Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску ФИО1 к ТСН «Радуга» о признании недействительным решения общего собрания членов ТСН «Радуга»,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСН «Радуга» о признании недействительным решения общего собрания членов ТСН «Радуга», проведенного в форме очно-заочного голосования с 03.01.2021 до 10.01.2021, а также просила обязать правление ТСН «Радуга» довести до сведения членов ТСН решение о признании недействительным решения общего собрания путем публикации в виде объявлений на досках объявлений в 5 подъездах жилого дома. В обоснование иска указала, что является собственником квартиры №, расположенной в многоквартирном доме <адрес> Управление многоквартирным домом осуществляется ТСН «Радуга». С 03.01.2021 по 10.01.2021 было проведено общее собрание членов ТСН «Радуга», инициатором которого выступило правление ТСН «Радуга», о чем 24.12.2020 на подъезде дома было размещено уведомление. Из уведомления следовало, что на собрании будут рассмотрены следующие вопросы: выбор председателя, секретаря общего собрания, счетной комиссии; довыборы членов правления товарищества; утверждение сметы доходов и расходов товарищества на 2021 год, установление на основании сметы размера обязательных платежей и взносов членов ТСН. При проведении собрания была нарушена процедура его проведения, в частности, выборы председателя собрания, довыборы членов правления не входят в компетенцию собрания, принятие решения относительно списка лиц, а не каждой кандидатуры в отдельности, необоснованно. В утвержденной на собрании смете доходов и расходов на 2021 год необоснованно завышены расходы по статье «Содержание придомовой территории», «Содержание общего имущества», «Уборка лестничных клеток». Смета доходов и расходов за 2020 год не представлена, увеличены расходы по «Текущему ремонту» (186 061 руб.) при отсутствии годового плана содержания и ремонта общего имущества, «Вознаграждения председателя» (41 864 руб.) при отсутствии утвержденного собранием состава данных расходов, увеличены «Непредвиденные расходы» на 8 528 руб., «Хозяйственные нужды» без их обоснования. По расходам «Обслуживание домофонов» в сумме 8 140 руб. не представлен соответствующий договор. Расходы в части «штраф, пени, судебные издержки» не являются уставной деятельностью ТСН. Расходы «Вознаграждение ревизоров ТСН, аудиторской компании» документально не подтверждены. В смете утверждены расходы на ОДН, превышающие нормативные показатели. В пункте «Доходы от повышающих коэффициентов» отсутствуют доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных сумм. При установлении обязательных платежей и взносов членов ТСН размер завышен на 6,00 руб./кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы иска поддержала, дала пояснения согласно заявленному.

Представитель ТСН «Радуга» председатель правления товарищества ФИО2 представила письменные возражения на иск.

Третье лицо Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

Согласно ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с ЖК РФ помещениями в данных многоквартирных домах а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами.

Согласно ст. 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

Согласно ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником <адрес>. По инициативе правления ТСН «Радуга» с 03.01.2021 до 10.01.2021 было проведено общее собрание членов ТСН «Радуга» по адресу: <адрес> в форме очно-заочного голосования.

Очный этап голосования проводился 03.01.2021 с 15 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., заочный этап голосования – с 03.01.2021 до 10.01.2021 путем заполнения «Решения члена ТСН «Радуга» и передачи его председателю собрания, в почтовые ящики квартир №

В повестку дня собрания были включены следующие вопросы:

Выбор председателя, секретаря общего собрания, счетной комиссии;

Довыборы членов правления товарищества;

Утверждение сметы доходов и расходов товарищества на 2021 год, установление на основании сметы размера обязательных платежей и взносов членов ТСН.

Уведомления о проведении собрания были размещены на досках объявлений во всех подъездах многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 2 ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:

1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции;

2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;

4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;

6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;

8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества;

8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;

9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества;

11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества;

13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

В этой связи включение в повестку дня вопроса № 1, № 2 о выборе председателя, довыборы членов правления положения законодательства не нарушает и не может быть признано недействительным.

Как следует из протокола общего собрания членов ТСН «Радуга» от 11.01.2021 № 1, собрание было проведено с 03.01.2021 до 10.01.2021 путем очно-заочного голосования при наличии кворума – 77,6 % голосов от общего числа голосов членов ТСН.

На собрании членов ТСН «Радуга» произведен выбор председателя, секретаря общего собрания, счетной комиссии (93,5% голосов от общего числа голосов ТСН); произведены довыборы членов правления товарищества – в состав правления включена ФИО3, исключена ФИО4 (80,1% от общего числа голосов членов ТСН); утверждена смета доходов и расходов товарищества на 2021 год, на основании сметы установлен размер обязательных платежей и взносов членов ТСН (92,1% от общего числа голосов членов ТСН).

В соответствии с частью 4 ст. 146 ЖК РФ решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

Вопросы, указанные пунктах 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 ЖК РФ на собрание не выносились, решения по вопросам, заявленным в повестке дня, принято большинством голосов от общего числа голосов присутствующих.

