ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1839/2016 от 16.09.2016 Тимашевского районного суда (Краснодарский край)

К делу 2-1839/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2016 года г.Тимашевск

Тимашевский районный суд в составе

председательствующего Рудомаха А.А.,

при секретаре Головко А.А.,

с участием истца Верещагина И.А.,

ответчика Мелихова А.В.,

представителя ответчика Коломенцовой Т.А.,

представителя ответчика редакции газеты «Знамя труда» Миронова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Верещагина И.А. к Мелихову А.В., Коломенцовой Л.И., Денисенко И.А. и редакции газеты «Знамя труда» о защите чести и достоинства и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Верещагин И.А. обратился в суд с иском к Мелихову А.В., Коломенцовой Л.И., Денисенко И.А. и редакции газеты «Знамя труда» о защите чести и достоинства и компенсации морального вреда в размере 1 000 000 рублей, мотивировав это тем, что 10 сентября 2015 года в газете «Знамя труда» автором Мелиховым А.В. опубликованы не соответствующие действительности сведения, порочащие его честь и достоинство как кандидата в депутаты в Совет депутатов МО Тимашевский район. В частности, ответчик констатировал, что он, являясь казаком, находится на государственной службе, но остается членом партии КПРФ вопреки постановлению главы Краснодарского края. Однако, он ни в какой партии не состоит, является беспартийным, а также никакого контракта о прохождении государственной либо муниципальной службы не заключал. Считает, что в поступке атамана Мелихова А.В. прослеживается умысел и оклеветание его в глазах избирателей, совершенное за день предстоящих выборов. При этом, председатель ТИК Тимашевская Коломенцова Л.И. после получения от него объяснений, которым опровергались утверждения Мелихова А.В., продолжила распространение этих сведений путем включения письма атамана, направленного на ее имя, в информационный блок, предназначенный для печати в газете «Знамя Труда». Редактор газеты Денисенко И.А. обязана была проверить указанную информацию перед ее публикаций в газете, а не дублировать письмо атамана в его полном объеме.

В судебном заседании Верещагин И.А. настаивал на удовлетворении иска, пояснив, что он действительно является казаком. Однако, обязательств по несению государственной службы на себя не принимал, а поэтому может балатироваться от любой партии.

Ответчик Мелихов А.В. с исковыми требованиями не согласился, пояснив суду, что направленные им от имени Тимашевского районного казачьего общества Кавказского отдельного казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества в газету «Знамя Труда» и Тимашевскую территориальную избирательную комиссию сообщения соответствуют действительности и не носят порочащий характер. Тимашевское районное казачье общество, как и хуторские казачьи общества Тимашевского района, в том числе Медведовское хуторское казачье общество Тимашевского РКО Кавказского отдельного казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества зарегистрированы в государственном реестре казачьих обществ РФ. Верещагин И.А. состоит в должности казака Медведовского ХКО в чине хорунжий, в 2012 году им на сборе Медведовского хуторского казачьего общества было написано заявление о приеме в казачье общество, о чем составлен протокол № 8 и сделана запись в алфавитной книге общества. Им приняты обязательства по несению государственной службы и иной службы, что подтверждается его деятельностью. Он оказывал содействие государственным органам в организации военно-патриотическое воспитание призывников, их подготовку к военной службе и вневойсковую подготовку членов казачьих обществ во время их пребывания в запасе, участвовал в ежегодных военно-патриотических сборах казачьей молодежи Тимашевского района, проводимых по инициативе Медведовское ХКО, праздничных парадах и других мероприятиях. Факт несения службы подтверждается подачей Верещагиным И.А атаману Медведовское ХКО Чернега В.А. документов для получения удостоверения казака.

В 2015 году Верещагин И.А., при ведении агитационной работы, как кандидат в Совет депутатов муниципального образования Тимашевский район от партии КПРФ, использовал листовки с символикой КПРФ, на которых он изображен в форменной одежде реестровых казаков Кубанского войскового казачьего общества (черкеске) со знаком различия. Встречу с избирателями - жителями ст. Медведовской истец также проводил в форменной одежде реестровых казаков, где выступал от политической партии КПРФ, что действующим законодательством запрещено. В целях выполнения поручения атаманов и выражая мнение казаков общества им от имени Тимашевского РКО в газету «Знамя труда» и Тимашевскую ТИК даны сообщения о непричастности Тимашевского РКО к выдвижению Верещагина И.А. в кандидаты в депутаты Совета муниципального образования Тимашевский район от коммунистической партии и использования на встречах с избирателями и на фотографиях предвыборной программы формы кубанских казаков, то есть дана оценка данного факта казаками со ссылкой на действующее законодательство РФ. Никаких клеветнических сведений данное сообщение не содержало. Оспариваемые истцом опубликованные сведения соответствуют действительности, поскольку он как казак не мог участвовать в деятельности политических партий.

