспечение. Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с 09.08.1978 по 25.04.1979, с 29.07.1981 по 12.08.1981 в качестве электросварщика, с 09.05.1979 по 21.05.1981 в период службы в составе вооруженных сил СССР, обязать ответчика назначить пенсию с 27 декабря 2019.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) ФИО3 действующий на основании доверенности в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в письменном возражении на иск.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что 27.12.2019 истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

09.04.2020 решением №34 ГУ УПФ РФ в г.Волгодонске ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия на 27.12.2019 необходимой продолжительности документально подтвержденного стажа на работах с тяжелыми условиями труда (при достижении возраста 58 лет требуемая продолжительность специального стажа по Списку №2 составляет 6 лет 3 месяца 00 дней). При этом указано, что страховой стаж истца составил 33-05-05, в том числе, специальный страховой стаж составил 04-09-04.

Как следует из решения №34 от 09.04.2020, ответчиком в специальный стаж не включён период работы:

- с 09.08.1978 по 25.04.1979 (00/08/17), с 29.07.1981 по 12.08.1981 (00/00/14) – в качестве электросварщика в цехе станционных трубопроводов в Бакинском котельно-механическом заводе треста «Теплоэнергооборудования», так как по трудовой книжке и архивной справке №89 от 30.10.2019 не усматривается постоянная занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Учитывая профиль организации (завод), в которой осуществлялась работа, могли применяться все виды сварки, в т.ч. точечная и контактная виды сварки;

- 09.05.1979 по 21.05.1981 (02/00/13) – в период службы в составе вооруженных сил СССР (п.п. «к» п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590), так как ранее действующим законодательством определено, что при назначении пенсии на льготных условиях периоды, указанные в п.п. «к» приравниваются по выбору обратившегося лица к работе по Списку №1 или №2 от 22.08.1956, которая предшествовала либо следовала за окончанием этого периода в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы, т.е. суммарной продолжительности периодов работы по указанным Спискам до 1 января 1992. Поскольку характер выполняемых работ за периоды с 09.08.1978 по 25.04.1979 и с 29.07.1981 по 12.08.1981 в качестве электросварщика на Бакинском котельно-механическом заводе треста «Теплоэнергооборудования» не подтвержден, правовых оснований для приравнивания периода службы в армии к работе по Списку №2 не имеется.

Страховая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, занятость в работе по профессии газосварщика, электросварщика ручной сварки дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел XXXIII "Общие профессии", позиции 23200000-11620, 23200000-19906).

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, работа по профессии электросварщика и подручных дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки (раздел XXXII "Общие профессии", позиция "Электросварщики и их подручные").

При этом в соответствии с абзацем 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года в профессии электросварщик, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Рассматривая требования истца в части включения в стаж периоды работы с 09.08.1978 по 25.04.1979, с 29.07.1981 по 12.08.1981 в качестве электросварщика, суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям из трудовой книжки истца, в период с 09.08.1978 по 25.04.1979, с 29.07.1981 по 12.08.1981 истец работал в цехе Станционных трубопроводов электросварщиком 3 разряда, что является работой во вредных и тяжелых условиях труда по Списку №2 (1956г).

Факт полной занятости истца в указанные спорные периоды (не менее 80%) в особых условиях труда подтвержден записями в трудовой книжке истца, которые не содержат данных о приеме истца на работу на неполный рабочий день. Доказательств обратного материалы дела не содержат и не представлено.

Согласно архивной справке №89 от 30.10.2019, усматривается, что в материалах архивного фонда Бакинского котельно-механического завода «Теплоэнергооборудования» значится гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В книге приказов за №94/к от 10.08.1978 после ГПТУ №19 принят на работу 3 разряда эл.сварщиком с 09.08.1978 приказом за №45/к от 20.04.1979 уволен в связи с призывом в Советскую Армию с 25.04.1979. Приказом за №100/к от 29.07.1981 принят с 29.07.1981 электросварщиком 3 разряда и приказом за №110/к от 12.08.1981 уволен с 12.08.1981 по собственному желанию.

В силу п. 109 Положения о порядке назначения и выплате государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, действовавшего в период срочной службы истца при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Факт службы истца в период с 09.05.1979 по 21.05.1981 в составе Вооруженных Сил СССР подтверждается записью №4 в трудовой книжке, а также Военным билетом.

Таким образом, требования истца в части включения в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы с 09.08.1978 по 25.04.1979, с 29.07.1981 по 12.08.1981, с 09.05.1979 по 21.05.1981 и назначении пенсии с даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии с 27.12.2019 обоснованы и подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, периоды работы: с 09.08.1978 по 25.04.1979; с 29.07.1981 по 12.08.1981 в качестве электросварщика; с 09.05.1979 по 21.05.1981 в период службы в составе вооруженных сил СССР и назначить пенсию с 27.12.2019.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Волгодонской районный суд.

Судья подпись Т.А. Афонина

В окончательной форме решение принято 07.09.2020.