Таким образом, утверждение истца о том, что кворум на собрании отсутствовал, является голословным и не подтвержден материалами дела.

Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области представлен реестр подсчета голосов членов ТСН «Радуга», а также бюллетени голосования, заполненные членами ТСН. Представленные в материалы дела бюллетени членов ТСН, принимавших участие в голосовании, заполнены в соответствии с требованиями закона, позволяют с очевидностью определить волеизъявление лица, их заполнившего, данные о голосовавших лицах, а также площади помещений, находящихся в собственности указанных лиц, результаты голосования отраженные в бюллетенях, согласуются с итоговым подсчетом результатов голосования, представленным ответчиком суду.

Таким образом, кворум общего собрания членов ТСН «Радуга», проведенного путем очно-заочного голосования с 03.01.2021 до 10.01.2021, имелся, а потому собрание было вправе принимать решения по вопросам, включенным в повестку дня. При этом суд учитывает, что истец участвовал в голосовании, его участие в голосовании на кворум и результаты голосования не повлияли, так как количество голосов истца незначительно.

В соответствии с пунктом 4 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии с п. 2, п. 3 ст. 137 ЖК РФ, товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели (п. 2); устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Согласно части 3 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

Суд не может согласиться с утверждением истца о необоснованном увеличении расходов по текущему ремонту, на содержание придомовой территории, общего имущества, уборку лестничных клеток, хозяйственных нужд, поскольку в смете содержится цель, на которую вырученные денежные средства будут потрачены, а именно: на косметический ремонт третьего подъезда, устранение последствий задымления стен после пожара в четвертом подъезде, ремонт межпанельных швов, установку ограждений. Жилищные услуги «Обслуживание домофонов» включены в содержание общего имущества дома, плата за данные расходы утверждена членами ТСН «Радуга».

Относительно расчета ОДН суд считает необходимым отметить, что установленный тариф соответствует нормативные показателям и действующим в 2020 году.

Определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества, вознаграждения ревизоров ТСН, аудиторской компании не противоречат положениям законодательства (п. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Доводы ответчика относительно судебных издержек, штрафов, непредвиденных расходов сводятся к тому, что к моменту проведения собрания уже было известно о наличии данных сумм, в связи с чем данные суммы были учтены при формировании сметы доходов и расходов на 2021 год. Штрафы не являются уставной деятельностью ТСН, однако поскольку ТСН «Радуга» является некоммерческой организацией, то погашение данных сумм возможно исключительно из взносов членов ТСН, следовательно, при имеющейся информации о взыскании санкций, они могли быть включены в смету.

В соответствии с п. 2.2 Рекомендаций по организации финансового и бухгалтерского учета для товариществ собственников жилья, утвержденных Приказом Госстроя РФ от 14.07.1997 № 17-45, текущий бюджет ТСЖ формируется исходя из ряда объективных факторов, таких как бюджеты прошлых лет, технические характеристики комплекса недвижимого имущества (площадь жилых и нежилых помещений, функциональное назначение нежилых помещений, этажность здания, количество лиц, имеющих право на льготы по оплате жилья, и т.д.); уровень инфляции; регулярность поступления бюджетных дотаций на содержание и ремонт жилого фонда и субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг; предполагаемая заработная плата управленческого и обслуживающего персонала; цены на услуги по управлению и обслуживанию жилого фонда; остатки финансовых средств с прошлых лет; остатки материальных ресурсов на содержание и ремонт.

Приведенные в иске расчеты отражают несогласие истца с содержанием принятого общим собранием решения в части утверждения сметы доходов и расходов. Однако само по себе несогласие с установленным решением общего собрания размером обязательных платежей основанием для признания недействительным состоявшегося решения являться не может.

Доводы истца о том, что тарифы могли быть утверждены собранием только при наличии заключения ревизионной комиссии, с учетом сметы доходов и расходов, при наличии отчета о финансовой деятельности, не основан на нормах закона. Право ревизионной комиссии представлять общему собранию указанное заключение, установленное ч. 3 ст. 150 ЖК РФ, не исключает право участников собрания самостоятельно принять решение об утверждении сметы доходов и расходов.

Исходя из положений ст. 46 Жилищного кодекса РФ в ее взаимосвязи с положениями ст. ст. 56, 57 ГПК РФ истец, оспаривая решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, несет процессуальную обязанность доказывания факта нарушения его прав и законных интересов оспариваемым решением; при обращении в суд истец должен доказать, какие его права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения иска. Между тем, по настоящему делу истцом указанные обстоятельства не доказаны. Все решения на общем собрании приняты без нарушения порядка его созыва, в пределах компетенции общего собрания членов ТСН, не нарушают прав истца, а принятое общим собранием членов ТСЖ решение не противоречат требованиям действующего жилищного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Т.Ю.Мостовая

м.р. 09.09.2021