Представитель территориальной избирательной комиссии Тимашевская Коломенцова Т.А. просила в удовлетворении иска отказать, мотивировав тем, что ТИК никаких материалов для публикации в отношении Верещагина И.А., а именно сообщение атамана Мелихова А.В., в газету «Знамя труда» не направлялось. Сообщение Тимашевского районного казачьего общества не являлось агитационным материалом, не содержало признаков предвыборной агитации, а носило информационный характер, и было опубликовано без согласования с территориальной избирательной комиссией. Утверждение истца о том, что председатель ТИК Тимашевская Коломенцова Л.И., получив от него объяснение на обращение Мелихова А.В., продолжила их распространение путем включения письма атамана в информационный блок не соответствуют действительности, поскольку объяснение от истца было получено ТИК Тимашевская в связи с поступившим обращением Тимашевского РКО 11 сентября 2015 года, то есть после даты публикации сообщения в газете «Знамя труда» от 10 сентября 2015 года. Коломенцова Л.И., являющаяся председателем ТИК Тимашевская, не является автором сообщения, подписанного атаманом Мелиховым А.В. и опубликованного в газете «Знамя труда» №110 (12710) от 10 сентября 2015 года, не совершала действий по распространению этих сведений и Верещагиным И.А. не доказано обратного.

Представитель редакции газеты «Знамя труда» Миронов А.В. просил в иске отказать, пояснив, что в опубликованной статье, предоставленной атаманом Тимашевского РКО Мелиховым А.В., содержатся лишь сведения, указанные в приложении к Федеральному Закону №154-ФЗ от 5 декабря 2005г., а именно: «Постановление главы Администрации Краснодарского края № 100 от 25.02.2015г. по внесению изменений в п.5.1 Положения о порядке принятия гражданами Российской Федерации, являющихся членами казачьих обществ Кубанского войскового казачества, обязательств по несению государственной и иной службы в Краснодарском крае», а также отношение атамана и членов Тимашевского районного казачьего общества к участвующим в выборах гражданам Верещагину И. А. и Чуйко Е.И. Разместить данную статью в газете Мелихов А.В. имел полное право, так как у него есть обязательства по организации несения государственной и иной службы членами казачьих обществ, объединенных в войсковое казачье общество. При этом сообщение касалось только Закона о казачьих обществах, их членах и отношения организации к лицам, использующим членство в обществе в предвыборной компании. В тексте сообщения отсутствуют ложные факты о Верещагине И.А., а отношение к нему как казаку в статье озвучил руководитель общества. Истцом в иске не указано в каком предложении и какими словами в тексте сообщения задеты его честь и достоинство, не приведено доказательств причинения ему нравственных страданий. Он действительно выдвигался как кандидат от коммунистической партии, что указано в редакции газеты №105-106 от 01.09.2015г., а отношение к кандидату казачьего общества - это право его членов и атамана, что не противоречит действующему законодательству о выборах. Перед публикацией все сведения были проверены и они соответствовали действительности.

Главный редактор газеты «Знамя труда» Денисенко И.А. в суд не явилась, хотя о времени и месте рассмотрения была извещена, о причине неявки суд не уведомила, а поэтому в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.152 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 142-ФЗ) гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом.

Согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 г. № 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" по делам данной категории необходимо иметь в виду, что обстоятельствами, имеющими в силу статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации значение для дела, которые должны быть определены судьей при принятии искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству, а также в ходе судебного разбирательства, являются: факт распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств иск не может быть удовлетворен судом.

Не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения. Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.

Пунктом 9 того же Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации установлено, что в силу пункта 1 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность доказывать соответствие действительности распространенных сведений лежит на ответчике. Истец обязан доказать факт распространения сведений лицом, к которому предъявлен иск, а также порочащий характер этих сведений.

