ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-183/19 от 04.04.2019 Каякентского районного суда (Республика Дагестан)

Гр. дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 апреля 2019 года <адрес>

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алибулатова З.И., с участием представителя истца ООО «Газпром трансгаз Махачкала» по доверенности ФИО5, главы МО «сельсовет Сутбукский» ФИО4 Г., при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя истца ООО «Газпром трансгаз Махачкала» по доверенности ФИО5 к ФИО4 А.М. об обязании ответчика осуществить снос объекта строительства -цокольной части домостроения, расположенного на расстоянии 250 метров в зоне минимальных расстояний от МГ «Моздок-Казимагомед» на участке 527,6 км., о взыскании с ответчика в пользу ООО «Газпром трансгаз Махачкала» расходов по уплате госпошлины в размере 6 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца ООО «Газпром трансгаз Махачкала» по доверенности ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО4 А.М. об обязании ответчика осуществить снос объекта строительства -цокольной части домостроения, расположенного на расстоянии 250 метров в зоне минимальных расстояний от МГ «Моздок-Казимагомед» на участке 527,6 км., о взыскании с ответчика в пользу ООО «Газпром трансгаз Махачкала» расходов по уплате госпошлины в размере 6 000 рублей, указывая на то, что

ООО «Газпром трансгаз Махачкала» (далее Истец, Общество) осуществляет транспортировку газа по объектам магистрального газопровода публичного акционерного общества «Газпром» на территории Республики Дагестан.

В соответствии с ежегодно заключаемыми договорами аренды, Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом, Общество несет бремя содержания и ответственности за находящееся в аренде имущество, осуществляет права пользователя и владельца имущества.

По землям <адрес> РД проходит магистральный газопровод «Моздок-Казимагомед» с рабочим давлением 55 атмосфер, диаметром трубы 1200 мм, относящийся в соответствии с пунктами 1 и 2 таблицы 4 СП 36.13330.2012 «Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*» к газопроводу 1 класса. Согласно данному СНиП зона минимально допустимого расстояния от данного газопровода до зданий и сооружений составляет 300 метров.

В нарушение положений данного СНиП ФИО4 А. М. в селе Шаласи, осуществлено строительство цокольной части домостроения на расстоянии 250 м от оси магистрального газопровода «Моздок - Казимагомед».

Наличие спорного строения в зоне минимально допустимых расстояний противоречит требованиям СП 36.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* "Магистральные трубопроводы", Градостроительному кодексу РФ, ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Земельному кодексу РФ в части несоблюдения минимальных расстояний от магистрального газопровода, являющегося потенциально опасным объектом, которые могут повлечь за собой опасность для жизни и здоровья людей при пользовании строением, расположенным вблизи от оси магистрального газопровода высокого давления. Один лишь факт нахождения любых построек или сооружений в зоне минимально допустимых расстояний трубопроводов создает явную угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 2 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, магистральный газопровод «Моздок-Казимагомед» относится к объектам повышенного риска.

Следовательно, опасность для жизни и здоровья людей, при пользовании спорным строением, расположенным в зоне минимальных расстояний от оси газопровода связана с воздействием продуктов горения, тепловой энергии, ударной волны на людей и имущество, при возникновении утечки газа или взрыве.

В соответствии с со ст. 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил являются самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на магистральный газопровод «Моздок-Казимагомед», протяженностью 297 км, по адресу: <адрес>, Хасавюртовский, Кизилюртовский, Кумторкалинский, Карабудахкентский, Каякентский, Кайтагский, Дербентский, Табасаранский, Сулейман-Стальский, <адрес>ы, зарегистрировано за ПАО «Газпром».

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», данный газопровод относится к категории опасных производственных объектов, что подтверждается и свидетельством, выданным ДД.ММ.ГГГГ о регистрации ФИО1 в качестве такового № А32-00352 (копия прилагается).

На такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 3 указанного Закона требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно ст.11 названного Закона, Правительство Российской Федерации, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, утвердило Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, которые включают в себя условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в федеральных законах и нормативных правовых актах, а также нормативных технических документах, принятых в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

Согласно № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», объекты систем газоснабжения относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа.

На такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 3 указанного Закона требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно ст. 11 названного Закона, Правительство Российской Федерации, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, утвердило Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, которые включают в себя условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в федеральных законах и нормативных правовых актах, а также нормативных технических документах, принятых в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

Согласно пункта 7.16 СП 36.13330.2012 «Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*», расстояния от магистральных газопроводов и газопроводов отводов до населенных пунктов, промышленных предприятий, зданий, и сооружений следует принимать в зависимости от класса, диаметра, категории газопровода и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4.

Согласно статьям 12, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник или иной титульный владелец может требовать устранения всяких нарушений ФИО1 права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В статье 6 Федерального закона «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ, посвященной вопросу обеспечения безопасности объектов ТЭК, говорится: «Обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется субъектами топливно-энергетического комплекса...».

В пункте 13 статьи 2 указанного Закона дано понятие субъекта ТЭК: «Субъекты топливно-энергетического комплекса — физические и юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса», то есть, по смыслу данного пункта Общество тоже является субъектом топливно-энергетического комплекса, как владеющее объектом ТЭК на праве аренды.

Согласно Приложению к Федеральному Закону от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газопровод относится к категории опасных производственных объектов.

Федеральные законы, касающиеся газовой отрасли и промышленной безопасности изданы, в том числе, и в целях защиты здоровья и имущественных интересов граждан Российской Федерации, и обязывают обслуживающие газопроводы организации, либо их собственников, на стадии эксплуатации осуществлять комплекс мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф, постоянно осуществлять прогнозирование вероятности возникновения аварий, катастроф (ст.ст. 31,32 ФЗ «О газоснабжении в РФ»). В связи с этим были также приняты Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов, утвержденные Постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом «О газоснабжении в РФ», Земельным кодексом РФ, СП 36.13330.2012 «Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*», ст.ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании полностью поддержал свои исковые требования по основаниям указанным в ФИО1 исковом заявлении и просил их удовлетворить.

Представитель третьего лица администрации МО «сельсовет Сутбукский» -глава МО ФИО4 Г. пояснил суду, что с октября 2015 года по настоящее время он работает главой МО «сельсовет Сутбукский» <адрес>. С. Шаласи входит в администрацию МО «сельсовет Сутбукский» <адрес> РД. Ответчик ФИО4 А.М. является ФИО1 родным ФИО1ФИО1 А.М. в 2011 году возвел цокольную часть строения в <адрес>. Документы на земельный участок и возведенное строение они не могут найти и представить в суд не могут. О дате и времени судебного заседания он известил ФИО1 А.М., но он на судебное заседание не явился, сказал, чтобы дело рассмотрели без ФИО1 участия. Расстояние 250 метров от магистрального газопровода до цокольной части возведенного строения, он не оспаривает. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО4 А.М. при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель Ответчика администрации МО «<адрес>» при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель ответчика администрации МР «<адрес>» при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что на территории <адрес> РД, в том числе по землям населенного пункта <адрес> проходит магистральный газопровод «Моздок-Казимагомед» с рабочим давлением 55 атмосфер, диаметром трубы 1200 мм., относящийся в соответствии с п.п.1 и 2 таблицы 4 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Магистральные трубопроводы» к газопроводу первого класса, зона минимально допустимых расстояний от которого, до городов и других населенных пунктов составляет 300 метров. Данный газопровод введен в эксплуатацию в 1982 году.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 27.12.2005г. серии 05-АА ОАО «Газпром»(далее ОАО «Газпром») является собственником магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» протяженностью 297,0 км. по адресу: Хасавюртовский, Кизилюртовский, Кумторкалинский, Карабудахкентский, Каякентский, Кайтагский, Дербентский, Табасаранский, Сулейман-стальский, <адрес>ы, <адрес>, о чем с Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации .

Между ПАО «Газпром»(арендодатель) и ООО «Газпром трансгаз Махачкала»(арендатор) заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ за -Д-17/19 согласно которому арендодатель предоставляет за плату во временное владение и пользование принадлежащие ему на праве собственности имущество (газопроводы, ГРС и т.д.) согласно перечням имущества(приложения и ) к договору для использования в целях обеспечения основных видов деятельности арендатора, определенных ФИО1 уставом, а арендатор – принимает и выплачивает плату за пользование имуществом в размере, определенном в приложении к договору. В приложении к договору под инвентарным номером 135 указан объект Магистральный газопровод «Моздок-Казимагомед» 72,0 км. с 572 по 500 км. Избербаш ЛПУМГ.