В соответствии со статьей 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция) и статьей 29 Конституции Российской Федерации, гарантирующими каждому право на свободу мысли и слова, а также на свободу массовой информации, позицией Европейского Суда по правам человека при рассмотрении дел о защите чести, достоинства и деловой репутации судам следует различать имеющие место утверждения о фактах, соответствие действительности которых можно проверить, и оценочные суждения, мнения, убеждения, которые не являются предметом судебной защиты в порядке статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку, являясь выражением субъективного мнения и взглядов ответчика, не могут быть проверены на предмет соответствия их действительности.

Как видно из газеты «Знамя труда» № 110 от 10 сентября 2015 года в ней опубликовано сообщение атамана Тимашевского РКО Кавказского казачьего отдела Мелихова А.В., в соответствии с которым Тимашевское РКО сообщало о том, что кандидат в депутаты казак Медведовского хуторского казачьего общества Верещагин И.А. выдвигается от коммунистической партии, что является нарушением постановления главы администрации Краснодарского края № 100 от 25 февраля 2015 года, по которому члены казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в РФ, принявшие на себя обязательства по несению государственной и иной службы, обязаны приостановить свое членство в политических партиях, иных общественных объединениях, преследующих политические цели, не вправе вступать в них и принимать участие в их деятельности.

На основании ч.1 ст.123.15 ГК РФ казачьими обществами признаются внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации объединения граждан, созданные в целях сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества, а также в иных целях, предусмотренных Федеральным законом от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», добровольно принявших на себя в порядке, установленном законом, обязательства по несению государственной или иной службы.

Указом Президента РФ от 7 октября 2009 года № 1124 установлено, что принятие членами казачьего общества обязательства по несению службы отражаются в уставе казачьего общества.

Согласно Указу Президента РФ от 07.10.2009 г. № 1124 «Об утверждении Положения о порядке принятия гражданами Российской Федерации, являющимися членами казачьих обществ, обязательств по несению государственной или иной службы» в хуторских, станичных, городских казачьих обществах, не входящих в состав районного (юртового) казачьего общества или окружного (отдельского) казачьего общества, до их вхождения в состав того или иного казачьего общества работа по принятию обязательств по несению службы (Медведовское ХКО вошло в 2013 г.) организуется соответственно атаманами хуторских, станичных, городских казачьих обществ.

Согласно пункту 19 раздела IV Устава Медведовское ХКО члены казачьего общества - граждане Российской Федерации, достигшие 18 возраста, вступившие в казачье общество в установленном порядке. Члены казачьего общества в установленном порядке принимают на себя обязательства по несению государственной и иной службы.

В соответствии с ч.б ст.5 Федерального закона от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» российское казачество привлекается к несению государственной службы в соответствии с настоящим Федеральным законом при условии, что казачье общество, члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы, внесено в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.6 указанного федерального закона внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации подлежат хуторские, станичные, городские, районные (юртовые), окружные (отдельские) и войсковые казачьи общества, члены которых в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы. Данные обязательства отражаются в уставе казачьего общества.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 93 «О видах государственной или иной службы, к которой привлекаются члены хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) и войсковых казачьих обществ» установлено, что указанные казачьи общества привлекаются федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами к несению федеральной государственной гражданской службы, военной службы и правоохранительной службы в следующих сферах деятельности: а) организация и ведение воинского учета членов казачьих обществ, организация военно-патриотического воспитания призывников, их подготовки к военной службе и вневойсковой подготовки членов казачьих обществ во время их пребывания в запасе; б) предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и ликвидация последствий стихийных бедствий, гражданская и территориальная оборона, осуществление природоохранных мероприятий; в) охрана общественного порядка, обеспечение экологической и пожарной безопасности, защита государственной границы Российской Федерации, борьба с терроризмом.

Соответственно, право быть привлеченными к несению государственной службы имеют только казачьи общества, зарегистрированные в качестве таковых и внесенные в Государственный реестр казачьих обществ. Общественные объединения казаков, иные некоммерческие и коммерческие организации не получают права несения государственной службы.

Как установлено судом, Медведовское хуторское казачье общество, членом которого является Верещагин И.А., внесено в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации 7 мая 2013 года с регистрационным номером <№>.

Из ответа прокурора Тимашевского района от 12 ноября 2015 года следует, что доводы обратившегося Верещагина И.А. о порочащем его честь и достоинство сообщении атамана Мелихова А.В. в газете «Знамя труда» не нашли своего подтверждения, поскольку в ходе проверки Тимашевским районным и Медведовским хуторским казачьими обществами представлены документы и фотоматериалы, свидетельствующие о том, что с момента принятия в Медведовское ХКО истец активно выполнял возложенные на него обязанности: оказывал содействие государственным органам в организации военно-патриотического воспитания призывников, их подготовке к военной службе и вневойсковой подготовке членов казачьих обществ во время их пребывания в запасе; участвовал в ежегодных военно-патриотических сборах казачьей молодежи Тимашевского района, проводимых по инициативе Медведовское ХКО, праздничных парадах, и других мероприятиях, что также подтверждается характеристикой, предоставленной атаманом Медведовское ХКО сотником Чернега В.А.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об активной деятельности Верещагина И.А., как казака, принявшего обязательства по несению государственной службы, а как установлено судом, никаких возражений об участии в мероприятиях и отказов от выполнения иных поручений атамана Медведовское ХКО, которые выполняются казаками, принявшими несение службы, от Верещагина И.А не поступало.

Указом Президента Российской Федерации от 9 февраля 2010 года № 171 утверждена форма одежды членов казачьих обществ, внесённых в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, входящих в состав тех или иных войсковых казачьих обществ.

Подпунктом «б» пункта 2 этого указа Президента РФ установлено, что форма одежды, знаки различия по чинам и знаки различия по принадлежности к войсковым казачьим обществам лиц, не являющихся членами казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, не могут быть аналогичными форме одежды, знакам различия по чинам и знакам различия принадлежности к войсковым казачьим обществам членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также сходными с ними до степени смешения.

Из изложенного следует, что форму одежды казаков могут носить только члены казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ.

Как видно из газет «Знамя труда» от 1 и 10 сентября 2015 года, а также листовок с агитационным материалом Верещагин И.А. использовал в предвыборной кампании форму казака и знаки различия, как член казачьего общества, внесенного в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, члены которого в установленном порядке принимают на себя обязательства по несению государственной или иной службы.

Пунктом 3 ст. 4 Федерального закона от 5 декабря 2005 года определено, что члены казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, принявшие на себя обязательства по несению государственной или иной службы, обязаны приостановить свое членство в политических партиях, иных общественных объединениях, преследующих политические цели, не вправе вступать в них и принимать участие в их деятельности. Деятельность политических партий, иных общественных объединений, преследующих политические цели, в казачьих обществах, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, не допускается.

Из объяснительной Верещагина И.А. на имя атамана Мелихова А.В. от 5 сентября 2015 года видно, что он действительно сотрудничал с местным отделением КПРФ, а согласно опубликованной агитационной информации в газете «Знамя труда» его кандидатура значилась выдвинутой от КПРФ.

Из изложенного следует, что в сообщении атамана Мелихова А.В., опубликованного 10 сентября 2015 года в газете «Знамя труда», автором указаны действительные сведения, никаких порочащих сведений об истце не содержит.

Суд считает необоснованными доводы Верещагина И.А. о том, что председатель ТИК Тимашевская Коломенцова Л.И. после получения от него объяснений продолжила распространение порочащих сведений путем включения письма атамана, направленного на ее имя, в информационный блок, предназначенный для печати в газете «Знамя Труда», поскольку как видно из журналов регистрации входящей и исходящей корреспонденции обращение Мелихова А.В. поступило в ТИК 9 сентября 2015 года, после которого никаких материалов для публикации в отношении Верещагина И.А. в газету «Знамя труда» не направлялось.

Указанное обстоятельство подтвердил суду также сам Мелихов А.В., пояснивший, что одинаковый текст сообщения им направлялся как Тимашевскую ТИК, так и в редакцию газеты.

С учетом изложенного суд отказывает Верещагину И.А. в иске о защите чести и достоинства и взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Верещагину И.А. в удовлетворении исковых требований к Мелихову А.В., Коломенцовой Л.И., Денисенко И.А. и редакции газеты «Знамя труда» о защите чести и достоинства и компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Полный текст решения составлен 21 сентября 2016 года.

Председательствующий

Справка: решение суда не вступило в законную силу.