ООО «Газпром трансгаз Махачкала» осуществляет транспортировку газа по объектам магистрального газопровода ОАО «Газпром» на территории Республики Дагестан.

По территории <адрес> проходит магистральный газопровод «Моздок-Казимагомед» с рабочим давлением в 55 атмосфер диаметром трубы 1200 мм., через который осуществляется поставка газа населению и предприятиям <адрес> Республики Дагестан, который в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» является опасным производственным объектом.

Статья 90 ЗК РФ относит земельные участки под объектами системы газоснабжения к землям транспорта. Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, Правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» под охранной зоной объектов системы газоснабжения понимается территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Согласно статье 28 Федерального закона от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, Правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

Соответствующие требования установлены в СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Магистральные газопроводы» в зависимости от рабочего давления в трубопроводе подразделяются на два класса: 1-при рабочем давлении свыше 2,5 до 10,0 МПа (свыше 25 о 100 кгс/кв.см) включительно; 2- при рабочем давлении свыше 1.2 до 2,5 МПа (свыше 12 до 25 кгс/кв.см)включительно.

Пунктом 3.16 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Магистральные трубопроводы» установлено, что расстояния от оси подземных и надземных трубопроводов до населенных пунктов, зданий сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра газопровода.

Для газопровода «Моздок-Казимагомед» диаметром 1200 мм. с рабочим давлением 55 атмосфер минимально допустимое расстояние от данного типа газопровода до городов и других населенных пунктов составляет 300 метров в обе стороны от оси.

Ответчиком ФИО4 А.М. в суд не представлены какие-либо документы свидетельствующие о принадлежности ему земельного участка, на котором им возведено строение.

Как следует из объяснений представителя истца ФИО5 и главы МО «сельсовет Сутбукский» ФИО4 Г. цокольная часть строения на указанном земельном участке построена ответчиком ФИО4 А.М.

Однако, каких-либо надлежащих документов свидетельствующих о выделении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ответчику ФИО4 А.М. в установленном законом порядке в суд не представлены. Им же не представлено в суд разрешение на строительство цокольной части строения, выданного им в установленном законом порядке.

Следовательно, суд приходит к выводу, что земельный участок, на котором ответчиком возведена цокольная часть строения в установленном законом порядке не отведен, такие данные не имеются и ответчиком суду не представлены.

Вместе с тем, из объяснений представителя истца ФИО5 и главы МО «сельсовет Сутбукский» ФИО4 Г. бесспорно установлено, что на земельном участке, расположенном в <адрес> цокольная часть строения возведена именно ответчиком ФИО4 А.М. и она построена на расстоянии 250 м.от магистрального трубопровода.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу ФИО1 нарушения.

В силу статей 304 и 305 ГК РФ собственник или иной законный владелец имущества может требовать устранения всяких нарушений ФИО1 права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Необходимым условием для удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является доказанность совокупности обстоятельств: наличия прав истца на имущество, препятствий в осуществлении права, обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании истцом имущества, реального характера препятствий.

ООО «Газпром трансгаз Махачкала» в соответствии с уставом осуществляет транспортировку газа по магистральным газопроводам и поставку газа потребителям, на основании заключенного договора с ОАО «Газпром» договора аренды эксплуатирует участок магистрального газопровода высокого давления. На газотранспортную организацию возложены функции по транспортировке газа, она несет бремя содержания и ответственности за используемое имущество, обязана обеспечивать и осуществлять контроль за безопасностью ФИО1 эксплуатации.

Следовательно, Общество как организация, владеющая газопроводом по основанию, предусмотренному договором вправе предъявить в суд требование об устранении препятствий в пользовании имуществом(статьи 12, 304 и 305 ГК РФ).

Из ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» усматривается, что правовое регулирование в области промышленной безопасности осуществляется и другими законами(Федеральный закон от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Земельный кодекс Российской Федерации.

В подпункте 3 пункта 6 приведенной выше статьи 90 ЗК РФ указано, что границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и Правил (СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Магистральные газопроводы»), Правил охраны магистральных трубопроводов (утвержденные Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от ДД.ММ.ГГГГ, заместителем министра топлива и энергетики ДД.ММ.ГГГГ, в редакции Постановления Федерального горного и промышленного надзора России от 24.04. 1999 ), других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

В соответствии с названной выше статьей 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией-собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации – собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Правила охраны магистральных трубопроводов устанавливают, что земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих правил(пункт 4.2). В охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению(пункт 4.3). В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается в числе прочего возводить любые постройки и сооружения, производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта (пункт 4.4).

Опасными производственными факторами трубопроводов являются разрушение трубопровода или ФИО1 элементов, сопровождающиеся разлетов осколков металла и грунта, возгорание продукта при разрушении трубопровода, открытий огонь и термическое воздействие огня, взрыв газо-воздушной смеси, обрушение и повреждение зданий и сооружений, установок, пониженная концентрация кислорода, дым, токсичность продукции. При нарушении Правил охраны трубопроводов указанные факторы могут привести к несчастным случаям, в том числе к гибели неопределенного круга лиц.

В силу ч.3 ст.35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Принимая во внимание, что минимально безопасное расстояние расположения спорного объекта к объекту промышленного риска не соблюдено, суд приходит к выводу о том, что расположение спорного объекта, принадлежащего ответчику, вблизи газопровода, который является источником повышенной опасности, создает угрозу жизни и здоровью людям и препятствует эксплуатации опасного объекта эксплуатирующей организацией – ООО «Газпром трансгаз Махачкала».

Эксплуатируемый Обществом участок газопровода является объектом системы газоснабжения, который в соответствии с Приложением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов» относится к категории опасных производственных объектов.

В соответствии с абзацем 4 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Кроме того, в соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с нормами статьи 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство, к заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой –продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за ФИО1 счет.

Ответчик не представил суду доказательства получения от уполномоченных органов разрешения на строительство спорных объектов.

Суд считает, что жизнь и здоровье представляют собой главную ценность, поэтому основополагающее право, такое как право собственности, не должно превалировать над требованиями безопасности жизни и здоровья, особенно если государством принято законодательство на этот счет.

Более того, ответчиком ФИО4 А.М. в суд не представлены соответствующие документы о регистрации за ответчиком право собственности на возведенные строения.

Суд, приходит к выводу, что возведенная цокольная часть строения несет угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, эксплуатирующих данную постройку, что может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов истца, как эксплуатирующей газопровод организации в виде неблагоприятных последствий в случае возникновения аварийной ситуации на газопроводе и причинения ущерба имуществу и здоровью граждан, находящихся в зоне минимально допустимых расстояний.

Сохранением самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, т.е. не соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

При несоблюдении названных требований к самовольной постройке применяются последствия, предусмотренные п.2 ст.222 ГК РФ, т.е. снос строения.

При указанных обстоятельствах суд считает, что исковые требования ООО «Газпром трансгаз Махачкала» обоснованными и подлежащими удовлетворению в отношении ответчика ФИО4 А.М., который незаконно возвел цокольную часть на указанном земельном участке.

Как установлено судом и не оспаривается участниками процесса, цокольная часть строения возведенной ответчиком ФИО4 А.М. в <адрес> находится на расстоянии 250 метров от оси магистрального газопровода и поэтому требования СНиП ДД.ММ.ГГГГ.-85 «Магистральные газопроводы» нарушены.

Следовательно, незаконно возведенная цокольная часть строения подлежат сносу.

Принимая во внимание, что расположение цокольной части строения, принадлежащей ответчику, вблизи газопровода, который является источником повышенной опасности, создает угрозу жизни и здоровью людям, могут привести к несчастным случаям, в том числе гибели лиц, проживающих в жилом доме, то суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ суд присуждает в пользу истца понесенные расходы, связанные с уплатой госпошлины.

Из платежного поручения видно, что истцом ООО «Газпром трансгаз Махачкала» при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 рублей. Данная сумма в порядке возврата подлежит взысканию с ФИО4 А.М. в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, районный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО2, осуществить снос объекта строительства - цокольной части домостроения, расположенного на расстоянии 250 метров, в зоне минимальных расстояний от МГ «Моздок-Казимагомед» на участке 527,6км. в <адрес>.

Взыскать с ответчика ФИО2 в пользу ООО «Газпром трансгаз Махачкала» расходы по уплате госпошлины в размере 6000(шесть тысяча) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судья: З.И. Алибулатов.